Финансовая политика государства

Основной элемент  финансовой политики государства - определение  целей и задач использования  финансовых отношений 
В содержании финансовой политики государства включается:

-разработка финансового механизма 
-организация управления финансами 
Фискальные цели могут составлять основу финансовой политики государства 
Фискальная направленность финансовой политики государства заключается в обеспечении налоговых поступлений 
Директивная финансовая политика проводилась в странах с плановой экономикой 
Основные элементы финансовой политики. 
а) финансовая стратегия 
в) финансовая тактика 
Финансовая стратегия включает в себя конкретизацию перспективных целей финансовой политики 
Финансовая стратегия включает в себя постановку глобальной цели финансовой политики государства

За реализацию национальной государственной финансовой политики отвечают такие структуры, как финансовый аппарат, включающий органы управления финансами 
Органы, отвечающие за реализацию налоговой политики в РФ:  Налоговые органы

Органы, отвечающие за реализацию денежно-кредитной политики в РФ: Центральный банк

Органы, отвечающие за реализацию политики в области борьбы с отмыванием незаконно-полученных доходов в  РФ: Федеральная служба по финансовому  мониторингу 
Основные самостоятельные направления финансовой политики:

-бюджетная политика 
-денежно-кредитная политика 
-инвестиционная политика 
-валютная политика

-политика в области межбюджетных отношений 
-политика в области управления государственным долгом 
Финансовая политика РФ на современном этапе направлена на

-обеспечение бюджетного профицита 
-сокращение внешнего долга РФ 
-уменьшение налогового бремени хозяйствующих субъектов 
-повышения эффективности использования государственных финансовых ресурсов 
-снижения темпов инфляции 
При помощи финансовых инструментов можно регулировать экономику

Финансовое регулирование экономики заключается в воздействии на различные экономические процессы

 

 

 

Финансовая политика Российской Федерации на современном этапе

Современная финансовая политика является составной частью экономической  политики Российской Федерации, основные цели и задачи которой разрабатываются  и реализуются исполнительными  органами власти во главе с Президентом  РФ и утверждаются законодательными органами власти в ходе рассмотрения и утверждения бюджетов каждого  уровня бюджетной системы РФ на очередной  финансовый год.

Финансовая политика Российской Федерации в настоящее время определяется положениями Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003 2005 гг.) , Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004 2006 гг. , Программы развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 г. , Бюджетного послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ «О бюджетной политике в 2005 году» и Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ, Принципов реструктуризации бюджетного сектора в Российской Федерации в 2003 2004 гг. и на период до 2006 г.

В соответствии с перечисленными документами  современная финансовая политика нацелена на формирование модели российской экономики, обладающей долгосрочным потенциалом экономического роста , повышение благосостояния населения. В ее составе главное место отводится бюджетной политике, которая в свою очередь подразделяется на политику мобилизации доходов в бюджеты всех уровней, политику в области бюджетных расходов и политику в сфере межбюджетных отношений.

Главной стратегической задачей бюджетной  политики на современном этапе является проведение бюджетной реформы, предполагающей переход от управления бюджетными затратами  к управлению результатами путем  повышения ответственности и  расширения самостоятельности участников бюджетного процесса и администраторов  бюджетных средств в рамках четких среднесрочных ориентиров.

В связи с этим к основным задачам  бюджетной политики на среднесрочную перспективу относятся:

• переход от сметного финансирования бюджетных учреждений и прямого предоставления значительной части бюджетных услуг к принципу их оплаты в соответствии с получаемыми обществом результатами. Для реализации этой задачи предлагается провести инвентаризацию действующей сети получателей бюджетных средств с точки зрения соответствия их функций и задач государственным нуждам; уточнить правовой статус и провести реорганизацию действующих бюджетных учреждений; внедрить новые формы финансового обеспечения предоставления государственных (муниципальных) услуг нормативно-по душевое финансирование и государственный (муниципальный) социальный заказ;
• реформирование бюджетного учета, что предполагает изменение Бюджетной классификации РФ в соответствии с требованиями международных стандартов, а также с учетом функций, выполняемых органами государственной власти и местного самоуправления, которые изменяются в результате проведения в Российской Федерации административной реформы;
• совершенствование среднесрочного бюджетного планирования, которое должно приобрести не только долгосрочный характер, но также подразумевает разработку надежных, достоверных и стабильных среднесрочных финансовых прогнозов развития экономики и перспективного финансового плана (ст. 174 БК РФ). В целях повышения роли перспективного финансового плана в бюджетном процессе на федеральном уровне предлагается утверждать порядок его разработки постановлением Правительства РФ;
• упорядочение процедур составления и рассмотрения федерального бюджета, предполагающее совершенствование взаимодействия федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств с палатами Федерального Собрания РФ на этих стадиях бюджетного процесса на основе оценки приоритетов бюджетной политики и более четкого разграничения в нем бюджетных полномочий и ответственности между законодательными и исполнительными органами власти.

Основная цель современной налоговой  политики формирование налоговой системы, которая будет необременительной  для субъектов хозяйствования как  по уровню изъятия доходов в форме  налоговых платежей, так и в  части процедур расчета и уплаты налогов, упорядочения налоговой отчетности и налоговых проверок; справедливой и одинаковой для всех экономических  агентов; благоприятной для инвестиционной активности и развития бизнеса. Для реализации поставленной цели в рамках проведения налоговой политики в ближайшее время предполагается снижение эффективной ставки единого социального налога на 5% при изменении шкалы налога и количества интервалов, снижение ставки налога на добавленную стоимость в 2006 г., совершенствование налогообложения природных ресурсов и завершение реформы имущественных налогов, а также проведение мероприятий по разграничению правомерной практики налоговой оптимизации от случаев противозаконного уклонения от налогов.

Текущая политика в области бюджетных  расходов в настоящее время характеризуется  отраслевой направленностью, что обусловлено  выделением в составе экономического комплекса ряда отраслей, развитие которых на современном этапе  имеет первостепенное значение. К  ним относятся образование, здравоохранение, транспорт, национальная оборона. Эти  отрасли могут успешно развиваться  только в условиях высоких темпов роста экономики, эффективной инвестиционной и долговой политики государства, что  непосредственно влияет на содержание задач политики в области бюджетных  расходов. В настоящее время задачами этой