Анализ динамики и структуры социальных выплат и расходов ФСЗН

 

Содержание

	С.
Введение……………………………………………………………………….	4
1. Теоретические аспекты СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ……..	6
1.1. Сущность и назначение социального страхования……………..……........	6
1.2. Виды и формы социального страхования………………………………….	8
1.3. Порядок формирования и использования ФСЗН...………………………..	9
1.4. Зарубежный опыт организации социального страхования……………….	12
2. Анализ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В рЕСПУБЛИКЕ бЕЛАРУСЬ за 2010-2011 ГОДА...……………………….…..	14
2.1. Анализ динамики и структуры социальных выплат и расходов ФСЗН……..………………………………………………………………..……...	14
2.2. Анализ динамики и структуры основных показателей пенсионного обеспечения……………………………………………………………………….	16
3. предложения по развитию социального страхования в рЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ…………………………………………..................	20
Заключение…………………………………………………………………..	24
Список  использованных источников…………………………….	27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Тема социального страхования  в настоящее время является современной  и актуальной. Страхование - это система экономических отношений, которые включают в себя образование за счет организаций, населения специального фонда средств, предприятий и его применения для оказания гражданам помощи при наступлении различных событий в их жизни, а также для компенсирования ущерба в имуществе от стихийных бедствий и других неблагоприятных (непредвиденных) явлений.

Сегодня система социального  страхования Беларуси переживает тяжёлые  времена. В наиболее хрупком положении  находится пенсионная система. Многие недостатки она унаследовала у пенсионной системы бывшего Советского Союза. Тогда через пенсионное обеспечение часто решались несвойственные ему цели путем установления различных привилегий и льгот. Такая система дает "чересчур рано, слишком многим и совсем мало" и гасит инициативу платить страховые взносы. При этом сохраняется устаревшая щедрость условий предоставления пенсий.

Цель курсовой работы - изучение тенденций социального  страхования в системе социальной защиты населения и разработка направлений и путей совершенствования социального страхования в нашей республике.

Исходя из цели, вытекают главные задачи курсовой работы:

·  изучить теоретические аспекты социального страхования;

·  проанализировать организацию социального страхования в нашей республике;

·  выявить пути совершенствования социального страхования в Республике Беларусь.

Предметом исследования курсовой работы является практические вопросы совершенствования  социального страхования в Республике Беларусь.

Объектом  является социальное страхование в системе социальной защиты населения Республики Беларусь.

В первой главе настоящей  курсовой работы освещены вопросы, раскрывающие экономическую сущность и назначение социального страхования

Во второй главе проведён анализ состава, структуры и динамики расходов,  выплат, основных показателей пенсионного обеспечения по социальному страхованию в Республики Беларусь за 2010-2011 гг.

В третьей главе предложены направления по развитию социального  страхования в Республике Беларусь.

Список использованных источников включает в себя перечень использованных в курсовой работе законодательных актов Республики Беларусь, учебников, научных статей, методических пособий по написанию курсовой работы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретические АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

 

 

1. Сущность и назначение социального страхования

Существует риск разрушительного воздействия стихийных сил природы на любой стадии общественно-экономического развития. Такие явления, как наводнение, засуха, а также неосторожное обращение с источником опасности могут привести к взрыву, транспортной аварии, пожару, навлечь огромный ущерб и повлечь людские жертвы.

Мировая практика не придумала более доступного способа защиты экономических интересов субъектов хозяйствования, чем страхование. Главный мотив страхования — это человеческая жизнь.

В экономическом  аспекте страхование обозначает систему экономических отношений по поводу образования децентрализованных и централизованных резервов материальных и денежных средств, необходимых для оказания помощи, социального содержания в связи с наступлением определенных событий или возмещения ущерба.

Признаки социального страхования:

•    страх проявления риска случайного характера с соответствующими негативными последствиями;

•    предсказуемость и повторяемость страховых событий;

•   сперва идёт плата за страховую защиту и лишь только потом выплата страхового возмещения;

•    между страхователями и страховщиками отношения имеют договорной характер;

•    замкнутость и эквивалентность отношений страхователя и страховщика, что означает выплату страхового возмещения при наличии уплаты страхового взноса в соответствии с объемом страховой защиты и договора страхования;

•    свобода выбора страховщика страхователями страховой суммы при добровольной форме страхования и объектов страхования [3, с.136].

Принципы организации социального страхования:

 •       солидарность –  государство, работники и работодатели принимают финансовое участие в страховании, оказывая своими взносами материальную помощь менее обеспеченным;

•     личная ответственность –  в финансировании страхования участвуют сами работники, размер выплат зависит от их страхового стажа и предварительных взносов работников;

•        всеобщность – социальное страхование распространяется на самые широкие круги нуждающихся в нем, что выражается в порядке осуществления соответствующих выплат и предоставления услуг, а также в законодательном закреплении гарантий реализации прав застрахованных;

•       организационное самоуправление – полномочными представителями работников и работодателей осуществляется руководство органами социального страхования, что укрепляет солидарность страховых сообществ и двух социальных субъектов, делает систему социального страхования “прозрачной” для общественности, способствуя формированию демократического сознания населения и социальной стабильности,;

•        государственное регулирование - законодательное закрепление в области страховой защиты гарантий прав, условий назначения пособий, контроля за правильностью использования финансовых средств, уровня выплат и качества услуг; 

•       обязательность/принудительность социального страхования независимо от желания и воли застрахованных  и работодателей, что находит выражение в обязательном характере уплаты страховых взносов работниками и работодателями, а также и государством в определенных случаях (из гос. бюджета) [2, с. 104].

Наличие первичного и вторичного распределения является спецификой социального страхования. Первичное распределение осуществляется в процессе формирования фондов за счет отчислений от доходов организаций и предприятий; вторичное — при поступлении в специализированные фонды социальной защиты и последующем использовании средств из заработной платы работников и государственного бюджета.

Застрахованные граждане по государственному социальному страхованию обеспечиваются:

1. выплатами, связанными с оздоровлением и санаторно-курортным лечение;
2. пособиями:

• по временной нетрудоспособности и болезни;

• беременности и родам;
• в связи с рождением ребенка, уходом за ребенком до трёх лет;
• безработице;
• на погребение

3. пособиями и компенсациями в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями;

4) пенсиями по возрасту, инвалидности, потере кормильца, за выслугу лет  [1, c. 214].

 

 

1.2 Виды и формы социального страхования

Есть 3 главные  формы страховых фондов:

- фонд самострахования;

- централизованный  страховой фонд;

- фонды страховщика.

Самострахованием означает создание обособленного фонда (в основном, в виде натуральных запасов) каждым хозяйством в отдельности или предприятием в децентрализованном порядке. Подобные фонды имеют особенное значение для сельскохозяйственного производства, которое в большой степени зависит от  природных и климатических условий и подвергается воздействию стихийных сил природы.

Централизованный  страховой фонд предназначен для возмещения ущерба в случае стихийных бедствий, аварий и глобальных катастроф и образуется за счет общегосударственных ресурсов.

Третья форма - страхование. При страховании фонд формируется за счёт страховых взносов его участников. Он расходуется на строго поставленные задачи: оказание страховой защиты только участникам его создания и возмещение ущерба. В децентрализованном порядке происходит формирование фонда, поскольку выплаты пострадавшим осуществляются на основе определенных правил, оговоренных в договорах страхования, а страховые взносы уплачиваются каждым страхователем. Страховой фонд страховщиков представляет систему страховых резервов и других фондов, источниками формирования которых являются  часть прибыли страховой организации и соответствующие элементы страховых тарифов.

Страховые резервы используются страховщиком для оказания помощи гражданам при наступлении определенных событий в их жизни и для возмещения имущественного ущерба при наступлении неблагоприятных чрезвычайных событий. Также, резервы страховых организаций направляются на уменьшение или предотвращение ущерба. Есть 2 категории принимаемых мер: 1) предупредительные. Цель — предотвратить возможность возникновения бедствия (огнестойких конструкций, строительство дамб, и т.п.); 2) подавляющие. Ограничивают разрушительную силу наступившего события (проведение спасательных работ, тушение пожаров). Временно свободные страховые резервы, для получения прибыли страховыми компаниями, инвестируются по различным каналам инвестиционной деятельности [1, c. 193].

           Существует 3 вида страхования:

- личное страхование; 

- имущественное страхование;

- страхование  ответственности. 

Личное страхование – это предоставление страховой защиты населению. Оно производится на случай наступления конкретных событий, влияющих на здоровье и жизнь застрахованных.

В имущественном страховании объектами страховых отношений выступают имущественные интересы и имущество в разных видах. Страхование производится на случай повреждения или утраты имущества, находящегося во владении страхователя. 

В страховании ответственности объектом страховых отношений является ответственность по обязательствам, возникающим в случае причинения страхователем вреда здоровью, имуществу других лиц (юридических или физических) или жизни, либо ответственность по договору.

Страхование также может осуществляться в  следующих двух формах:

- добровольная форма.

- обязательная  форма;

Добровольное страхование осуществляется на основе договора страхования, определяющего такие важные условия, как: перечень страховых случаев, объект страхования, размеры страховых взносов, страховая сумма,  сроки их уплаты, застрахованное лицо и многое другое. К категории возмездных двусторонних соглашений между страхователем и страховщиком, регламентирующих их взаимные права и обязанности относится страховой договор.

Обязательное страхование основывается на законе, определяющем перечень объектов страхования, объем ответственности страховщика и права страхователя,  виды и порядок проведения, тарифы и порядок уплаты страховых взносов [1, c. 194].

1.3 Порядок формирования и использования ФСЗН

В нашей стране система  социального страхования в данный момент представлена двумя фондами: Государственным фондом содействия занятости и Фондом социальной защиты населения.

Фонд  социальной защиты населения был образован 10 июня 1993 г. на базе фонда социального страхования и пенсионного фонда. ФСЗН функционирует с 1 июля 1993 г., являясь финансово-кредитной  самостоятельной организацией при Министерстве труда и социальной защиты. До 2003 года ФСЗН оставался внебюджетным фондом, а с 1 апреля 2004 г. в состав бюджета вошли его денежные средства.

ФСЗН в  своей деятельности опирается на Закон Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования», вступивший в силу 1 апреля 1995 г.

Основные задачи фонда:

• финансировать расходы на пособия, пенсии и другие социальные выплаты;
• производить сбор страховых взносов;
• проводить на принципах самофинансирования расширенное воспроизводство средств фонда;
• осуществлять в  области  социального страхования международное сотрудничество.