Стадии бюджетного процесса (на примере федерального бюджета)

№

Стадии  БП

Участники

Процедуры

(действия  участников)

Сроки

Документы

1.

Составление проекта  бюджета

Президент РФ

Правительство РФ, высшие  исполнительные  органы  государственной власти субъектовРФ и местные администрации муниципальных образований

Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов  РФ и муниципальных образований.

Президент РФ направляет Федеральному Собранию РФ не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году Бюджетное послание.

Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива Правительства  РФ, высших исполнительных органов  государственной власти субъектов  РФ и местных администраций муниципальных образований. 
Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов РФ, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований.

Внесение Министерством  финансов РФ проекта федерального закона о федеральном бюджете и уполномоченным органом проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ в Правительство РФ осуществляется не позднее 15 дней до дня внесения проектов указанных законов в Государственную Думу.

Министерство  финансов РФ составляет:

• проект Федерального закона «О федеральном бюджете»;
• прогноз консолидированного бюджета Российской Федерации;
• основные направления бюджетной и налоговой политики;
• расчеты по статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ  и профициту (дефициту) федерального бюджета;
• основные принципы взаимоотношений федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации;
• перечень международных договоров РФ, вступивших в силу для РФ  государственных внешних заимствований РФ ;
• проект программы предоставления РФ  иностранным государствам государственных кредитов;
• проект структуры государственного внешнего долга РФ  (по видам задолженности и по государствам);
• проект структуры государственного внутреннего долга РФ;
• проект программы внутренних заимствований;
• оценку ожидаемых потерь федерального бюджета в связи с предоставленными налоговыми льготами;
• перечень законодательных актов (а также их отдельных статей, пунктов, подпунктов и абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается в связи с тем, что в проекте федерального бюджета не предусматриваются средства на их реализацию.

Министерство  экономического развития и торговли РФ  составляет:

• предварительные итоги социально - экономического развития РФ  за январь - май текущего года и оценку итогов предыдущий год в целом;
• прогноз следующий год;
• перечень основных социально - экономических проблем (задач), на решение которых будет направлена политика Правительства РФ  следующем году;
• прогноз сводного финансового баланса по территории РФ  на год;
• проект федеральной адресной инвестиционной программы;
• перечень федеральных программ, предусмотренных к финансированию за счет средств федерального бюджета (с указанием объемов и источников финансирования);
• перечень и объемы поставок продукции (товаров, работ, услуг) для федеральных государственных нужд в натуральном и стоимостном выражении;
• проектировки развития государственного сектора экономики;
• план развития муниципального сектора экономики (прогноз);