Безналичные деньги

К ВОПРОСУ  О ПРАВОВОЙ ПРИРОДЕ БЕЗНАЛИЧНЫХ  ДЕНЕГ

 

А.А. БЕКЕТОВ

 

Бекетов Антон Андреевич, аспирант кафедры финансового, предпринимательского и информационного права Ставропольского  государственного университета.

 

В статье дан анализ действующего российского законодательства, а  также научной доктрины по вопросу, касающемуся правовой природы безналичных  денег.

 

Ключевые слова: Гражданский кодекс РФ, безналичные деньги, вещно-правовая природа, обязательственно-правовая природа.

 

The analysis of current Russian legislation and also of scientific doctrine concerning legal character of noncash money has been represented in this article.

 

Key words: Russian Civil Code, non-cash money, proprietary character, legally binding character.

 

В последнее время количество безналичных средств (денег) в общей  сумме денежной массы стремительно увеличивается, а количество наличных денег соответственно снижается. Об этом свидетельствуют статистические данные, размещенные на официальном  сайте Федеральной службы государственной  статистики РФ:

 

Год	Денежная  масса,    млрд.     рублей	Безналичные   средства,     млрд.         рублей	Удельный вес  безналичных    средств     в денежной      массе, %
2009   2010   2011	12975,9   15267,6   20011,9	9181,1       11229,5       14949,1	70,8          73,6          74,7

 

Вместе с тем действующее  российское законодательство по-прежнему не закрепляет легального определения  безналичных денег и не содержит норм, однозначно определяющих их правовой статус. В соответствии со ст. 128 ГК РФ, деньги являются одной из разновидностей вещей. В классической римской юриспруденции под вещью понимали в первую очередь осязаемую, пространственно ограниченную часть живой или неживой природы [5, с. 58]. Общепризнано, что вещь - осязаемый, материальный предмет, представляющий имущественную ценность. По смыслу ст. 29 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", к деньгам могут быть отнесены только наличные деньги в виде монет и банкнот, выпуск которых монопольно осуществляется Банком России, т.к. они являются физически осязаемыми и материальными предметами. В то же время ст. 140 ГК РФ определяет, что платежи могут осуществляться как путем наличных, так и безналичных расчетов.

Таким образом, безналичные  денежные средства имеют законную платежную  силу наравне с наличными деньгами. Придание каким-либо вещам законной платежной силы означает, что "должник  по денежному обязательству имеет  возможность освободиться от долга  путем предоставления кредитору  этих вещей независимо от согласия последнего их принять" [4, с. 19].

Учитывая отсутствие в  законодательстве Российской Федерации  легального определения понятия "безналичные  денежные средства", есть необходимость  проанализировать доктринальные определения  этого феномена.

Анализ цивилистических трудов, посвященных правовой квалификации безналичных денежных средств, в целом сводятся к двум противоположным точкам зрения на правовую природу безналичных денег:

1) безналичные деньги  это особая форма денег (вещно-правовая  природа) - этой точки зрения придерживаются  Л.Г. Ефимова, К. Трофимов, О.М  Олейник;

2) безналичные денежные  средства представляют собой  право требования клиента к  банку, которое носит обязательственный  характер - данная позиция наиболее  убедительно представлена М.И.  Брагинским, Е.А. Сухановым, Л.А.  Новоселовой.

Л.Г. Ефимова под безналичными деньгами подразумевает фикцию наличных денег - квазиналичные [3, с. 28 - 39]. При помощи этой фикции безналичные денежные средства приравниваются к вещам. На основании этого обосновывается вывод о том, что на безналичные денежные средства на банковских счетах, как и на другие вещи, распространяется право собственности их владельца - клиента банка. Такой же точки зрения придерживается О.М. Олейник [8, с. 265].

Нам представляется, что  правовая позиция о вещно-правовой природе безналичных денежных средств противоречит ФЗ РФ "О Центральном Банке РФ (Банке России)", который называет деньгами только монеты и банкноты, эмитированные ЦБ РФ и запрещает использование денежных суррогатов.

Представители противоположной  точки зрения полагают, что при  совершении различных сделок с безналичными денежными средствами объектами  таких сделок являются не деньги, а  права требования к банку по осуществлению  операций и услуг в рамках определенной денежной суммы, в том числе и  по выдаче этой суммы клиенту, т.е. "право  на деньги" [1, с. 943]. Следовательно, в ходе безналичных расчетов происходит не движение денежных средств в чистом виде, а движение денежных обязательств. По мнению Е.А. Суханова, вопрос о том, кто является собственником находящихся на счете клиента банка денежных средств, не имеет юридического смысла, ввиду того, что эти средства существуют не в виде физически осязаемых вещей, а в виде записей на счетах [2, с. 534].

Л.А. Новоселова, разделяя эту  точку зрения, считает, что распространение  на безналичные денежные средства режима физических вещей приводит к тому, что требования клиента к банку  о выдаче наличных денежных средств становится бессмысленным. На практике распространение понятия деньги на безналичные деньги порой приводило к судебным решениям об отказе клиенту в удовлетворении требований о взыскании денежных средств с банка при невыполнении последним требований о выдаче сумм со счета [6, с. 22]. По ее мнению, безналичные деньги это есть право требования клиента к банку, которое носит обязательственный характер. У клиента нет права собственности на переданные банку наличные деньги, т.к. отсутствует материальная вещь, за которой это право может следовать [7, с. 82 - 90].

Таким образом, "безналичные  деньги" рассматриваются как права  требования клиента к кредитной  организации, а остаток средств  на счетах определяется как данные бухгалтерского учета, отражающие размер этих требований в рублях. Этот вывод  соответствует позиции Л.А. Лунца в том, что содержанием права требования клиента к кредитной организации является право на деньги, т.е. право требовать от нее выдачи наличных денежных средств, сумма которых отражается на банковском счете клиента [4, с. 20].

Последняя точка зрения на правовую природу денежных средств  на банковском счете, на наш взгляд, является более приемлемой и к  тому же полностью соответствует ФЗ "О Центральном Банке РФ (Банке России)", так как не рассматривает безналичные денежные средства в качестве иной формы денег. Тем более данная позиция поддерживается российским банковским сообществом. Ассоциация Российских банков в ответе на письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 сентября 2001 г. N СЗ-8/уп-929 также определила безналичные деньги как обязательственное право (требования) клиента к банку, существующее в виде записи на счете, являющейся количественным выражением этого права.

Также необходимо отметить, что в юридической литературе высказывается, на наш взгляд, справедливое мнение о необходимости выделения  в качестве самостоятельных объектов гражданских прав "наличных денег", правовой режим которых определяется ст. ст. 140, 128, 135, 302 ГК РФ, ст. 25 ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", и "денежных средств на банковских счетах", правовой режим которых определяется в основном гл. 45 и 46 ГК РФ.

Кроме того, если рассматривать  правильной точку зрения о вещно-правовой природе безналичных денежных средств, то, на наш взгляд, нет оснований  для предъявления к банку иска о возврате ошибочно зачисленных  ненадлежащему лицу денежных средств. Так как вещные права предполагают такой способ защиты как виндикация, то и иск должен предъявляться к тому, у кого находится вещь, полученная без законных оснований. Однако на практике для возврата своих денежных средств клиенты банков используют не абсолютный способ защиты вещного права, а обязательственный, основанный на договоре банковского счета.

Таким образом, необходимо констатировать отсутствие в доктрине гражданского права единой точки  зрения относительно правовой природы  безналичных денег, что является следствием неурегулированности данной проблемы на законодательном уровне. В связи с чем полагаем необходимым внести изменения в действующее российское законодательство и закрепить в ст. 128 ГК РФ статус наличных денег и денег на банковских счетах в качестве отдельных объектов гражданских прав. Данные предложения потребуют также внесение изменений в ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", а также в ряд статей ГК РФ с целью соответствия предлагаемой редакции ст. 128 ГК РФ.

Необходимо отметить также  то, что в настоящее время предлагаемые изменения нашли свое отражение  в проекте Федерального закона о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ, разработанном Советом при Президенте России по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства во исполнение Указа Президента РФ от 18 июля 2008 г. N 1108 "О совершенствовании гражданского законодательства".

 

Литература

 

1. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М., 2002.

2. Гражданское право / Под ред. Е.А. Суханова. М., 2005. Т. 2, полутом 2.

3. Ефимова Л.Г.  Правовые проблемы безналичных  денег // Хозяйство и право. 1997. N 1.

4. Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве. М., 1999.

5. Медведев С.Н.  Римское частное право. Ставрополь, 2007.

 

КонсультантПлюс: примечание.

Монография Л.А. Новоселовой "Проценты по денежным обязательствам" включена в информационный банк согласно публикации - Статут, 2003 (2-е издание, исправленное и дополненное).

 

6. Новоселова Л.А. Проценты  по денежным обязательствам. М., 2000.

7. Новоселова Л.А. О правовой природе средств на банковских счетах // Хозяйство и право. 1996. N 7.

8. Олейник О.М.  Основы банковского права. М., 1997.

 
{Статья: К вопросу о правовой природе безналичных денег (Бекетов А.А.) ("Общество и право", 2011, N 4) {КонсультантПлюс}}