Метод экономико-математического моделирования

Метод экономико-математического  моделирования

Метод экономико-математического  моделирования (моделирование территориальных  пропорций развития экономики региона, моделирование по отраслям хозяйства  региона, моделирование формирования хозяйственных комплексов региона) с учетом современных электронных  средств позволяет с минимальными затратами труда и времени  обрабатывать огромный и весьма разнообразный  статистический материал, различные  исходные данные, характеризующие уровень, структуру, особенности социально-экономического комплекса региона. И что особенно важно — выбирать оптимальные  решения, оптимальные варианты, модели в соответствии с теми целями, которые  поставлены перед региональным исследованием.

С этим методом (равно как и с  методом систематизации) тесно увязаны  методы многомерного статистического  анализа. «Задачи построения типологии  объектов региона, — отмечает Н. Высоцкая в своей работе «Методология многомерного статистического анализа социально-экономического развития региона», — представленных различными системами социально-экономических  показателей, не являются новыми» (64). Действительно, в 70—90-е гг. было опубликовано значительное число работ, посвященных методам  обработки статистических данных. В  книге Н. Высоцкой дан практически  полный обзор методов и подходов многомерного статистического анализа. Одним из распространенных методов  анализа многомерной информации является факторный анализ, или кластер-анализ. Он состоит в переходе к малому числу латентных (скрытых) переменных (факторов) и в классификации объектов по этим факторам.

По оценкам американского ученого  Н. Бшкмана, исследовавшего региональные системы США, в частности Филадельфийский регион, одним из первых видов статистических моделей, исполь зуемых в региональных исследованиях, была модель так называемой экономической базы (65, с. 37).

Такая модель была создана Г. Хойтом в ЗО-е гг. и, по мнению Н. Гликмана, применена за 40 лет в более чем 100 отдельных региональных исследованиях. «Исследования экономической базы, — подчеркивает в своей работе американский ученый, — используются в нескольких направлениях. Во-первых, данные, собранные для изучения экономической базы, сами по себе несут полезную информацию, например, показывают источники занятости и дохода, а также слабые места в экономике региона. Во-вторых, модели экономической базы очень часто используются как средство прогнозирования деловой активности». По мнению Н. Гликмана, модели экономической базы достаточно просты как по теоретическому обоснованию, так и по разработке. «Для построения такой модели требуются только показатели экономической активности (в основном показатели занятости) за два периода времени... Анализ экономической базы является ускоренным методом прогнозирования регионального экономического роста: используется упрощенная теория роста, а потребности в информации минимальны. Полученные результаты, однако, сводятся всего лишь к прогнозированию развития базисного и обслуживающего секторов» (66, с. 42, 52).

В исследованиях социально-экономического развития регионов в настоящее время  используются метод главных кластеров  и метод порядковой классификации  объектов регионального анализа (67).

По мнению академика Н. Некрасова, основой региональных экономико-математических моделей являются следующие положения:

— социально-экономические аспекты  каждого конкретного региона  рассматриваются как основная часть обшей системы регионов страны, отсюда вывод: оценка различных вариантов эффективного формирования региона исходит и из оптимальных территориальных экономических пропорций народного хозяйства на определенный период;

— региональные территориальные модели корректируют отраслевые модели размещения экономики на основе территориальной  социально-экономической информации перспективного баланса природно-ресурсного и трудового потенциала, сети городских  и сельских поселений, транспортных связей и т. д.;

— региональные модели неразрывно «связаны с моделями территориальных пропорций, отраслевыми экономико-математическими  расчетами и представляют органичную часть общего научно-методического подхода к вариантной оценке перспективного размещения производительных сил и оптимального формирования экономики всей системы регионов» (68, с. 111).

Государственный финансовый контроль

Основные виды государственного финансового  контроля: финансовый контроль за исполнением бюджета, осуществляемый органами государственного или муниципального финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом РФ; контроль за исчисление и уплатой налогов и сборов, осуществляемый налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Полномочиями органов государственного финансового контроля наделены таможенные органы, государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, Фонд обязательного  медицинского страхования, Фонд социального  страхования). В отличие от независимого финансового контроля (аудита) государственный  финансовый контроль проводится не за счет проверяемого экономического субъекта, а за счет бюджетных средств. Субъекты государственного финансового контроля действуют от имени и в интересах  государства. Должностные лица органов  государственного финансового контроля обязаны руководствоваться инструкциями своих ведомств.

Формы проведения государственного финансового  контроля: ревизия, налоговая проверка, имеющие своим предназначением  выявление допущенных недостатков  нарушений с целью их устранения, а также выявление лиц, виновных в допущенных нарушениях, с целью  привлечения их к ответственности. Итоговым документом проверки, проводимой органами государственного финансового  контроля, является акт. Существенным формальным признаком, отличающим акт  от аудиторского заключения, является обязательное наличие подписи законного  представителя проверяемого экономического субъекта либо записи проверяющих об отказе представителя экономического субъекта подписать составленный акт.

Государственный финансовый контроль — это система действий государственных контрольных органов, функциональными обязанностями которых является выявление нарушений в процессе управления государственными финансовыми ресурсами на стадии рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов, а также разработка превентивных мероприятий по их предотвращению.

Целью ГФК является обеспечение  законности и эффективности использования  государственных финансовых ресурсов и государственной собственности.

[править]Задачи ГФК

• проверка сохранности эффективности и целевого использования бюджетных средств бюджетополучателями;
• экспертиза проектов государственных целевых программ и контроль за их исполнением;
• предоставление органам государственной власти информации о результатах проведенного контроля;
• обеспечение возврата незаконно использованных государственных средств и доходов от их использования;
• проверка своевременности и полноты образования целевых фондов.

[править]Принципы ГФК

• плановости
• системности
• непрерывности
• законности
• объективности
• независимости
• гласности
• эффективности контроля