Вступление Казахстана в ВТО: проблемы и перспективы

 

 

Заключение

 

Особенно важным итогом перестройки экономики и режима торговли становится обновление многосторонней системы торговли Казахстана через  ВТО. Успешное завершение «уругвайского» раунда ГАТТ, которое ознаменовалось решением о создании ВТО, вдохнуло новую жизнь и придало силы концепции, основанной на принципах либеральной торговой системы.

Важность этой концепции  для Казахстана сегодня трудно переоценить. ВТО предлагает Казахстану перспективу  полной интеграции в глобальную торговую систему. Укрепленные и расширенные правила, более эффективный механизм решения спорных вопросов и новые возможности для развития торговли, предоставляемые ВТО, могут явиться существенной внешней поддержкой программы реформ экономики Казахстана.

Казахстанское правительство признало это, сделав официальную заявку на присоединение к ВТО. Сам процесс вступления в эту организацию должен сыграть важную роль в поддержке экономической либерализации, а решительное начало должно убедить иностранных инвесторов в казахстанской приверженности реформам. Усилия по вступлению в ВТО и меры, связанные с ними, пойдут в одном направлении с казахстанскими экономическими реформами, нацеленными на построение свободного рынка, открытость и конкуренцию. Все это подведет реформы к благоприятному международному уровню и, по завершении процесса вступления, вознаградит совокупностью новых возможностей торговли, недоступных за пределами системы ВТО.

Подводя итог рассмотрению реформы внешнеторговой политики в  Казахстане в рамках проблемы присоединения Казахстана к системе ВТО, обобщим стоящие перед ним цели:

1. Приоритетное применение  ценовых методов и механизмов  в регулировании внешней торговли. В регулировании импорта основным  инструментом должны стать таможенные  тарифы. В отношении экспорта существующие экспортные квоты должны быть постепенно заменены на экспортные пошлины, которые соотносились бы с разницей между внутренней и мировой ценой.

2. Упразднение правительственных  закупок. После отмены централизованного  импорта, практика централизованного экспорта должна быть также исключена, равно как и разрешительные процедуры для экспортеров.

3. Приоритет многостороннего  подхода к внешнеэкономическим  отношениям.

4. Расширение экспорта  и диверсификация его географической  и товарной структуры. Основным приоритетом здесь является устранение существующих экспортных барьеров, в частности лицензирования и различных экспортных пошлин.

5. Формирование адекватной  системы защитных мер в отношении  импорта. Недавнее увеличение  импортных пошлин свидетельствует о тревожной тенденции к установлению неприемлемо жестких защитных мер в отдельных секторах. Протекционистское давление этих секторов должно быть преодолено путем принятия ограничительных обязательств в отношении уровня ставок таможенных тарифов, а также обязательств по их последовательному снижению.

6. Отказ от использования  инструментов регулирования внешней  торговли в других, не связанных  с этой сферой деятельности, целях.  В частности, поддержание приемлемого  уровня бюджетных поступлений  не может осуществляться за счет увеличения ставок таможенных тарифов и других, связанных с торговлей, налогов и сборов.

Таким образом, анализ показывает, что прогресс реформы внешнеторговой политики тесно связан с макроэкономической стабилизацией и с прогрессом, достигнутым в процессе перехода к рыночным принципам ведения хозяйства. Однако следует отметить, что успех реформы внешнеэкономической сферы должен со своей стороны способствовать улучшению общей макроэкономической ситуации, а, следовательно, и скорейшей реализации поставленных целей перед общеэкономической реформой. Торговая политика может и должна играть в Казахстане стратегическую роль и с точки зрения структурной перестройки хозяйства.

Казахстан, несомненно, по всем параметрам занимает равное место  среди наиболее значительных государств, желающих вступить в ВТО. Несмотря на то, что Казахстану, безусловно, удалось достичь хоть каких-то успехов, процесс его превращения в полноправного участника международных экономических отношений еще потребует значительных усилий. Трудности, с которыми придется столкнуться Казахстану в этом направлении, очевидны, но у него есть способности преодолеть эти трудности.

Ответственность за реализацию реформы внешнеторговой сферы лежит  на правительстве Казахстана. Однако большое значение имеет международная поддержка процесса интеграции Казахстана в многостороннюю систему международной торговли, прежде всего за счет улучшения условий доступа казахстанской продукции на западные рынки.

 

 

Список используемой литературы

 

1. Торегожина М. Б. Казахстан и ВТО: проблемы сотрудничества //Алматы: Экономика, 2007
2. Послание Президента РК Н. Назарбаева народу Казахстана «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии». Астана, 2006 г. 1 марта.
3. Дюмулен И. И. Всемирная торговая организация. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика». 2003.
4. Данилова Е. В. ВТО: регулирование торговли и услугами. – М: ИКЦ «Академкнига». 2003.
5. Турсыпов К. К. Финансово-кредитные проблемы развития экономики Казахстана. – Алматы, 2003.
6. http://www.government.kz
7. http://www.wto.kz
8. Акимкулова У. Казахстан и ВТО: проблемы интеграции страны в мировую экономику //Евразийское сообщество. 2003.
9. Общенациональная газета «Казахстанская правда».
10. Самсон И., Дайкер Д. Анализ экономических последствий вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию // Евразийская экономическая интеграция. – 2009. - №1 (2). – С. 49-66.
11. Сембаева Р., Ишмухамедова Г. Казахстан: влияние торговой политики на человеческое развитие. – Астана, 2010 г.
12. Оразбаков Г. Процесс вступления Казахстана в ВТО и оценка последствий на экономику страны // Аль-Пари. – 2006. - № 4-5.
13. Сагадиев К. Вступление Казахстана в ВТО: проблемы, последствия и перспективы // Международный деловой журнал. – 2008. - № 1.
14. Глобализация, торговля и устойчивое развитие // Материалы Международного Института устойчивого развития (Канада), 2003 г.
15. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. - М.: Юристъ, 2000 г.
16. Акопова Е.С., Воронкова О.Н., Гаврилко Н.Н. Мировая экономика и международные экономические отношения. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2000 г.
17. Брагина Е. А., Гутник В. П., Дмитриев С. С. ВТО и национальные экономические интересы . – М.: Дело и сервис, 2003. – 326 с.
18. http://www.rgwto.com
19. Сабыралы Н., Что из себя представляет ВТО и какие преимущества от вступления в эту организацию будет иметь наша страна? // Экспресс К. - № 165 от 10.09.2011.
20. Вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию: проблемы и перспективы / ред. М. Алимбаев, Р. Крумм, Л. Музапарова. – Алматы: Классик, 2005.
21. Гульнар Смаилова, Основные стороны деятельности ВТО и вызовы для Казахстана
22. Харламов С.Г., «Вступление России в ВТО продолжается»// Има-пресс – 2003.
23. Володин В. «ВТО: посмотрим на мировой опыт», 2004.
24. www.stat.gov.kz
25. Материалы конференции «Вступление Республики Казахстан во Всемирную торговую организацию: проблемы и перспективы», 7 октября 2002 года, г. Алматы;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

 

SWOT-анализ по оценке  экономических последствий от  вступления РК во Всемирную  торговую организацию

 

 

Сильные стороны	Слабые стороны
1.Расширение доступа на рынки  стран-членов ВТО казахстанских товаров, предоставление Казахстану со стороны стран-членов прав, которые имеют все остальные торговые партнеры, в частности, к товарам, экспортируемым из республики не должны применяться количественные ограничения , существующие в настоящее время, несправедливые антидемпинговые пошлины и другие меры дискриминационного характера; 2.Создание транспарентной и  предсказуемой внутренней законодательной  среды, соответствующей международным  стандартам; 3.Содействие по охране интеллектуальной  собственности; 4.Расширение количества и качества  предлагаемых для потребителя  товаров; 5.Стимулирование экономического  роста посредством расширения  торговли в долгосрочном плане; 6.Использование механизма по  урегулированию споров ВТО. 7.Участие в новом раунде многосторонних торговых переговоров по широкому кругу вопросов и посредством голосования в принятии решений, которые будут определять правила международной торговли на долгосрочную перспективу.	1.Сложние природно-климатические  условия, отсутствие адекватной большой территории транспортной инфраструктуры, низкая плотность населения, отдаленность рынков сбыта, отсутствие выхода к морским путям; 2.Сырьевая направленность производства  и экспорта товаров; 3.Неконкурентоспособность продовольственных  товаров с высокой добавленной стоимостью; 4.Высокие транспортные издержки  при экспорте и импорте товаров; 5.Неразвитость производственной  и социальной инфраструктуры; 6.Ограниченные возможности по  применению протекционистских мер,  в частности, невозможность применения количественных ограничений; 7.Недостаточность знаний и опыта  в осуществлении внешнеторговых  операций торговли; 8.Неразвитость информационно-маркетинговых  служб, незнание потенциальных  рынков сбыта и правил внешней  торговли.
Возможности	Угрозы
1.Осуществление поэтапной и постепенной либерализации в торговле с использованием транзитного периода; 2.Использование тарифных квот  в качестве промежуточного инструмента  между тарифами и количественными  ограничениями; 3.Выпуск более конкурентоспособной  продукции, основанной на сравнительных преимуществах республики; 4.Нахождение новых рынков для  специализированной отечественной  продукции.	1.Усиление конкуренции и, как  следствие, возможное ухудшение  положения отдельных наиболее  чувствительных секторов экономики,  это касается в первую очередь сельского хозяйства, легкой промышленности, различных секторов услуг; 2.Более ограниченные возможности  с точки зрения введения новых  мер регулирования сферы торговли  товарами и услугами, в вопросах  государственной поддержки и  субсидирования отдельных видов производства; 3.Невозможность использования  количественных ограничений в  торговле, за исключением специальных  случаев; 4.Превалирование в процессе  многосторонних переговоров мнения  и позиции более крупных торговых  партнеров.

 

Источник: Материалы конференции «Вступление Республики Казахстан во Всемирную торговую организацию: проблемы и перспективы», 7 октября 2002 года, г. Алматы;