Внешнеторговая политика РФ

Шестое направление - создание в России международного финансового центра, превращение  рубля в региональную резервную  валюту и расширение использования  рубля во внешнеторговом обороте, включая:

• превращение России в один из мировых финансовых центров, обладающий независимой национальной финансовой инфраструктурой и обеспечивающий лидирующие позиции России на финансовых рынках государств на евразийском пространстве;
• превращение российского рубля в ведущую региональную резервную валюту на пространстве Содружества Независимых Государств.

Седьмое направление - усиление роли России в решении  глобальных вопросов и формировании мирового экономического порядка, включая:

• обеспечение ведущих позиций в многосторонних международных институтах ("Группа восьми", Организация Объединенных Наций, Международный валютный фонд, Всемирная торговая организация, Организация экономического сотрудничества и развития и другие), продвижение приоритетных национальных интересов в рамках двусторонних и многосторонних торгово-экономических отношений с иностранными государствами;
• участие в развитии системы правил регулирования международной торговли и инвестиций, разработке международных стандартов с целью сближения национальной системы стандартов и сертификации с международной, а также в решении глобальных проблем содействия устойчивому развитию, в том числе проблемы глобальных климатических изменений;
• использование потенциала региональных экономических объединений (форум "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество", Шанхайская организация сотрудничества, Совет государств Балтийского моря, Черноморское экономическое сотрудничество и др.), включая участие в них на ведущих ролях и развитие сотрудничества с другими аналогичными объединениями (Европейский союз, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, Рынок стран Южного конуса и др.) в целях обеспечения благоприятных условий деятельности российского бизнеса в соответствующих регионах;
• формирование национального механизма содействия международному развитию.

Реализация указанных  приоритетных направлений предполагает дальнейшее развитие институтов внешнеэкономической  деятельности по следующим направлениям.

• Первое направление - приведение институтов формирования и реализации государственной внешнеэкономической политики Российской Федерации в соответствие с потребностями российских участников внешнеэкономической деятельности с учетом мировой практики, включая:
• идентификацию, мониторинг и устранение регуляционных и административных барьеров для расширения присутствия российских компаний на глобальных рынках, содействие разрешению проблем антидемпинговых расследований в отношении экспорта российской промышленной продукции;
• снижение и устранение барьеров для внешнеэкономической деятельности российских компаний, в том числе связанных с проведением ограничительной политики иностранными государствами;
• стимулирование имеющегося или потенциального экспортно ориентированного производства (приоритетных отраслей промышленности и услуг) и обеспечение интегрированного подхода к финансовой поддержке экспорта;
• содействие российским инвестициям за рубежом, способствующим приобретению технологий и бизнес-компетенций, а также облегчение доступа на международные рынки товаров и услуг;
• создание системы информационно-аналитического сопровождения выработки внешнеэкономической политики и мер по ее реализации, оценки рисков и постоянного мониторинга ее проведения, деятельность которой обеспечивается на основе частно-государственного партнерства;
• создание системы комплексной поддержки экспортной деятельности российских компаний, включая выставочно-ярмарочную деятельность;
• эффективную защиту прав интеллектуальной собственности в Российской Федерации и российских правообладателей за рубежом;
• использование связанных кредитов и механизмов международной помощи развитию для продвижения российских товаров и услуг на рынки развивающихся государств;
• развитие институтов участия предпринимательского сообщества в формировании внешнеэкономической политики;
• содействие позиционированию российских компаний и регионов за рубежом (маркетинг регионов, создание позитивного имиджа);
• проведение целенаправленной государственной политики по привлечению к работе в России или с российскими компаниями, университетами и научными учреждениями специалистов российского происхождения, проживающих за рубежом, разработка в рамках программ помощи развитию системы стимулов, в том числе финансовых, для обучения иностранных граждан в российских вузах и активизации обменных программ с целью налаживания экономических связей с государствами - участниками совместных образовательных программ;
• создание на правительственном уровне инфраструктуры юридического обеспечения участия Российской Федерации в международных процедурах разрешения споров (как по вопросам, связанным с доступом на рынки иностранных государств, так и в связи с применением Российской Федерацией мер, ограничивающих доступ на российский рынок иностранных компаний).

Второе направление - применение инструментов таможенно-тарифного  и нетарифного регулирования  в целях рационализации импорта  и привлечения новых технологий, включая:

• реализацию принципа эскалации таможенного тарифа в целях рационализации импорта, снижения издержек производителей и стимулирования организации производства конкурентоспособной готовой продукции на территории России;
• постепенное уменьшение значения фискальной функции таможенного тарифа;
• применение на временной основе нетарифных мер и инструментов защиты внутреннего рынка;
• обеспечение конкурентных условий на рынках путем применения специальных защитных антидемпинговых или компенсационных мер в случаях импорта, осуществляемого на недобросовестных конкурентных условиях;
• обеспечение стабильности и транспарентности в применении правил внешнеэкономического регулирования;
• снижение издержек бизнеса, в том числе путем обеспечения прозрачности и упрощения таможенных процедур и внедрения новых прогрессивных технологий таможенного администрирования.

Третье направление - создание институтов участия предпринимательского сообщества в формировании внешнеэкономической  политики, включая:

• создание эффективного и гибкого механизма, обеспечивающего расширение участия предпринимательского сообщества в выработке и реализации внешнеэкономической политики, включая получение информации о потребностях, связанных с осуществлением международных сделок;
• создание современной системы доведения до предпринимательских кругов актуальной информации о возможностях и условиях торговли и инвестирования на рынках иностранных государств на основе объединения информационных ресурсов загранпредставительств России, федеральных министерств и ведомств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и бизнес-организаций.

 

 

Заключение

Внешнеторговая  деятельность представляет собой целый  комплекс различных направлений, форм, методов и средств перемещения  материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов между странами. Это одна из наиболее сложных сфер экономики  любой страны. Поэтому управление и регулирование этой деятельностью  определяется её государственной внешнеэкономической  политикой, которая во многом зависит  от состояния платежного баланса  страны. Важнейшими направлениями государственного регулирования внешнеэкономических  связей являются валютное регулирование, экспортно-импортное регулирование, а также правовые формы осуществления  внешнеэкономических операций.

Внешнеэкономическая политика - это целенаправленные действия государства и его органов  по определению режима регулирования внешнеэкономических связей оптимизации участия страны в международном разделении труда. Основными составляющими являются внешнеторговая политика (включающая экспортную и импортную политику), политика в области привлечения иностранных инвестиций и регулирования национальных капиталовложений за рубежом, валютная политика.

Внешнеторговая  политика - это регулирование государством экспортных и импортных операций.

Классическим  инструментом внешнеторговой политики является тарифное регулирование, и  прежде всего таможенные тарифы, которые  по-своему характеру (налоги) относятся  к экономическим регуляторам. Таможенный тариф - это систематизированный  перечень таможенных пошлин, взимаемых  при пересечении товаром таможенной границы государства.

Однако большинство  современных мер регулирования  внешней торговли относится к  так называемым нетарифным инструментам, роль которых в плане оказания влияния на структуру, объем и  географическое направление импорта  и экспорта значительно выше, чем  у таможенных тарифов. Нетарифное регулирование  включает широкий круг инструментов современной торговой и экономической  политики, которые можно разделить  на две группы. К первой относятся  внешнеторговые меры, направленные на прямое ограничение импорта с  целью защиты определенных отраслей национального производства: лицензирование и контингентирование импорта, антидемпинговые  и компенсационные пошлины, так  называемые добровольные ограничения  экспорта, компенсационные сборы, системы  минимальных импортных цен и  т.д. Вторая группа включает меры, непосредственно не направленные на ограничение внешней торговли и относящиеся больше к административным формальностям, действие которых, тем не менее, ограничивает торговлю: таможенные формальности, технические стандарты и нормы, санитарные и ветеринарные нормы, требования к упаковке и маркировке и т.п.

Для стабильного  развития российской экономики в  целом, необходимо сделать внешнеторговую политику органичной частью структурной (промышленной) политики, которую также  надо разработать и начать наконец-то практически осуществлять. Подход к  внешнеторговой политике в таком  контексте придаст ей необходимую "стратегичность", устойчивость, предсказуемость.

Факторы торгово-политического  характера - унификация и снижение импортных  пошлин,  присоединению России к  ВТО, расширение сотрудничества с Евросоюзом и другие - формируют благоприятную  основу для дальнейшего развития внешнеторговых связей, повышения их стабильности и предсказуемости.

 

 

Приложение 1.

Свободная торговля и протекционизм.

 

Список используемой литературы

1.Черников  Г.П. Мировая экономика: Учеб. для  вузов , Г.П. Черников, Д.А. Черникова. – М.: Дрофа, 2009

2. Воронин В. П., Кондакова Г. В., Подмолодина И. М. Мировая экономика, М.: Гардарики, 2010

3. Краснов Л.В. Проблемы развития внешней торговли России на современном этапе // Проблемы прогнозирования. 2011

4.Долгов  С.И. Глобализация экономики. Новое  слово или новое явление. М.: Экономика, 2009.

5.  Гладков И.С. Мировая экономика и международные экономические отношения: Дашков и Ко, 2009

6.  Липсец И.В. Экономика: М.: Омега-Л, 2010.

7. 10. http://www.gks.ru/ - сайт Федеральной службы государственной статистики России 

8. http://www.government.ru/ - сайт Правительства РФ