Североамериканская зона свободной торговли

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Содержание 

1. Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА) …………………….…3-8
2. Экономический масштаб НАФТА…………………………………………..…………………9-12
3. Экономический эффект НАФТА…………………………………………………..………...13-14

Список литературы……………………………………………………………………………………………15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА)

 Наиболее  развитой интеграционной группировкой  на американском континенте является  Североамериканская зона свободной  торговли (“NorthAmericanFreeTradeArea” – НАФТА), образованная в январе 1994 года  США, Канадой и Мексикой. НАФТА  представляет собой в настоящее  время крупнейшую в мире региональную  зону свободной торговли, с населением  в 406 млн. человек и совокупным  валовым продуктом в размере  10,3 триллиона долларов. Соглашение  о Североамериканской зоне свободной  торговли содержит комплекс договоренностей,  распространяющихся помимо торговли  на сферу услуг и инвестиций, и впервые объединяет промышленно  развитые государства и развивающуюся  страну. Создание зоны свободно  торговли в североамериканском  регионе было обусловлено рядом  факторов:

• географической близостью стран-участниц и элементами взаимодополняемости структур национальных экономик;
• тесными торговыми связями между ними и расширяющимся производственным кооперированием; в-третьих, растущей сетью подконтрольных предприятий американских ТНК в Канаде и Мексике и Канадских ТНК в США ;
• усилением позиций ЕС, Японии и новых индустриальных стран на мировом рынке.

 О масштабах  экономической взаимосвязи США,  Канады и Мексики на основе  взаимной торговли и движения  капитала можно судить по следующим  данным. В США реализовывается  около 75-80% канадского экспорта (20% ВВП Канады). Доля США в иностранных  прямых инвестициях в Канаде  – свыше 75% и Канады в США  – 9%. В США направляется около  70% мексиканского экспорта, а оттуда  поступает 65% мексиканского импорта.  Доля США в общем притоке прямых иностранных инвестиций в Мексику превышает 60%. ВВП США в 14,5 раз превосходит ВВП Канады и в 19 раз – Мексики.

Соглашение  о НАФТА можно считать принципиально  новым этапом в процессе либерализации  торговли товарами и услугами, а  также инвестиций между США, Канадой  и Мексикой. Впервые государство  “третьего мира” добровольно  объединилось с двумя высокоразвитыми  странами.

 В течении  XX в. постепенно размывались границы  между США и Канадой путем  относительно свободного движения  товаров, капитала, рабочей силы. Качественное изменение экономических  отношений между США и Канадой  произошло в 1988 г., когда на  межгосударственном уровне было  заключено американо-канадское соглашение  о свободной торговле. Одновременно  в 80-е – начале 90-х годов  шел процесс взаимопроникновения  экономик США и Мексики. В  1992 г. Мексика подключается к  американо-канадскому соглашению  о свободной торговле. Интеграционные  процессы в НАФТА, по замыслу  его организаторов, будут идти  по типу интеграции в ЕС: создание  общего рынка товаров, капиталов,  рабочей силы, технологий США,  Канады, Мексики, в конечном итоге  – сращивание процессов воспроизводства  экономики государств-членов, формирование  единого хозяйственного организма  трех стран. По численности  населения, по объему совокупного  валового продукта и ряду базовых  экономических показателей североамериканская  интеграционная группировка сопоставима  с Европейским союзом.

 НАФТА  обладает мощным (особенно благодаря  США) экономическим потенциалом.

 Структура  североамериканского интеграционного  комплекса имеет свои особенности  по сравнению с европейской  моделью интеграции. Главное отличие  – асимметричность экономической  зависимости США, Канады и Мексики.  Канада и Мексика скорее являются  конкурентами на американском  рынке товаров и рабочей силы, соперниками по привлечению капитала  и технологий американских корпораций, чем партнерами по интеграционному  процессу. Другая особенность североамериканской  экономической группировки заключается  в том, что ее участники находятся  в разных стартовых условиях. Если Канаде за последнее десятилетие  удалось приблизиться поглавным  экономическим макропоказателям (объему  ВВП на душу населения, производительности  труда) к США, то Мексика,  долгие годы находившаяся на  положении экономически отсталого  государства с большой внешней  задолженностью, пока еще заметно  отстает от этих стран по  основным базовым показателям.  Соглашение о создании НАФТА  содержит следующие положения,  посвященные различным аспектам  предпринимательской деятельности  в пределах Северной Америки:  доступ к рынкам; инвестиции; гарантии; услуги, права интеллектуальной  собственности; государственные  закупки; меры, связанные с соблюдением  стандартов; временный въезд для  бизнесменов; разрешение споров. Ключевыми моментами соглашения  о НАФТА, подробно регламентирующего  многие аспекты экономических  отношений между соседними странами, являются:

- отмена  всех таможенных пошлин на  товары, которыми торгуют между  собой США, Канада и Мексика,  к 2010 году;

- поэтапное  упразднение значительного числа  нетарифных барьеров в торговле  товарами и услугами;

- смягчение  режима для североамериканских  капиталовложений в Мексике;

- либерализация  деятельности американских и  канадских банков на финансовом  рынке Мексики;

- защита  североамериканского рынка от  экспансии азиатских и европейских  компаний, пытающихся избежать американских  пошлин путем реэкспорта своих  товаров в США через Мексику;

- создание  американо-канадской арбитражной  комиссии.

Таким образом, соглашение о создании НАФТА предполагает, что страны участницы сохранят национальные таможенные тарифы в торговле с третьими странами, и во взаимной торговле поле переходного периода в 10 лет (в  некоторых случаях – 15 лет) в этой экономической зоне будет свободное  обращение товаров. Оно распространяется на товары, которые квалифицируются  как произведенные в США, Канаде и Мексике. Реализация соглашения приведет к устранению всех тарифных и нетарифных барьеров в торговле.

 В то  же время НАФТА содержит некоторые  исключения из режима свободных  экономических отношений. Так,  сохраняются право Мексики на  запрет иностранной деятельности  в нефтяном секторе, право Канады  на защиту некоторых секторов  информации, важных в культурном  отношении (радиовещание, выпуск  кинофильмов, пластинок, книг), право  США на поддержку внутренних  цен и сохранение системы закупки  сельскохозяйственных товаров. В  соглашении все товары разбиты  на три большие группы –  промышленные (без текстильных товаров), сельскохозяйственные и текстильные  изделия, включая одежду.

 Для каждой  группы разработаны графики снижения  пошлин, а на ряд промышленных  товаров было предусмотрено и  осуществлено немедленно снятие пошлин. Пошлины на остальные товары намечено отменить в течении 5, 10 и 15 лет.

Соглашение  о создании НАФТА устанавливает 5 основных принципов защиты иностранных  инвесторов и их инвестиций в зоне свободной торговли: недискриминационный  режим; снятие особых требований к инвестициям  или инвесторам (эти требования обычно относятся к видам деятельности, осуществляемым по распоряжению государства  или одобренным им, в качестве условия  учреждения или функционирования иностранных  предприятий в конкретной стране); свободное перемещение финансовых средств, имеющих отношение к  инвестициям; экспроприация только в соответствии с международным  правом; право обращаться в международный  суд в случае нарушения Соглашения. Наконец, в рамках НАФТА учреждаются  самые высокие в мире нормы  защиты прав на интеллектуальную собственность, включая авторские права, патенты  и товарные знаки. Отдавая должное  важному значению НАФТА для развития регионального сотрудничества, американские эксперты отмечают, что соглашение приносит относительно скромные результаты экономикам США и Канады, поскольку  между обеими странами и до соглашения были сравнительно небольшие ограничения  в торговле и в области трансграничных инвестиций. Однако оно принесет выгоды экономике Мексики. Одной из главных  целей соглашения, с позиций интересов  США, является обеспечение дельнейшего  проведения экономических реформ в  этой стране. Эти реформы, как ожидается, создадут более предсказуемый, стабильный предпринимательский климат для  американских и канадских экспортеров  и инвесторов. Мексика надеется, что с созданием благоприятного климата в области торговли и  инвестиций можно ожидать притока  капиталов и увеличения занятости. Помимо этого Мексика заинтересована в ослаблении протекционизма США  и расширении экспорта в США и Канаду, а также в получении доступа к новым технологиям и природным ресурсам. Канаде НАФТА может создать возможности для дальнейшего расширения экспорта, во-первых, гарантируя и усиливая уже достигнутые результаты соглашения о либерализации торговли, ранее заключенного с США, во вторых, улучшая доступ к рынку Мексики, и, в-третьих, увеличивая привлекательность Канады для инвесторов, прежде всего американских. В целом реализация НАФТА, как считают эксперты, приведет к повышению темпов роста США и Канады максимум на 0,5 процентного пункта при условии одновременного выполнения всех его положений. Для Мексики выгода, по наиболее оптимистичному прогнозу, оценивается в 11% роста ВВП. ВЫВОД: Таким образом, интеграционные процессы в НАФТА в сравнении с ЕС отличают доминирующее положение США в североамериканском экономическом регионе, слабая взаимозависимость экономик Канады и Мексики и связанная с этими процессами асимметричность экономического взаимодействия США, Канады и Мексики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Экономический масштаб НАФТА

Созданный рынок  НАФТА огромен. Совокупный валовой  продукт трех стран на 1990 г. составил 6,2 трлн. долл. (в 1960-м г. - 560 млрд. долл.). Экспорт региона рос более  быстрыми темпами, чем вся экономика: с 28,4 млрд. долл. в 1906 г. до 523,2 млрд. в 1990 г., в то время как импорт рос  еще быстрее: с 23,6 млрд. до 659,6 млрд. долл. С 1986 г. экспорт США в Мексику  увеличивался в три раза быстрее, чем экспорт в остальные страны. Самый значительный торговый партнер  для каждой из трех стран находится  среди двух других ее членов. Но, вполне очевидно, что фокус торговли направлен  на США. Как Мексика, так и Канада в торговле в наибольшей степени  связаны с США.

Североамериканский  рынок, тем не менее, весьма важен  и для США, так как его доля составляет 28,3% всего экспорт страны. Канада - самый значительный торговый партнер для США, Мексика - третий (второй - Япония), но стоимость промышленной продукции, поступающей в Мексику, уже превысила стоимость промышленного  экспорта в Японию.

В североамериканском торговом союзе изначально заложен  потенциал роста, что в наибольшей степени относится к Мексике. Каждый процент прироста ВНП Мексики  соотносится с увеличением экспорта США в эту страну на 300 млн. долл., что, в свою очередь, равнозначно  появлению 7000 новых рабочих мест. Душевой доход в Мексике составляет около 1/10 от германского или японского, а импорт на душу населения примерно равен по стоимости. Со снижением  ограничений на торговлю образуются новые возможности для американских экспортеров.

Относительно  низкий уровень душевого ВВП в  Мексике в сравнении с ее северными  соседями, скорее всего, преимущество, нежели недостаток для США, так как здесь кроется потенциал роста, также как и растущий слой буржуазии и взаимодополняемость демографической структуры Мексики и США.

Население Северной Америки составляет 362 млн. чел., это  больше чем в Европейском Сообществе. В то время как основной прирост  численности населения США и  Канады осуществляется за счет миграции, в Мексике тому причиной было постоянное улучшение системы здравоохранения.

Несмотря  на то, что естественный прирост  резко снизился в период с 1974 г. (была введена в действие программа  ограничения рождаемости), он все  еще вдвое превосходит уровни естественного прироста в США  и Канаде. Современное население  Мексики моложе. В 2990-м г. более 36% населения Мексики приходилось  на возрастную категорию до 15 лет  и лишь 3% - старше 60 лет. В США и  Канаде это соотношение 20% к 10-18%. По мере того, как население двух последних  постепенно стареет и выходит  с рынка рабочей силы, мексиканская молодежь войдет в него и, как предполагается, будет больше производить, чем потреблять.

США после  нескольких лет относительного спада  восстанавливает свою конкурентоспособность. Этому помогли снижение курса  доллара (почти на треть с 1985 года), улучшение качества товаров, некоторое  снижение традиционной дороговизны  рабочей силы и радикальные перемены в мышлении американских менеджеров. Если их старшее поколение направляло основные усилия на обширный внутренний рынок, принижая значение экспортного  фактора, то теперь внимание товаропроизводителей все больше обращено к внешнему рынку.

В результате Мексике удалось привлечь значительные иностранные инвестиции, сократить  огромный внешний долг, сбить гиперинфляцию, стабилизировать внутреннее положение. Уже в первом году действия Соглашения (1991) темпы экономического роста в Мексике составили 4%.В июне 1991 г. США и Мексика приняли совместное заявление о начале переговоров по Соглашению о свободной торговле. В сентябре президент Буш уведомил конгресс о своем намерении обсудить такое соглашение, при этом, с возможным участием Канады. В феврале 1991 года Канада согласилась присоединиться к США и Мексике в трехсторонних обсуждениях Северо-Американской Зоны Свободной Торговли - НАФТА (NAFTA - NorthAmericanFreeTradeAgreement). Через месяц ими был представлен предварительный текст и назначено время и место подписания Соглашения - 17 октября 1991 года в Сан-Антонио, штат Техас.

В 1991 г. Соединенные  Штаты зафиксировали впервые  с 1981 г. положительное сальдо торгового  баланса с Мексикой. Как и в 1980-м году, Мексика являлась тогда  третьим по величине поставщиком  американского импорта и покупателем  экспорта (без учета незаконных операций). США были и остаются для Мексики  торговым партнером номер один. В 1991 г. на Мексику приходилось менее 10% объема внешней торговли США, на США  приходилось более 70% объема внешней  торговли Мексики. Увеличение объема экспорта США в Мексику за период с 1986 по 1991 г. составило 18% роста американского  экспорта в другие страны. В 1990-м  и в 1991-м гг. Впервые после 1982 г. США зафиксировали положительное  сальдо в торговле услугами. Экспорт  США в Мексику составил 40,6 млрд. долл. в 1992 г., что в 1,78 раза больше, чем  в 1987 г.

Практически все штаты (48 из 50) увеличили объемы экспорт в Мексику за период с 1987 по 1995 г. Две трети штатов как  минимум удвоили объемы экспорта в Мексику. Из них 25 - более чем  утроили эти показатели, а 13 из последних - увеличили более чем в 4 раза. Десять различных штатов-экспортеров находятся в различных районах США. Лидируют - Техас (18,8 млрд. долл.), Калифорния (6,6 млрд.), Аризона (1,8 млрд.), Мичиган (1,4), Иллинойс (1,3), Нью-Йорк (0,9 млрд. долл.), Луизиана (0,7), Пенсильвания (0,7), Огайо (0,7) и Флорида (0,6). Но набольшее увеличение экспорта в Мексику испытали промышленные штаты Востока и Среднего Запада. Наибольший объем прироста пришелся на Техас (+12,4 млрд. долл.), Калифорнию (+4,3), Аризону (+1,2), Иллинойс (+1,1), Пенсильванию (+0,5), Вашингтон (+0,4), Огайо (+0,4), Флориду (+0,4). На штаты, не граничащие с Мексикой, пришелся наибольший процент прироста экспорта в Мексику, как-то: Гавайи за период с 1987 по 1992 г. увеличили экспорт на 71360%. Невада - на 1638%, Мэн - на 774%, Вермонт - на 723%, Вашингтон - на 578%, Делавэр - на 463% и еще три штата в среднем на 360%. Львиная доля прироста приходится на продукцию сложного машиностроения, электроники и продукцию нефтехимии. Более 90% экспорта США - продукция обрабатывающей промышленности.