Регулирование оборонно-промышленного комплекса

Всё выше перечисленное должно способствовать приведению в соответствие научно-производственного  потенциала ОПК и его организационной  структуры задачам по обеспечению  обороноспособности страны и модернизации Вооруженных Сил Российской Федерации;  обеспечение устойчивого финансово-экономическое  развития организаций ОПК; опережающие  по сравнению с динамикой ВВП  темпы роста объемов производства в ОПК; преодоление технологического отставания отечественной промышленности от ведущих стран мира, формирование конкурентоспособного высокотехнологичного сектора гражданского машиностроения страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Таким образом  можно сказать, что состояние оборонно-промышленного комплекса во многом определяется общим положением в экономике, развитием промышленности, технологий и научно-образовательной сферы. Реформирование ОПК в 1992-2001 гг. носило нерегулярный и бессистемный характер, привело к резкому снижению доли продукции, выпускаемой в обрабатывающих отраслях. Уменьшение объема государственного оборонного заказа за 10 лет почти в 100 раз привело к деградации производственной базы многих оборонных предприятий и даже целых подотраслей.

Значительная  часть предприятий ОПК не может  расплатиться с долгами и подпадает  под процедуру банкротства только потому, что в свое время не получили денег, заработанных при выполнении государственного оборонного заказа. Для российской экономики характерно широкое распространение и использование  устаревших технологий, их доля превышает 80% используемого технологического потенциала. Устаревание является функцией технологической конкуренции и  спроса, а не только физического  состояния основных фондов. Поэтому  при возобновлении спроса устаревание фондов может прекратиться.

Выживают  лишь те предприятия, которые смогли наладить экспортные поставки продукции  и завоевавшие место на внутреннем рынке гражданской продукции, успешно  осуществив конверсионные программы. Однако в условиях недостаточного и  нерегулярного бюджетного финансирования эти относительно благополучные  предприятия в значительной степени  утратили возможность по созданию и  производству новой военной техники  и современной продукции военного назначения.

Объемы  производства военной и гражданской  продукции, в целом по ОПК, примерно равны. Производственные мощности, ранее  использовавшиеся для выпуска вооружения и военной техники, с той или  иной степенью эффективности переоснащаются на производство продукции двойного или чисто гражданского назначения. Так, в авиационной промышленности осуществляется выпуск газотурбинных  установок и газоперекачивающих агрегатов, нефтепромыслового оборудования, металлорежущих станков с автоматизированными  системами управления. В электронной  промышленности производятся интегральные микросхемы, электровакуумные и полупроводниковые  приборы, контрольно-измерительная  аппаратура. Судостроительная промышленность выпускает противопожарные суда, буксиры, рыболовные судна (преимущественно  на экспорт). На предприятиях ракетно-космической промышленности развивается производство медицинской аппаратуры и аппаратуры для многофункционального мониторинга окружающей среды. Эти успехи достигнуты ценой значительного сокращения объема выпуска вооружения и военной техники, и полного прекращения производства некоторых видов военной продукции.

При написании  данной работы мною были изучены теоретические  аспекты данной темы, а так же проведён анализ государственного регулирования  и управления ОПК России и выработал  рекомендации по дальнейшему развитию оборонно-промышленного комплекса  РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. «Оборонно-промышленный комплекс в системе национальной безопасности Российской Федерации: состояние и проблемы законодательного обеспечения» А.И.Витковский. Законодательное обеспечение стратегии экономического развития/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2005. -№ 02 (254)

www.budgetrf.ru

2. «О состоянии промышленного производства и розничной торговли в январе-октябре 2009 года»

www.minprom.gov.ru

 

 

 

3. А.Николаев. Многие наши беды от несовершенства законодательства. Журнал “Российская Федерация сегодня”. 2002, №15. Стр. 33-35.  Е.Никитенко. О нормативно-правовом обеспечении развития системы вооружений. Вооружения. Политика. Конверсия. №3-5, 1998.Стр.21-22.
4. Бабашкина А.М. «Государственное регулирование национальной экономики»: учебное пособие. – М.: финансы и статистика, 2001г. – 480 стр.
5. В.Пименов. О стратегии реформирования ОПК на современном этапе экономического развития России. Актуальные проблемы свободы вероисповеданий. -М., 2002. Стр. 72.
6. З.Пак. Приоритеты законодательного обеспечения стабильного функционирования оборонной промышленности Российской Федерации. Аналитический вестник Государственной Думы. 1997, №11.
7. И.Авсеенко. О ходе реформирования промышленности обычных вооружений. Вооружение. Политика. Конверсия. №2, 2003. Стр.13. Сайт
8. Информация с сайта www.vpk.ru
9. Озеров. Неужели бюрократы сильнее нашей “оборонки”? Российская Федерация сегодня. №5, 2004. Стр. 12.
10. ОПК надо поставить “на эффективные рельсы”. РТР-Вести. 04.07.2003. www.radiomayak.ru
11. По мнению свердловских оборонщиков, программа реформирования ОПК не полностью проработана. Екатеринбург. 21.03.2003. www.apiural.ru
12. Принятие закона о холдингах ускорит процесс создания в ОПК интегрированных структур. Г.Райков. Интерфакс-АВН. 04.08.2003. www.mfit.ru
13. Программа вооружений на период до 2010 г. и планы реструктуризации ОПК. Иностранная печать. Серия: Экономический и научно-технический потенциал: Информационный бюллетень. ВИНИТИ. №8, 2002. Стр. 29-30.
14. С.Гук. Локомотив без топлива. Время МН. 27.02.2002.

 

 

1.3  Инструменты государственного регулирования оборонно-промышленного комплекса

 

Ограничение экономических возможностей и фактическое  место России в мировой хозяйственной системе сегодня и в перспективе двух-трех ближайших десятилетий предполагают оптимизацию структуры военной промышленности. Суть ее прямо вытекает из основных положений военной доктрины России на каждом отдельном этапе, ее приоритетов в области военного строительства.

В связи  с нехваткой финансовых ресурсов масштабное переоснащение Вооруженных Сил новыми видами вооружений отложено на перспективу до 2020 г. Тогда же начнется и широкомасштабная структурная перегруппировка военной промышленности страны, чтобы соответствовать номенклатуре массовых поставок ВВТ в перевооружаемые армию и флот. Пока же с учетом имеющихся реалий военная доктрина исходит из сохранения и поддержания ведущей роли стратегических ядерных сил в военной системе государства.

Упор  на развитие стратегических ядерных  сил предполагает и изменение  приоритетов в ОПК России. Речь должна идти о первостепенном внимании к развитию ракетно-космической  и атомной промышленности, а также  к военному самолето- и кораблестроению. Соответствующее развитие предполагается и в смежных отраслях, производящих комплектующие первой группы.

Предпринятые  правительством России в 2005-2009 гг. меры позволили в основном приостановить негативные тенденции в ОПК. В частности, в ряде отраслей возрос объем производства, практически во всех отраслях существенно замедлилось его падение, улучшились некоторые показатели хозяйственной деятельности оборонных предприятий. Но впереди еще очень трудные задачи, главные из которых: не потерять научные школы, работающие на оборону; сохранить передовые технологии; выбрать и сконцентрировать усилия на наиболее перспективных военно-технических программах ХХI в. Восставшей из нынешнего хаоса России обязательно потребуется и современная по меркам будущего армия, и способная вооружать ее отечественная военная промышленность.