Региональный рынок труда (на примере Самарской области)

Сгруппируем регионы  на основе многомерной оценки развитости рынка труда.(Таблица 3)

Таблица 3

Группировка субъектов ПФО по развитости рынка  труда¹⁴

Интервалы значений обобщающей оценки	Регионы	Характеристика  группы
0,871-0,965	Республика Чувашия,Ульяновская область,Республика Мордовия,Республика Марий Эл	Постепенное снижение численности  населения трудоспособного возраста,  депопуляция, снижение трудового потенциала. Изменение структуры населения  в сторону старения населения  может привести к дефициту рабочей силы ,снижению способности рабочей силы воспринимать новые технологии
0,965-1,059	Саратовская область,Оренбургская область,Кировская область,Удмуртская республика,Республика Башкортостан, Пензенская область	Сравнительно высокая  квалифицированность и образованность работающих, высокий уровень трудовой и территориальной мобильности. В ближайшее время динамика численного состава трудового потенциала будет демонстрировать неблагоприятную тенденцию, сокращение удельного веса населения моложе трудоспособного возраста и увеличение доли населения старше трудоспособного возраста.
1,059-1,153	Нижегородская область,Республика Татарстан,Самарская область,Пермский край	Высокий уровень экономической  активности населения, образованности, высокий уровень квалифицированности рабочей силы.  Группа регионов является донором рабочей силы для других регионов Российской Федерации.

 

 

Итак, Самарская область занимает высокие позиции по основным показателям, характеризующим рынок труда, входит в группу регионов ПФО, характеризующихся высоким уровнем экономической активности населения, образованности и квалифицированности рабочей силы.

Лепестковая диаграмма, представленная на рисунке 2.4. ,констатирует, что по ряду показателей Самарская область находится на уровне ниже среднего по ПФО.

           Рис.2.4 Показатели рынка труда Самарской области 2011г., нормированные методом многомерной средней.

Например, в Самарской области  доля безработных, имеющих высшее профессиональное образование, выше среднего значения по ПФО. Среднее время, которое безработные ищут работу продолжительнее, нежели в среднем по ПФО. Выше среднего уровень безработицы.

Уровень среднемесячной начисленной  заработной платы на 12 % выше, чем  по ПФО в среднем. В Самарской области на 36 % выше среднего доля занятых, имеющих высшее профессиональное образование. На 47 % выше среднегодовая численность занятых и на 33 % ниже уровень безработицы.

Отразим в SWOT-анализе слабые и сильные стороны ,возможности и угрозы для рынка труда и трудового потенциала Самарской области.(Табл.4)

Таблица 4

SWOT-анализ трудового потенциала Самарской области¹⁵

Сильные стороны (S)	Слабые стороны (W)
высокий уровень экономической активности населения; высокий уровень образованности; высокий уровень квалифицированности рабочей силы; сравнительно высокий уровень жизни, значительная миграционная привлекательность региона; наличие различных образовательных учреждений и объектов культурно-досугового характера; высокий уровень развития телекоммуникаций и связи; наличие мощной двухцентровой Самарско-Тольяттинской агломерации.	сокращение численности населения; деформированная возрастная структура населения с преобладанием доли пенсионеров над долей населения младших возрастов, «старение» населения; гендерная диспропорция; дефицит кадров по отдельным специальностям и профессиям; расслоения населения, достаточно высокий уровень бедности; сравнительно высокий уровень заболеваемости населения, особенно по новообразованиям, заболеваниям органов дыхания и пищеварения, СПИДу, наркомании, врожденным аномалиям и др.; дифференциация территориальных рынков труда по условиям обеспечения занятости.
Возможности (O)	Угрозы (T)
рост основных экономических показателей региона; реализация крупных национальных проектов; инновационно - ориентированное развитие региональной экономики; создание благоприятного имиджа региона, приток денежных средств и инвесторов на территорию; улучшение качества человеческого потенциала и как следствие, повышение производительности труда в регионе; создание информационной базы о спросе и предложении на рынке труда; мультиплицировать преимущества концентрации мест приложения труда.	ухудшение демографической ситуации; увеличение нагрузки на государственный бюджет (по части соц.выплат, гарантий и стандартов), для населения - возрастание налогового бремени; Нехватка кадров «рабочих специальностей»; нарастание несоответствия спроса и предложения на рынке труда региона; привлекательность более высокооплачиваемых профессий, в том числе в других регионах; неустойчивость эпидемиологической обстановки, отток населения в более благоприятные с точки зрения здоровья субъекты;

 

Таким образом, во второй главе был  проведен структурно-динамический анализ рынка труда Самарской области  в период 2007-2011 гг. По предложенной системе  показателей, отражающей состояние  рынка труда, было проведено сравнение  Самарской области с другими  субъектами Приволжского федерального округа. Анализ показал, что несмотря на негативные тенденции ,наметившиеся в исследуемый период, Самарская область занимает лидирующие показатели по ПФО в целом. SWOT-анализ показал ряд слабых сторон и угроз для рынка труда  и трудового потенциала Самарской области .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Направления развития регионального рынка труда

В предыдущей главе были выявлены тенденции развития рынка труда  Самарской области, слабые стороны и угрозы. Необходимо отметить, что рынку труда Самарской области присущи тенденции, характерные и для рынка труда Российской Федерации в целом.

Среди проблем, характеризующих региональный рынок труда ,выделяют:

• несоответствие спроса и предложения трудового ресурса на рынке труда по профессиям, специальностям, квалификациям работников
• снижение численности населения, занятого экономической деятельностью
• большие потери трудового потенциала из-за плохого состояния здоровья и преждевременной смертности. Уходящие по возрасту с рынка труда кадры не восполняются притоком молодежи.
• превышение численности выбывающих с предприятий и организаций работников над численностью принимаемых; активизация процесса высвобождения работников
• снижение мотивации молодежи к обучению по рабочим профессиям
• несоответствие полученного выпускниками образования и профессии их трудоустройства .

 

Данные проблемы на региональном рынке  имеют объективный характер и  не могут быть разрешены без улучшения  функционирования рынка труда и  его взаимодействия с профессиональным образованием, в вопросах воспроизводства и рационального использования трудовых ресурсов. ¹⁶

   Для решения основных  проблем на рынке  труда  необходимо предпринять ряд мер,  а именно:

• Регулирование структуры подготовки кадров под потребности экономики.

Для того, чтобы учебные заведения могли самостоятельно оценить потребности рынка труда в подготовке конкретных специалистов и востребованность своих выпускников, а абитуриенты оценить востребованность профессий и специальностей, предлагается размещать на сайте Министерства образования и науки Самарской области информацию (в разрезе профессий/специальностей) по трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования в целом и по полученной профессии или специальности и использовать сведения о потребностях рынка труда и численности безработных в разрезе профессий, ежемесячно публикуемые на сайте департамента труда и занятости населения Самарской области.

Для достижения соответствия качества и содержания подготовки кадров технологическому уровню производства необходим механизм договорных отношений между работодателями и учреждениями профессионального образования для обеспечения учебного процесса современными условиями и материалами, необходимыми для получения обучающимися профессиональных навыков, и закрепления подготовленных кадров на предприятиях области.

• Сократить масштабы подготовки по тем профессиям, по которым трудоустройство обучающихся в местных условиях становится невозможным или проблематичным и если требуемый резерв предстоящего замещения незначителен.
• Развитие систем профессионального отбора и профессионально-ценностных ориентаций.

Для повышения эффективности системы  профориентации предлагается решать проблему на региональном уровне, в частности, в рамках разрабатываемой областной  целевой программы «Повышение эффективности использования трудовых ресурсов и оптимизации системы управления занятостью населения Самарской области на 2013 – 2020 годы»,  которая предусматривает создание целой системы профессионального ориентирования. Необходимо консолидировать усилия всех сторон социального партнерства по этому вопросу.¹⁷

• Повышать привлекательность рабочих мест, улучшая их качество, обеспечивать безопасность труда и достойную заработную плату. Для информирования нужно задействовать баннеры наружной рекламы, транслировать видеоролики в региональном телевизионном эфире с повтором аудиоверсии в радиоэфире, на новостном Интернет-ресурсе.
• Усиление системы дополнительного образования граждан.

Спрос граждан на переобучение порой  ограничен личными средствами, в  силу этого работодатели сами должны адаптировать кадры, потребность в которых на производстве сокращается. Для сохранения кадрового потенциала на предприятиях следует использовать опережающее профессиональное обучение и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения, а также работников пенсионного и предпенсионного возраста.

• В сложившихся экономических условиях целесообразно ввести положение (возможно, даже законодательно), при котором преимущественное право на переподготовку как внутри предприятия (оперативное или опережающее переобучение), так и иным образом (в учебных учреждениях через систему Государственной службы занятости), а также право первоочередного трудоустройства должны получать женщины, воспитывающие детей; главные кормильцы семьи; молодежь, окончившая учебные заведения (право первого места работы).
• Для привлечения молодых специалистов на предприятия Самарской области необходимо расширить практику адресной поддержки со стороны предприятий и организаций гражданам, обучающимся в учреждениях начального и среднего  профессионального образования, путем осуществления выплат именных стипендий и заключения трехсторонних договоров с выпускниками (предприятие – учреждение – обучающийся). Разработать систему финансовых стимулов для предприятий, инвестирующих в обучающие программы, а также работников, которые вкладывают собственные средства в повышение своей квалификации.
• Разработать  законопроект «О статусе молодого специалиста в Самарской области», регулирующего отношения молодого специалиста и работодателя, а также расширяющего возможности трудоустройства путем стимулирования работодателей, сохраняющих действующие и (или) создающих новые рабочие места для молодежи¹⁸

          Таким образом, положение дел на региональном рынке труда необходимо рассматривать как сложную систему, состояние которой улучшается или ухудшается от степени ее изученности и управляющих воздействий на разных уровнях, как по горизонтали, так и по вертикали. Мнение, что региональный рынок труда есть нечто стихийное, абсолютно неверно. Он в значительной степени управляем при должной продуманности и комплексном подходе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Данная курсовая работа была посвящена региональному  рынку труда Самарской области.

В первой главе была рассмотрена  сущность и структура регионального рынка труда. Определили, что основными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники. Основными же объектами рыночных отношений выступают средства труда, продукты труда, услуги, научные идеи, рабочая сила, информация, ценные бумаги, валюта и др.

Выделили основные функции регионального  рынка труда: социальная, экономическая, размещающая, селективная и стимулирующая. Рассмотрели основные полномочия органов  регионального управления в сфере  рынка труда, такие как: осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; принятие нормативных правовых актов в установленных сферах деятельности; разработка проектов концепций, планов, мероприятий и программ в сфере труда, занятости населения и трудовой миграции; проведение анализа ситуации с задолженностью по заработной плате на территории региона и принятие мер, направленных на ее ликвидацию; подготовка предложений по денежному содержанию государственных гражданских служащих региона; координация организации обучения и проверки знаний по охране труда руководителей, специалистов и работников организаций и т.д.

Вторая глава была посвящена анализу современного состояния и развития рынка труда Самарской области в период 2007 -2011 гг. Кризис 2008-2009 гг. существенно повлиял на региональный рынок труда, ухудшились исследуемые индикаторы. Однако, наблюдается посткризисное восстановление рынка труда. Помимо динамического анализа ,был проведен структурный анализ. Так, была проанализирована структура экономически активного населения в разрезе видов экономической деятельности по уровням образования.  Вопреки существующему мнению о переизбытке специалистов по направлению экономика  и управление, выяснилось, что данные специалисты востребованы при условии наличия диплома о высшем профессиональном образовании. Это подтверждается высоким уровнем занятости и низким уровнем безработицы по Самарской области. Категория экономистов и управленцев с дипломами о среднем профессиональном образовании находится в зоне риска и характеризуется высоким уровнем безработицы. Наиболее востребованы специалисты в области здравоохранения.