Правовое регулирование экономических отношений

Раздел 1. Право  и экономика.

Тема 1.1. Правовое регулирование  экономических отношений.

1. Рыночная экономика как объект воздействия права.
2. Понятие и признаки предпринимательской деятельности.
3. Отрасли права, регулирующие хозяйственные отношения.

 

1. Рыночная экономика как объект воздействия права.

На протяжении всей своей истории  человечество всегда решало одну и  ту же проблему – как удовлетворить  свои всё возрастающие потребности  при чрезвычайной ограниченности ресурсов. Никакие величайшие технические  изобретения мира не могли решить эту проблему, так как как только люди удовлетворяли одну свою потребность, ту же возникала другая, ещё значительнее. Именно это обстоятельство и является двигателем общественного прогресса, заставляет человечество не останавливаться на достигнутом.

Для того, чтобы разрешить несоответствие растущих потребностей людей и ограниченности ресурсов и существует такая наука, как экономика.

Современная наука экономической  теории выделяет несколько типов  экономических систем:

1. Традиционная.
2. Рыночная.
3. Командная.
4. Смешанная.

 

Наиболее эффективным типом  экономической системы является рыночная экономика, её признаки:

- основана на свободной продаже  работ, услуг;

- производитель (предприниматель)  является свободным (он сам  решает, что производить, как производить и по какой цене продавать);

- производство основано на законах  спроса и предложения (производитель  в рыночной экономики будет  производить то, что пользуется  спросом, т.е. то, что покупатель  может и желает купить);

- конкуренция (соперничество производителей для того, чтобы товар, произведённый ими, был куплен у них, а не у других производителей) – в силу конкуренции производитель стремиться повысить качество продукции и одновременно снижает цены на товар, удешевляет производство.

Итак, рыночная экономика, во-первых, ориентирована на покупателя – отсюда разнообразие и широкий ассортимент продукции и, во-вторых, производство здесь наиболее эффективно.

Однако и рыночной экономики  есть и отрицательные черты, вот  некоторые из них:

1. Резкая дифференциация населения по доходам – неравенство возникает между людьми.
2. Социальная незащищенность отдельных слоёв населения.
3. В погоне за прибылью предприниматели снижают рабочим заработную плату, увеличивают продолжительность рабочего дня, сговариваются с другими производителями, образуя монополии, загрязняют окружающую среду.

 

Для того, чтобы эти и многие другие отрицательные признаки рыночной экономики преодолеть, и необходимо правовое регулирование экономики.

Право – это совокупность правил поведения, норм, устанавливаемые государством и обеспечиваемые силой государственного принуждения.

Правовое регулирование  экономики – разработка содержания и механизма реализации законов, способствующих нормальной жизнедеятельности  экономики и общества.

Для того, чтобы нейтрализовать отрицательные стороны рыночной экономики, правовое регулирование необходимо осуществлять в целях:

I. Защита интересов государства и общества:

на стадии подготовки к  хозяйственной деятельности необходима:

- обязательная регистрация  предприятия или частного предпринимателя – только после этой процедуры предприятие получает правоспособность и дееспособность, а частный предприниматель может на законных основаниях осуществлять предпринимательскую деятельность.

- получение лицензии  на определённый вид деятельности в целях безопасного производства (например, лицензирование частных учреждений, осуществляющих медицинскую деятельность);

на стадии осуществления  хозяйственной деятельности:

- соблюдение требований  по экологии (состоит в признании  приоритета охраны жизни и здоровья человека, научно обоснованном сочетании интересов экономических и экологических, рациональном использовании природных ресурсов, соблюдении природоохранного законодательства);

- соблюдение требований  по стандартизации – в целях  обеспечения безопасности продукции и работ и для обеспечения технической и информационной совместимости товаров и услуг;

- соблюдение требований  по сертификации продукции (сертификат  – документ, выдаваемый уполномоченным  органом и удостоверяющий качество  продукции);

- соблюдение требований по единству измерений;

- соблюдение требований  по обеспечению добросовестной  конкуренции;

- соблюдение требований по ведению  бухгалтерской отчётности для  удовлетворения публичного интереса  общества к финансовым результатам  деятельности и выявления прибыли в целях налогооблажения;

- соблюдение требований о предоставлении  статистической отчётности Госкомстату;

- соблюдение требований уплаты  налогов и неналоговых платежей.

II. В целях защиты социального партнёрства.

Социальное партнёрство – это взаимовыгодное сотрудничество между работниками и предпринимателями, урегулирование противоречий между ними.

Это обеспечивается следующим:

- соблюдение требований по оформлению  трудовых отношений с каждым  из работников с помощью трудового  договора;

- соблюдение требований по охране труда работников (например, формирование фондов охраны труда, которые расходуются исключительно на оздоровление работников).

III. В целях защиты интересов потребителя.

Интересы потребителя – это  частные интересы граждан в сфере потребления товаров и услуг.

Это обеспечивается:

- выполнение требований по предоставлению  необходимой информации о предприятии  и реализуемых товарах;

- выполнение требований по добровольному  устранению претензий по услугам  и реализуемым товарам;

- выполнение требований по возмещению морального вреда.

 

 

2. Понятие и признаки предпринимательской деятельности.

 Признаки предпринимательства:

1. Это самостоятельная деятельность – т.е. предприниматель сам определяет пути и способы реализации своей продукции, выбирает контрагентов, самостоятельно определяет цены.
2. Направлена на систематическое получение прибыли.
3. Эта деятельность основана на хозяйственном риске.

 

Риск – это возможные неблагоприятные  имущественные последствия деятельности предпринимателя, не обусловленные какими-либо упущенным возможностями.

4. Государственная регистрация участников предпринимательской деятельности.

 

Предпринимательство – инициативная деятельность хозяйственных субъектов, направленная на получение прибыли  и основанная на их самостоятельности, ответственности и риске.

 

3. Отрасли права, регулирующие хозяйственные отношения.

Отрасль права – это большая  группа правовых норм, регулирующих какую-либо одну сферу качественно однородных общественных отношений.

 

Отрасли права, регулирующие хозяйственные отношения.

 

Название отрасли и её определение.	Основной источник права	Как регулирует экономические отношения.
Конституционное право – отрасль  права, регулирующая права и свободы  человека и гражданина, а также  организацию и деятельность высших органов власти.	Конституция РФ,	Закладывает основы деятельности предпринимателя, гарантирует единое экономическое  пространство, свободное перемещение  товаров и услуг на территории РФ, гарантирует право собственности.
Гражданское право – отрасль  права, регулирующая имущественные отношения и отношения, тесно связанные с имущественными.	Гражданский кодекс РФ.	Регулирует рыночные отношения, определяет содержание права собственности, оформление договоров, сделок, регулирует право  наследования, обязательственные правоотношения.
Арбитражно-процессуальное право.	Арбитражно-процессуальный кодекс (АПК)	Регулирует решение экономических  споров: подачу искового заявления, рассмотрение дел в суде.
Административное право	Кодекс об административных правонарушениях (КоАП).	Налагает ответственность за нарушение регистрации предприятия, нарушение требований по экологии и т.д.
Финансовое право – отрасль  права, регулирующая формирование государственного бюджета, сбор налогов и неналоговых  платежей.	Бюджетный кодекс РФ, Налоговый  кодекс РФ.	Определяет правила налогооблажения, уплаты неналоговых платежей, формирование бюджета различных уровней.
Трудовое право – отрасль  права, регулирующая отношения, возникающие  между работниками и работодателями.	Трудовой кодекс РФ.	Определяет отношения по оформлению и осуществлению трудового договора, порядок увольнения и перевода на другую работу, регулирует проблему занятости.
Уголовное право – отрасль права, указывающая, какие правонарушения являются преступными и устанавливающая  ответственность за них.	Уголовный кодекс РФ.	Указывает, какие действия является преступными в экономической  деятельности.