Понятие и показатели качества жизни населения

• социальные потребности.

Таким образом, выделяют различные показатели и индикаторы, при помощи которых можно подробно охарактеризовать качество жизни.

Исследования дают основание полагать, что экономическая категория «качество жизни населения» может быть определена как «сформировавшаяся в массовом сознании, обобщенная оценка совокупности характеристик условий жизни населения». Данные характеристики можно рассмотреть при помощи семи интегральных свойств качества жизни:

1. Качество населения, интегрирующее такие его свойства, как способность к воспроизводству(рождаемость, смертность, заболеваемость, инвалидность, ожидаемая продолжительность жизни и т.п.), способность образовывать и сохранять семьи(брачность, разводимость), уровень образования и квалификации (доля населения, охваченного обучением в соответствующих возрастных группах, достигнутый уровень образования и т.п.).

2. Благосостояние. Материальный аспект благосостояния характеризуют показатели доходов, текущего потребления и сбережений населения (величина доходов в реальном выражении, их распределение по направлениям использования и различным социально-экономическим группам населения, структура потребительских расходов населения, наличие в домашних хозяйствах потребительских товаров длительного пользования, накопление имущества и ценностей и др.), а также такие макроэкономические показатели, как ВВП на душу населения, фактическое потребление домашних хозяйств, индекс потребительских цен, уровни безработицы и бедности.

3. Условия жизни населения. Понятие «условия жизни» включает в себя характеристики жилищных условий, обеспеченность населения мощностями здравоохранения, образования, культуры, использования свободного времени, социальной и географической мобильности и т.п.

4. Информированность населения, характеризующая доступность к средствам телекоммуникации информационных инфраструктур (операторы мобильной радиосвязи, информационные ресурсы, интернет- технологии и т.д.).

5. Социальная безопасность (или качество социальной сферы), отражающая условия труда, социальное обеспечение и социальную защиту, физическую и имущественную безопасность.

6. Качество окружающей среды (или качество экологической ниши), аккумулирующее данные о загрязнении воздушного пространства, воды, о качестве почвы, уровне биоразнообразия территории и т.п.

7.Природно-климатические  условия, характеризующиеся климатическими  условиями, частотой и спецификой форс-мажорных ситуаций (наводнений, землетрясений, ураганов и других стихийных бедствий).

В конечном счете, категорию «качество жизни» можно свести к семи интегральным свойствам, изложенным выше, которые составляют среду и систему обеспечения жизнедеятельности населения.

1.3 Методы оценки  качества жизни и индекс развития       

Что касается методов оценки качества жизни населения, то исходя из сложности исследуемого объекта, большого числа анализируемых показателей, можно утверждать, что здесь необходим не один, а целый комплекс методов исследования: статистических, социологических, экономико-математических.

На сегодняшний день наиболее перспективным методом при оценке качества жизни населения представляется социологический метод, позволяющий получить богатую информацию о социальной дифференциации качества жизни, о проблемах удовлетворения специфических потребностей различных групп и слоев населения.

Анализ полученной входе социологических опросов информации позволяет получить более детальную картину функционирования социальных служб, оказывающих непосредственное влияние на жизнь российского населения.

Социологические исследования являются в настоящее время тем методологическим инструментарием, который позволяет через частные мнения и суждения населения определить болевые точки в социальной инфраструктуре, наметить пути их преодоления.

Менее перспективным, но так, же востребованным в настоящее время, является статистический метод исследования. Предметом статистического метода является детальное изучение социально- демографических процессов. Экономическая статистика рассматривает экономические явления в тесной взаимосвязи с социальными процессами, и одни и те же показатели могут быть использованы для анализа как экономических, так и социальных аспектов. Например, показатели оплаты труда характеризуют, с одной стороны, затраты на производство (экономический фактор), а с другой - процесс распределения доходов (социальный фактор).

Экономико-математический метод исследования заключается в построении модели (образа реального процесса или явления), т. е. возможности изучения реального процесса не непосредственно, а через рассмотрение подобного ему и более доступного.

Итак, при оценке качества жизни одним методом не обойтись, поэтому используется несколько методов исследования. Данные методы позволяют получить богатую информацию о качестве жизни, о проблемах удовлетворения потребностей различных групп и слоев населения.

Одним из самых важных методов выступает индекс развития человеческого потенциала.

Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) является экономическим индексом, применяемым для характеристики качества жизни в различных странах.

В зависимости от значения ИРЧП страны принято классифицировать по уровню развития: высокий(0,8-1), средний (0,5-0,8) и низкий (0-0,5) уровень.

ИРЧП включает в себя три показателя:

• средняя продолжительность предстоящей жизни при рождении (СППЖР) — оценивает долголетие;
• уровень грамотности взрослого населения страны и совокупная доля учащихся;
• уровень жизни, оценённый через ВВП на душу населения.

Долголетие характеризует способность прожить долгую и здоровую жизнь, что составляет естественный жизненный выбор и одну из основных универсальных потребностей человека. Базовым показателем долголетия является ожидаемая продолжительность жизни, характеризующаяся средней продолжительностью предстоящей жизни при рождении. Этот показатель, исчисляемый отдельно для мужского и женского населения, рассчитывается на основе условного поколения, которое составляется из совокупности людей различных возрастов, умерших в данном году.

Образованность рассматривается как способность к получению и накоплению знаний, к общению, обмену информацией. Характеристиками образованности являются грамотность взрослого населения и полнота охвата обучением. Под грамотностью понимается способность человека прочитать, понять и написать короткий простой текст, касающийся его повседневной жизни. Уровень грамотности взрослого населения — доля грамотных в возрасте 15 лет и старше — служит важнейшим базовым показателем данного направления человеческого развития.

Уровень жизни характеризует доступ к материальным ресурсам, необходимым для достойного существования, включая «ведение здорового образа жизни, обеспечение территориальной и социальной мобильности, обмен информацией и участие в жизни общества». Уровень жизни, в отличие от долголетия и образованности, только открывает возможности, имеющиеся у человека, но не определяет их использование. Иными словами, это средство, расширяющее возможность выбора, но не собственно выбор.

1.4 Система показателей

Комплексное исследование качества жизни населения возможно только с помощью системы статистических показателей. В последние годы было предложено несколько систем, различающихся структурой и набором показателей.

Наиболее полной и отвечающей современным требованиям служит система «Основные показатели уровня жизни населения в условиях рыночной экономики», разработанная в Центре экономической конъюнктуры и прогнозирования при Министерстве экономики РФ в1992 г. В ней представлено 7 разделов, охватывающих 40 показателей:

• Обобщающие показатели;
• Критерий уровня жизни;
• Индекс стоимости жизни;
• Валовой национальный продукт (фонд потребления, фонд личного потребления) в расчете надушу населения;
• Доходы населения;
• Реальные общие доходы населения;
• Реальные располагаемые доходы населения;
• Совокупные доходы населения;
• Личные доходы населения;
• Личные располагаемые доходы населения;
• Денежные доходы населения;
• Средний доход и средняя заработная плата работников;
• Средний размер реальной заработной платы;
• Средний размер пенсии, пособия, стипендии;
• Потребление и расходы населения;
• Общий объем потребления населением материальных благ и услуг;
• Денежные расходы населения;
• Потребительские расходы населения;
• Потребление населением основных продуктов питания;
• Покупательная способность средней заработной платы;
• Покупательная способность средней пенсии;
• Денежные сбережения населения;
• Сумма денежных сбережений населения;
• Накопленное имущество и жилище;
• Стоимость накопленного домашнего (личного) имущества;
• Наличие и характеристика предметов длительного пользования в собственности населения;
• Жилищные условия населения;
• Социальная дифференциация населения;
• Распределение населения по размеру среднедушевого (среднего по домохозяйству) совокупного дохода;
• Потребление основных продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг населением с разным уровнем среднедушевого (среднего по домохозяйству) дохода;
• Структура потребительских расходов населения с разным уровнем среднедушевого (среднего по домохозяйству) дохода;
• Динамика стоимости фактической и нормативной потребительских корзин различных слоев населения;
• Индекс концентрации доходов (коэффициент Джини);
• Децильные коэффициенты дифференциации доходов и потребления населения;
• Соотношение средних значений дохода и потребления в границах верхней и нижней децилей;
• Доля квинтельных (децильных) групп населения (домашних хозяйств) по уровню среднедушевого (среднего по домохозяйству) дохода в совокупном доходе общества;
• Малообеспеченные слои населения;
• Прожиточный минимум (порог бедности);
• Минимальный потребительский бюджет;
• Минимальный размер заработной платы;
• Минимальный размер пенсии;
• Покупательная способность минимальной заработной платы;
• Покупательная способность минимальной пенсии;
• Коэффициент бедности;
• Дефицит дохода;
• Зоны бедности;
• Социальный портрет бедности.

Наиболее важные 12показателей из перечисленных 40 включены в систему показателей для оценки хода экономической реформы в России. Эта система показателей разработана Министерством экономики РФ и Госкомстатом России, согласована с заинтересованными министерствами и ведомствами, администрациями регионов и введена в действие с1993 года. Она рекомендована органами исполнительной власти республик в составе РФ, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга для использования в анализе хода экономической реформы на соответствующих территориях.

К 12 показателям относятся:

• Средняя оплата труда работников.
• Покупательная способность населения со средней заработной платой и пенсией.
• Минимальный потребительский бюджет по основным социально-демографическим группам населения.
• Прожиточный минимум по основным социально-демографическим группам населения.
• Численность и доля населения, имеющего среднедушевые доходы ниже минимального потребительского бюджета и прожиточного минимума.
• Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах с различным уровнем среднедушевого дохода.
• Денежные доходы и расходы определенных социально-демографических групп населения.
• Показатели дифференциации населения.
• Соотношение среднедушевых доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения.
• Индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джини).
• Структура потребительских расходов различных социально-демографических групп населения.
• Распределение населения по размеру среднедушевого дохода.

Система социальных показателей изменяется вместе с преобразованием социальных отношений. Так, развитие рынка жилья вызывает потребность в появлении такого показателя, как «число квартир, предназначенных для продажи (во вновь, построенных домах, в домах после капитального ремонта)»; развитие платного обучения также должно быть отражено специальным показателем «доля обучающихся за плату» и т.д.

Международная статистика качества жизни стала развиваться недавно. В 1960 году рабочей группой ООН был приготовлен доклад о принципах определения и измерения уровня жизни в международном масштабе. Это была первая попытка создания системы показателей. Ранее уровень оценивался индексом реальной заработной платы(индексом номинальной з/п, деленным на индекс цен), а затем индексами прожиточного минимума и стоимости жизни (индексом потребительских цен на товары и услуги определенного набора). Каждый из индексов значим, но применяемые индексы не дают всесторонней характеристики этого уровня. К тому же индексы реальной з/п. и стоимости жизни относятся лишь к наемному труду, тогда как при нахождении уровня жизни некоторых категорий населения (например, крестьян) указанные индексы не используются.