Поддержка малого и среднего бизнеса в РФ

1без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера

Общий объем оборота малых предприятий в Российской Федерации за первые три квартала 2012 года составил 10 386,5 млрд. рублей, что на 18,5% выше аналогичного показателя 2011 года (с учетом индекса потребительских цен рост показателя составил 11,2%). Объемы оборота малых предприятий по федеральным округам Российской Федерации в январе-сентябре 2012 г. Представлены в таблице 3[18].

Таблица 3. Объемы оборота малых предприятий по федеральным округам Российской Федерации в январе-сентябре 2012 г.

1исходя из численности населения на 1 января 2012 г.

2с учетом региональных ИПЦ

Объем инвестиций в основной капитал на малых предприятиях за первые три квартала 2012 года в целом по РФ составил 227 311,6 млн. рублей, что на 31,9% выше аналогичного показателя 2011 года, с учетом индекса потребительских цен показатель вырос на 24,0%.

Структура российского малого бизнеса осталась прежней – лидирует торговля и ремонт авто и др. бытовых изделий, занимая почти треть рынка малого бизнеса, за ними идут операции с недвижимостью и строительство, охватывая в сумме более 30% малых предприятий.

Наиболее обобщающим показателем, характеризующим уровень развития сектора малого предпринимательства, является удельный вес продукции малых предприятий в ВВП. Если в большинстве стран Запада этот показатель превышает 50%, а в некоторых доходит и до 70%, то в России за счет малого бизнеса создается не более 17% ВВП. Это свидетельствует о том, что система поддержки малого бизнеса до сего времени показала недостаточную эффективность[17].

Наметившиеся тенденции к росту малого бизнеса в 2012 году, в году 2013 рискуют быть утраченными. В соответствии с Федеральный законом №212-ФЗ (Федеральный закон от 03.12.2012 N 243-ФЗ " О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования") с 2013 года подняты платежи в пенсионный фонд для самозанятых индивидуальных предпринимателей не имеющих наёмных работников более чем в 2 раза.

Уязвленные более чем двукратным повышением страховых выплат предприниматели закрывают свои фирмы, но к диалогу готовы – организация предпринимателей «Опора России» отправила 135 тысяч подписей президенту с просьбой пересмотреть размеры выплат для индивидуальных предпринимателей. Владимир Путин поручил правительству еще раз вернуться к этому вопросу. Власть в чем-то делает шаг навстречу,  внося в Госдуму законопроект о государственно-частном партнерстве, и в то же время идет на попятную, заводя разговоры о силовых методах налогового контроля и создании  финансовой полиции[13].

Российские индивидуальные предприниматели, число которых после повышения страховых взносов уже сократилось на 350 тысяч, снизят прозрачность бизнеса в попытке уклониться от налогов и сохранить свое дело, закрыв тем самым себе доступ к банковскому кредитованию и поставив под удар рынок микрофинансирования [16].

Из всего вышесказанного можно сделать вывод что, по итогам первых трех кварталов 2012 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в целом по стране наблюдался рост основных показателей развития малого предпринимательства: количества малых предприятий, среднесписочной численности занятых на малых предприятиях, оборота малых предприятий и инвестиций в основной капитал. Но с 2013 года, количества малых предприятий значительно сокращается.

3.2. Состояние и перспективы развития малого бизнеса в Челябинской области.

Индикатором развития экономики часто называют малый бизнес. В целом по региону рост налоговых поступлений от предприятий малого бизнеса, работающих в условиях упрощенного налогообложения («упрощенки») за последний год увеличился на треть. Это достаточно высокий рост. Но вместе с тем, две трети налоговых поступлений малого бизнеса приходится на город Челябинск. Темп роста малого бизнеса в Челябинске по-прежнему выше средне областного. То, что Челябинск не стоит на месте это бесспорно успех. Экономический климат в нем на протяжении последних лет был несколько лучше. Однако, отмеченный разрыв в экономическом развитии территорий увеличивается. Это обстоятельство является тревожным звонком для региона. Малый бизнес пока еще малозначим для многих территорий, однако подобная ситуация является явным индикатором того, что с экономическим развитием многих городов далеко не все в порядке. Инерция работы, сформировавшаяся на протяжении предшествующих лет, сохраняется [13].

На сегодняшний день малое и среднее предпринимательство Челябинской области - наиболее динамично развивающаяся сфера реального сектора экономики нашего региона, что стало возможным как благодаря активности и мобильности наших южноуральцев-предпринимателей, так и благодаря комплексной государственной поддержке (по оценке Общероссийской общественной организации «ОПОРА РОССИИ», Челябинская область занимает третье место в России по созданию благоприятной обстановки для ведения бизнеса) [15].

Всего в этом секторе экономики занято около 37 % от экономического активного населения области, а поступление налогов от субъектов малого и среднего предпринимательства в доходах консолидированного бюджета области составляет более 15%. Эти люди - экономически активная часть населения. Ведь крошечные торговые киоски, лавки, ларьки, палатки, скромные парикмахерские, кустарные автомастерские, компактные инженерные центры, небольшие производственные цеха - дело жизни частного предпринимателя, единственный источник существования не только самого хозяина, но и его семьи. Есть индивидуальные предприниматели, где работает только один человек. Но в среднем - десять. На самых больших - тринадцать. Это обычно «дочки» крупных промышленных предприятий. Самые продвинутые вовлечены в субконтрактинг - поставку комплектующих для основного производства. Самые известные созданы при ПГ «Метран», ЗАО «Теплоприбор» и «Электромашина»[14].

Несмотря на ежегодный рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства , их структура по видам экономической деятельности остается достаточно устойчивой. Традиционно малые предприятия осуществляют свою деятельность, в основном, в торговле , операциях с недвижимым имуществом , строительстве . Рынки бытовых услуг и туристического бизнеса практически полностью заняты малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями.

Число малых предприятий – юридических лиц (без микропредприятий) и их распределение по видам экономической деятельности за 2012 год в приложении 3[24].

Перспективные точки  развития малого и среднего бизнеса Челябинской области непосредственно связаны с приоритетными направлениями развития реального сектора экономики нашего региона. Если машиностроение, металлообработка, приборостроение – сегодняшний  фундамент экономики, то сельское хозяйство, пищевая индустрия, туризм, IT-технологии, переработка промышленных отходов, разработка новых промышленных технологий и инновационных продуктов – это потенциал и перспектива нашей области. Сделать эти направления ведущими в экономике области – задача на ближайшие годы.

С учетом установленных приоритетов развития в областной целевой «Программе развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2012-2014 годы» предусмотрены значительные меры поддержки обрабатывающих производств, инновационных предприятий, сельхозпроизводителей, предприятий, специализирующихся на внутреннем туризме и народных промыслах, предприятий, разрабатывающих и внедряющих энергосберегающие и энергоэффективные технологии. Развитию туристического бизнеса призвана помочь областная целевая программа «Развитие туристско-рекреационной деятельности в Челябинской области на 2011-2016 годы».

С каждым годом все более важное значение приобретает кадровая составляющая малого и среднего бизнеса, особенно в сфере инноваций. Площадкой для развития малых и средних высокотехнологичных предприятий становятся создаваемые областью технопарки и вузы Южного Урала [15 ].

В Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25.10.2007 № 890 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года" развитие предпринимательства включено в перечень "точек ускоренного роста" экономики Челябинской области, что обусловлено высокой значимостью малого и среднего бизнеса в решении социальных и экономических задач.

После двукратного повышения суммы страховых отчислений для индивидуальных предпринимателей, их количество на Южном Урале сократилось на 10 с лишним тысяч[13].

Заключение

В процессе иследования мы определили, что малый бизнес играет в экономике любой страны довольно большую роль. Он является неотъемлемой частью и влияет на все сферы нашей жизни: экономическую, политическую, социальную, научно-техническую и т.д. Обеспечивает стабильность рыночных отношений, втягивает большую часть граждан страны в эту систему отношений путем открытия ими собственного дела, обеспечивая высокую эффективность производства путем глубокой специализации и кооперации производства, что благоприятно сказывается на экономическом росте национальной экономики.

Социальная значимость малого бизнеса определяется массовостью группы мелких собственников - владельцев малых предприятий и их наемных работников, общая численность которых является одной из наиболее существенных качественных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. Именно эта группа деятельного населения обслуживает основную массу потребителей, производя комплекс продуктов и услуг в соответствии с быстро изменяющимися требованиями рынка.

Сущность малых предприятий характеризуется следующим: они хорошо адаптируются к внешним условиям, своим развитием укрепляя рыночные отношения. В силу своей гибкости и скорости принятия решений малым предприятиям легче проконтролировать производственный процесс и быстро переналадить его в связи с изменениями спроса на рынке. Им присущи высокая маневренность производства по сравнению с крупными предприятиями, чуткое реагирование на спрос потребителей, способность к быстрому внедрению новой техники и технологий, более эффективное использование производственных мощностей. Развитие малого бизнеса создает благоприятные условия для оздоровления экономики, развивается конкурентная среда, создаются дополнительные рабочие места, расширяется потребительский сектор. Развитие малого бизнеса ведет к насыщению рынка товарами и услугами, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов и он является надежным источником бюджетных поступлений. Отсюда следует, что развите малого бизнеса необходимо для государства.

Проанализировав современное состояние малого бизнеса выеснелось, что в целом по стране наблюдался рост основных показателей развития малого предпринимательства: количества малых предприятий, среднесписочной численности занятых на малых предприятиях, оборота малых предприятий и инвестиций в основной капитал.

Несмотря на явные успехи, можно выделить несколько причин, сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса в России: административно-бюрократические барьеры, сдерживающие развитие малых и средних предприятий в России; недостаток кредитно-финансовых ресурсов; отраслевая структура малого и среднего бизнеса в России нерациональна, доля инновационного малого бизнеса недопустимо низка; высокая доля «теневого» сектора; неоднозначность нормативно-правовых актов, регулирующих малое и среднее предпринимательство в России.

Для нормальной деятельности бизнеса необходимо обеспечить оптимальное сочетание интересов государства, потребителей и субъектов предпринимательства. А для этого следует ввести упорядоченную и эффективную нормативно-правовую базу малого предпринимательства, которая будет стимулировать развитие бизнеса и создавать благоприятные условия для тех, кто готов начать и продолжить свое дело.

Стимулирование малого бизнеса является одной из важнейших задач, которая стоит перед органами государственной и местной власти. В настоящее время экономическая активность населения в большинстве регионов нашей страны находится на достаточно низком уровне.

На мой взгляд, первостепенное значение для эффективного развития малого предпринимательства имеет система финансово-кредитной и инвестиционной поддержки. Необходимо развивать такие формы финансовой поддержки, как франчайзинг, лизинг, венчурное инвестирование, микрокредитование, снижение налоговой нагрузки на предприятия малого бизнеса.

Хотелось бы надеяться, что в ближайшее время наша страна, учитывая обширный зарубежный опыт, пойдет по пути адаптации предприятий малого бизнеса к сегодняшним экономическим условиям хозяйствования в России. Тем более, что имеющий глубокие корни в экономической истории нашей страны, малый бизнес не используется в полной мере, как в увеличении объемов производства, так и в повышении его эффективности и сбалансированности. Малое предпринимательство ведет к оздоровлению экономики в целом. Следовательно, лучшим выходом из создавшейся в России кризисной ситуации была бы государственная политика правительства, направленная на расширение и развитие малого предпринимательства в нашей стране.

 Подводя итог, можно сказать, что малый бизнес в России - уже реальность, от его развития, от отношения общества и государства к этой сфере экономики зависит и развитие всей России в целом.