Перспективы развития и проблемы ипользования экономических ресурсов в современной экономике Республики Казахстан

Теория трёх факторов, неспособная выйти из круга логических противоречий, и объяснить истинный источник доходов, послужила отправным пунктом для теории предельной производительности, разработанной Джоном Бейтс Кларком (1847-1938). Наряду с понятием «факторы производства» в экономической литературе используется понятие «ресурсы производства»[6].

Экономическая теория характеризует ресурсы как совокупность природного, социального и духовного потенциалов в процессе производства товаров, услуг и других ценностей.

Ресурсы по своему составу многообразны, их принято подразделять на четыре группы.

1. Природные – естественные, имеющиеся в природе ископаемые (нефть, газ, уголь и др.), производственные  ресурсы в виде земли и земельных  угодий, водных богатств, воздушного  бассейна. Они, в свою очередь, делятся  на исчерпаемые (возобновляемые и невозобновляемые) и неисчерпаемые.

2. Материальные (капитальные) – все созданное руками человека  средства производства (орудия и  предметы труда), которые сами  являются результатом производства  и находятся в материально-вещественной  форме.

3. Трудовые – экономически активное, трудоспособное население, т.е. часть населения, обладающая физическими и духовными способностями для участия в трудовой деятельности. На практике в «ресурсном» аспекте обычно оценивают трудовые ресурсы по трем параметрам: социально-демографическому, профессионально-квалификационному и культурно-образовательному.

4. Финансовые (инвестиционные) – совокупность всех видов  денежных средств, финансовых активов, которыми располагает общество и которые могут быть выделены на организацию производства. Финансовые ресурсы являются результатом взаимодействия «поступления и расходов», распределения денежных средств, их накопления и использования.

Общим является то, что и ресурсы и факторы выступают одними и теми же природными и социальными силами, при помощи которых осуществляется производство. Различия заключаются в том, что к ресурсам относят природные и социальные силы, которые могут быть вовлечены в производство, а к факторам – силы, реально вовлеченные в процесс производства. Следовательно, понятие «ресурсы» шире, чем понятие «факторы».

В экономической теории можно встретить различные подходы к классификации факторов производства. В марксистской теории выделяют три фактора: труд, предмет и средства труда. Иногда их формируют в группы и выделяют личный и вещественный факторы. К личному фактору относится рабочая сила, представляющая собой совокупность физических и духовных способностей человека, которые используются в процессе производства; к вещественным – предметы и средства труда, составляющие в совокупности средства производства[7].

Общепризнанным в экономической теории является деление факторов производства на три классических основных вида: земля, капитал, труд, но также выделяют и четвертый фактор производства – предпринимательская способность. Во второй главе мы разберем каждый из факторов производства как овеществленную форму экономических ресурсов более детально.

Соединение вещественных и личного факторов производства осуществляется в процессе организации и управления трудом и производством, на основе оплаты и стимулирования труда. При этом учитываются содержание (определенная профессиональная направленность, результативность труда) и дисциплина труда, его научная организация. Работник выступает носителем (субъектом) экономических и других общественных отношений, а характер труда (общественное устройство труда) является важным показателем типа и развитости экономической системы общества.

Иная трактовка факторов производства содержится в «Экономикс». Она основывается на теории трех факторов производства, выдвинутой французским экономистом Ж.-Б. Сэем. Согласно ему ресурсы подразделяются на:

1. Материальные — земля, или сырьевые ресурсы, и капитал.

2. Людские — труд и предпринимательская способность. Таким образом, в неоклассической теории выделяются четыре фактора.

Земля. Сюда включаются все естественные ресурсы, так называемые «даровые блага природы», применяемые в производственном процессе. К ним, например, относятся такие ресурсы, как пахотные земли, леса, месторождения минералов, нефти, водные ресурсы, воздух.

Капитал. В него включаются произведенные средства производства, т.е. все виды инструментов, машин, оборудования, фабрично-заводские, складские помещения, транспортные средства, сбытовая сеть, используемые в производстве и доставке товаров и услуг к конечному потребителю. В данном случае под термином «капитал» не подразумеваются деньги.

Труд. Этот термин обозначает целенаправленную деятельность человека, применение совокупности его физических и умственных способностей для достижения какого-либо результата. Работы, выполняемые лесорубом, токарем, пекарем, педагогом, врачом, артистом, ученым и др., объединяются общим понятием «труд».

Предпринимательская деятельность. Особый вид человеческих ресурсов, заключающийся в способности наиболее эффективно использовать все другие факторы производства.

В эпоху НТР возникают так называемые специфические факторы производства. К ним относятся информация, наука, технология, производственная и социальная инфраструктура. Они имеют особое, всевозрастающее значение. Как особый экономический ресурс следует выделить время. Люди в своей производственно-экономической деятельности располагают ограниченным количеством этого не воспроизводимого ресурса. Ресурсом можно считать технологию и организацию производства. Первая представляет собой конкретные способы обработки предметов труда (сырья), определенный порядок производственных процессов; вторая обеспечивает слаженность функционирования всех ресурсов производства[8].

Особую роль в рыночной экономике играют такие ресурсы, как организация менеджмента и маркетинга, а также современная инфраструктура — совокупность отраслей и сфер деятельности, создающих общие условия для функционирования производства.

Экономические ресурсы в силу отсутствия совершенной взаимозаменяемости непригодны для полного использования альтернативных продуктов. Общество должно выбирать, каким образом ему эффективнее использовать ресурсы, что бы получить максимальную отдачу и удовлетворить свои потребности.

Из этого можно сделать важный вывод: тот, кто владеет землей или использует ее, получает определенные преимущества. В связи с этим по поводу землевладения и землепользования возникают особые экономические отношения, порождающие особый доход и особую его экономическую форму – земельную ренту.

Основы теории ренты были разработаны английскими классиками А. Смитом и Д. Рикардо в конце XVIII - начале XIX в. Выделение этой категории означало признание объективных экономических законов в такой сфере деятельности, как земледелие, и распространение их на собственников земли.

Следует отметить, что в современной экономической теории понятие ренты не сохранило своего первоначального значения. Например, у Д. Рикардо, разъяснившего наиболее точно законы ренты, она определяется как особый вид дохода, поступающий собственнику земли при распределении общественного продукта.

У современных экономистов, особенно у последователей субъективной школы, понятие ренты шире: ею обозначают любой дифференцированный доход вообще, особенно когда этот доход порождается невоспроизводимым по желанию фактором (например, владелец хорошего голоса не может передать его другому; великий художник не может быть заменен никем другим и т. п.). Обладатели таких факторов получают ренту.

Следовательно, в неоклассической теории рентой является доход, получаемый любым собственником благ, естественно или искусственно ограниченных по сравнению со спросом. Для выражения этого явления используется и более общая категория — экономическая рента. Вместе с тем и неоклассическая теория рассматривает рентные доходы, прежде всего, как доходы по поводу землевладения и землепользования. Рента, следовательно, есть форма, в которой земельная собственность реализуется экономически, т. е. приносит доход.

2. Особенности использования экономических ресурсов в зависимости от уровня развития и состояния экономики

В условиях производственного предпринимательства доля затрат на материальные компоненты создаваемой продукции в общей стоимости производства составляют до 60-70 и более процентов. При значительном перечне этих компонентов роль снабжения резко возрастает. Успех организации процессов снабжения определяется сочетанием двух подходов. С одной стороны надо обеспечить беспрерывность производственного процесса путем достаточности и своевременности поставок каждого из ресурсных факторов. Одновременно с этим следует не допустить неоправданных затрат на создание избыточных запасов ресурсов. Чем сложнее производственный процесс, создаваемая продукция, тем больше внимания требует организация снабжения[12].

В условиях предпринимательской деятельности в сфере оказания интеллектуальных услуг, что относится, например, к консалтинговой, аудиторской, нотариальной деятельности, роль материальных ресурсов значительно ограничена, в то время как возрастает важность информационного обеспечения, включая собственно информацию и информационную технику. Это вызывает особенности задач снабжения деятельности ресурсами.

В практической литературе широко используется понятие материально-технического обеспечения. Под ним понимают обычно доведение различной продукции производственно-технического назначения до реального пункта потребления, включая рабочие места на предприятии. Речь идет о производственном потреблении, когда характер проблем и роль снабжения предприятия материально-техническими ресурсами определяется сущностью производства. Существенно различны, например, проблемы этого рода на автомобильном заводе, в хлебопекарном производстве или в сапожной мастерской. Преимущественную роль начинает играть фактор материалоемкости, энергоемкости или трудоемкости производственных процессов.

Рациональное осуществление материальных и информационных потоков в совокупном процессе снабжения, производства и сбыта составляет задачу и содержание логистики, являющейся самостоятельной областью теории и практики хозяйствования и изучаемой в качестве самостоятельной учебной дисциплины.

Задача управления запасами для предприятия многофакторна. Она вытекает из необходимости минимизации затрат, связанных с формированием и хранением запасов обоих названных типов, чтобы предотвратить убытки. Наряду с этим управление запасами должно исходить и из перспективы деятельности предприятия. Необходимо учитывать динамику спроса на готовую продукцию условия договоров о поставках, динамику поступления ресурсов. Очевидно, что материальные запасы снижают зависимость производства продукции от неблагоприятного развития хода поставок и реализации продукции в условиях колебаний спроса на нее. Необходимо четкое понимание, что создание запасов это всегда определенные капиталовложения, выраженные в вещной форме. Следовательно, должна быть обеспечена их эффективность[13].

Предприятие должно нормировать размеры запасов с учетом реальных условий деятельности. Управление запасами включает их планирование на основе рациональных норм, контроль состояния запасов, оперативные меры по регулированию путем пополнения или ограничения их по складывающейся ситуации. Нормативным запасом считается минимально необходимое количество материального ресурса, которое обеспечивает бесперебойное производство, если речь идет о производственных запасах, чтобы не допустить простоев или потери заказа, и ритмичную реализацию, если оцениваются товарные запасы, чтобы создать условия для выполнения положений ранее оформленных и заключения новых контрактов.

Нормирование производственных запасов должно предусматриваться в отношении всех типоразмеров и сортов ресурсов. Тут не может быть мелочей, которые способны привести к незаконченности процесса создания продукции и, следовательно, невозможности своевременно представить ее на рынок.

При установлении норм производственных запасов учитывают необходимость создания текущего и страхового запасов. Текущий запас обеспечивает бесперебойность производственного процесса за время между двумя последовательными поставками ресурса. Используются абсолютные и относительные показатели запаса. Абсолютная величина текущего запаса устанавливается в натуральных измерителях с учетом ежедневного размера потребления ресурса. Следует учитывать накопленные данные по возможной неравномерности потребления ресурса. Относительная величина текущего запаса определяется в единицах времени - днях, на какой период его должно хватить. Принято приравнивать ее половине расчетного интервала по плану поставок ресурса.

Страховой запас обеспечивает устойчивое производство продукции в случаях непредвиденных нарушений сроков поставок. При наличии достаточных данных по опыту деятельности в определенных условиях, когда имеется ряд показателей фактических интервалов времени между поставками, целесообразен расчет нормы страхового запаса, Расчет ведется с установлением среднеквадратического отклонения. В более общем случае страховой запас определяют в размере половины текущего запаса. На размер запаса оказывают влияние условия поставок - является ли завоз систематическим либо, напротив, нерегулярным в силу влияния факторов сезонного характера, связанных с производством или транспортировкой. Страховой запас целесообразен и в случае перевыполнения предприятием своих производственных планов[14].

Регулировать размер материальных производственных запасов в интересах предприятия можно путем установления соответствующих договорных отношений с поставщиками. Это относится к объемам поставок, их интервалам, к сочетанию обоих условий. В основе регулирования лежит задача снижения расходов, связанных с созданием и содержанием запасов. При создании запасов расходы определяются стоимостью оформления заказов. Она включает постоянные затраты на содержание аппарата службы снабжения (заработную плату работников, техническое оснащение их деятельности) и переменные затраты на командирование работников, пересылку документов и т.п. При определении годовой потребности в ресурсе число заказов может быть уменьшено, если увеличивается размер заказа, т.е, объем поставки. В результате могут быть снижены затраты на создание запасов за год в целом.

Складские расходы на содержание запасов напрямую связаны с размерами запаса. Их определяют в расчете на среднюю за период величину запаса. К этому прибавляют расходы на страхование, возможные потери от хищений, от порчи ресурсов. По совокупности слагаемых рассчитывают текущие затраты на содержание запасов. Общую же сумму расходов на запасы ресурсов получают суммированием затрат на создание и содержание запасов.