Переходная экономика России: особенности, факторы, цели и задачи

 

 

Реферат

 

 

 

по теме:

 

«Переходная экономика России: особенности, факторы, цели и задачи»  
Содержание

 

	Введение	3
§ 1.	Переходная экономика: понятия, разновидности, цели, задачи и общие основы теории…………………………………………	6
§ 2.	Отношение форм собственности переходной экономики…….	13
§ 3.	Предприятия, как хозяйствующие субъекты и проблемы их функционирования в переходной экономики…………….……	22
	Заключение………………………………………………………	32
	Список литературы………………………………………………	34

 

 

 

 

Введение

 В процессе экономических реформ многие постсоциалистические страны прошли путь от централизованной планово-распределительной системы к современной рыночной экономике. В этих странах в течение определённого периода существовала своеобразная многоукладная экономика переходного периода, в которой противоречиво сочетались административно-командные и рыночные элементы.

Государство в той или иной мере оказывало регулирующее воздействие на экономику в различных странах. Определение роли и места, эффективности государственного регулирования экономических процессов в странах с переходной экономикой является одной из центральных проблем экономической теории и практики. Ведь современные экономические и социальные проблемы переходного периода не могут быть решены автоматически, лишь рыночными методами, требуется государственное экономическое регулирование. Причём на переходном этапе роль государственного регулирования более высока, чем в сформировавшейся рыночной экономике. Данная ситуация обусловлена тем, что в переходный период рынок находится в своей начальной стадии и его регулирующие возможности невелики. Государство должно регулировать этот сложный и противоречивый процесс, используя для этого меры законодательного, экономического и административного характера, осуществляемые государственными учреждениями, общественными и другими организациями, в целях трансформации и развития социально-экономической системы, обеспечения экономического роста. При этом государственное регулирование экономики обусловлено определенными границами, обусловленными уровнем обобществления производства и сбыта, монополизации и конкуренции. Умелое государственное регулирование макроэкономики позволяет предупредить и ликвидировать недостатки, которые образуются, если действует исключительно рыночный механизм.

При этом направления, формы, методы и механизм государственного регулирования в переходной экономики не остаются неизменными. Конечно, за государством всегда сохраняются классические функции, такие, как:

• защита прав собственности;
• обеспечение свободы предпринимательства, стимулирование деловой активности и борьба с монополистическими тенденциями;
• обеспечение законности и правопорядка в хозяйственной сфере;
• регулирование денежного обращения, обеспечение устойчивости национальной валюты;
• регулирование взаимоотношений между трудом и капиталом, между предпринимателями и наемными работниками;
• контроль за внешнеэкономической деятельностью, включая организацию таможенной системы;
• обеспечение экономической безопасности страны и т.д.

Ни одна из этих функций не исчезает и не утрачивает своей роли. Перемены касаются механизмов, методов, способов осуществления государством этих функций и своего предназначения в экономике, по мере перехода к современной рыночной экономике.

Функционирование переходной экономики характерно тем, что здесь не действуют в полной мере экономические связи ни прошлой, ни будущей ступеней. Ее структура представлена остатками старых форм, элементами новой ступени, а также смешанными (переходными) формами и отношениями. Поэтому закономерности переходной экономики формируются под воздействием двух факторов: с одной стороны, - преемственности с прежними условиями (инерционности), с другой, - необходимости преимущественного развития новых отношений и форм.

Цель работы: раскрыть понятие «переходная экономика» и ее основные характеристики, исследовать ее проблемы, выявить особенности, раскрыть суть проблемы государства в переходной экономике.

Объект: переходная экономика в государстве.

Предмет исследования: основные характеристики переходной экономики в России.

Исходя из цели работы, можно выделить следующие задачи:

• дать определение понятию «переходная экономика»;
• рассмотреть отношение форм собственности переходной экономики;
• выявить проблемы их функционирования  предприятий, как хозяйствующих субъектов в переходной экономики. 

Теоретической и методологической основой написания работы является государство в переходной экономике, труды выдающихся российских экономистов.

 

 

§ 1. Переходная экономика: понятия, разновидности, цели, задачи и общие основы теории.

Процесс формирования и функционирования экономической системы включает три основных этапа: становления, зрелости и умирания. Смена вышеперечисленных этапов обуславливает возникновение особого переходного состояния развития общества.

Отличительные черты переходного состояния общества:

- сосуществование элементов старой  и новой системы;

- противоречия между элементами  отмирающей и новой экономики;

- неустойчивость развития, обусловленная  процессами трансформации общества, неопределенность и альтернативность  вариантов будущего.

Основой переходного состояния выступают:

• во-первых, смена доминирующего фактора производства (например, смена земли как доминирующего фактора производства в аграрном обществе капиталом в индустриальном);
• во-вторых, изменение характера связей между людьми (например, замена доминирующих основывающих на традициях и обычаях личных связей в традиционном обществе вещественными рыночными в рыночном хозяйстве).

В силу неодинакового уровня развития различных стран, переходность в современном мировом сообществе оказывается сложной и многогранной. Для развивающихся стран характерно ускорение индустриального развития, глобализация рыночных отношений.

Переходная экономика – это особое состояние экономической системы, ее функционирование в период перехода общества от одной экономической системы к другой.

Переходный период – это время, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальные преобразования, а экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние.

Все страны мирового сообщества находятся в определенном переходном состоянии. Вместе с тем, под переходной экономикой принято понимать страновую переходную экономику. В соответствии с классификацией ООН к странам с переходной экономикой относят все бывшие социалистические страны.

Для постсоциалистических стран переходная экономика представляет собой переходный этап от централизованно регулируемой экономической системы к рыночной экономике.

Основные черты переходной экономики:

- сочетание командно-административной  и современной рыночной экономики (например, с одной стороны, имеет место функционирование частного сектора экономики; с другой стороны, существует жесткое регулирование цен со стороны государства);

- неустойчивое состояние, обусловленное трансформационными  процессами в другую экономическую систему;

- изменение структуры  экономической системы, появление  и функционирование наряду с государственными предприятиями предпринимательских структур различных форм собственности;

- качественное изменение  системных связей и отношений, то есть переход от планово-директивных связей к рыночным отношениям.

Переходный период – это отрезок времени, в течение которого осуществляется демонтаж командно-административной системы и формируются основы рыночной экономики.

Начало переходного периода в данных странах предопределяется утратой власти советскими органами и коммунистическими партиями, прекращением деятельности прежних законодательных и исполнительных органов, то есть сменой политического строя.

Переходная экономика представляет особое состояние общества и промежуточный этап в эволюции экономики, когда происходит смена одной исторической ступени развития на другую. Проблема переходной экономики возникала в экономической науке неоднократно: в связи с переходом от аграрного общества к индустриальному (от феодализма к капитализму), от капитализма к социализму и, наконец, в современных условиях в связи с «постиндустриальными тенденциями» в развитых капиталистических странах и переходными процессами в бывших социалистических странах, вставших на путь формирования рыночной экономики.

Общеэкономические закономерности переходной экономики:

- Неустойчивость экономики  предопределена сочетанием как  старых, так и новых экономических  форм и отношений.

- Альтернативный характер  развития обусловлен вступлением  общества в переходное состояние, в котором не действуют в полной мере экономические связи ни прошлой, ни будущей ступени развития. Это исключает возврат к прежнему этапу.

- Новые формы дохода  и собственности появляются и  начинают функционировать на определенном этапе переходной экономики, например, денежная рента при переходе от феодализма к капитализму, коллективно-долевая собственность на землю в РФ.

- Особый характер противоречий  переходной экономики связан  с тем, что это противоречия  развития (между новыми и старыми  элементами производственных отношений), а не противоречия функционирования (внутри каждого производственного отношения).

- Историчность переходной  экономики обусловлена тем, что  она обязательно сменяется периодом зрелого развития экономической системы.

- Создание рынка является  средством формирования эффективной  экономической системы на основе многообразных форм частной собственности, функционирующих в рамках регулируемого рынка, двухуровневой банковской системы и свободного ценообразования с рядом фиксированных цен. Экономика перехода к рынку обусловлена чертами централизованно управляемой экономики.

- Сверхмонополизм - сочетание крупных размеров предприятий и определенного стереотипа экономического поведения — стремления к удержанию высоких цен, единой политики (сговор) по выколачиванию дотаций, кредитов (льготных), налоговых льгот.

- Милитаризованная производственная  структура, главной составляющей которой является ВПК – основной потребитель ресурсов и квалифицированной рабочей силы (рабочей аристократии).

- Затратная система цен, которая не позволяет реально  оценивать экономическую эффективность.

- Отсутствие механизма  экономической защиты природных  ресурсов. Производство ориентировано  на максимальное введение ресурсов, а не на их рациональное  использование, в том числе и  при экспорте.

- Низкий жизненный уровень.

- Коллективистская психология, препятствующая преобразованиям.

Выделяют следующие основные задачи переходной экономики:

1. Преодоление кризисных явлений  в экономике: стабилизация и рост  национального объема производства, снижение уровня инфляции и  укрепление курса национальной валюты, повышение инвестиционной активности и т.д.;

2. Формирование рыночных отношений  собственности как основы экономической системы;

3. Создание условий экономической  свободы для всех субъектов  хозяйствования;

4. Формирование развитой системы  социальной защиты.

Каждое отдельное постсоциалистическое государство разработало свою концепцию и программу решения вышеперечисленных задач. Вместе с тем, все они предполагают реализацию следующих направлений:

- либерализация экономики, связанная с введением свободы торговли для юридических и физических лиц, освобождением процесса формирования цен от централизованного регулирования, подчинением деятельности производителей требованиям рынка (спроса). Внутриэкономическая либерализация дополняется либерализацией в области внешнеэкономических отношений, которая предусматривает следующие меры: расширение доступа в страну зарубежных инвестиций, устранение огосударствления (централизации) внешнеэкономических связей, снятие протекционистских ограничений для импорта, отмена лицензий и льгот для экспорта, обеспечение конвертируемости национальной валюты.

- реформирование отношений собственности  путем разгосударствления и приватизации. Сочетание государственной, коллективной и частной форм собственности позволит преодолеть монополию государства, сократить сферу вмешательства государства в экономику, создать условия для развития конкурентных рыночных отношений.

- стабилизация экономики, связанная с устранением резких колебаний цен и формированием устойчивых финансовых отношений.