Отдельные методики оценки вузов

1.4.3  Методика  оценки эффективности деятельности  вуза с использованием  SPACE-анализа

Устойчивое  развитие вуза и гармоничная система  его управления становятся особенно актуальны в настоящее время, так как успешное их осуществление  во многом определяет эффективность  деятельности вуза на рынке образовательных  услуг.

Как и любой бизнес, этот существует по определенным законам и успешно развивается только при высоком уровне образовательного менеджмента вуза. Одним из факторов благополучного развития вуза является выбор правильной стратегии его развития или миссии.

Для определения стратегического развития вуза необходима точная и достоверная оценка его положения на данный момент времени, оценка его потенциала и развития окружающей среды. Основной проблемой при этом является оценка эффективности деятельности вуза.

В систему оценки эффективности деятельности вуза должны быть включены показатели, которые бы описывали уровень организации образовательного процесса (количество студентов на преподавателя определенного ученого звания, качественные оценки и др.).

Авторы статьи, посвященной организации системы мониторинга экономической деятельности вуза, считают, что условно все используемые показатели можно разделить на три группы:

1. показатели, описывающие контингент учащихся в целом (общая численность студентов, численность по формам обучения, количество отчисленных студентов на конец отчетного периода в целом по НОО и по формам обучения, а также общее количество предоставленных академических отпусков и их распределение по формам обучения);
2. показатели нагрузки (нагрузка на преподавателей);
3. экономические показатели (среднегодовая заработная плата сотрудников, среднегодовая стоимость основных средств производства, коэффициент фондоотдачи, среднегодовая стоимость оборотных средств, коэффициенты оборачиваемости и общей рентабельности, затраты на 1 руб. услуг и доли основных расходных статей в удельных затратах).

Кроме того, предлагается использовать анализ финансовых потоков, подразумевающий отслеживание потоков  доходов (плата за обучение - exi(t)) и  расходов (издержки - eyj(t)) в каждый момент времени:

- остаток на  счетах вуза.

Используя существующие предложения, хотелось бы представить  модель, которая, возможно, более полно  смогла бы характеризовать эффективность  деятельности вуза:

ЭДВ = F(CE, ЭП, Р,П  Н, СРП, ПКС, СБС, РВ),

где СБ - стоимость  бизнеса, определенная с использованием стандартных методик оценки бизнеса на основе затратного и доходного подходов и интегрального комплексного показателя;

ЭП - экономические  показатели хозяйственной деятельности вуза, полученные с использованием стандартных методик анализа финансово-хозяйственной деятельности;

Р - рентабельность оказания платных услуг;

ПН - показатели нагрузки преподавателей;

СРП - средний  рейтинг преподавателей вуза; может  оцениваться как на основе вузовского рейтинга, так и на основе оценки студентов;

ПКС - показатели контингента студентов;

СБС - средний  балл студента, определяемый по предметам, выносимым в приложение к диплому;

РВ - рейтинг  вуза, определяемый как на основе рейтинговой  таблицы по России, так и на основе проведения анкетирования среди  студентов, абитуриентов и их родителей.

Кроме того, необходимо учесть региональную составляющую - политика региона по отношению к высшему образованию, количество вузов в регионе, количество студентов из других регионов и т.п.

 

Таким образом, полученная оценка даст возможность  определить стратегическую позицию  вуза в текущий момент времени  и его потенциал, базирующийся на внутренних возможностях.

Если обратиться к существующим методам формирования стратегии на основе оценки стратегической позиции организации, можно выделить модель SPAСЕ-анализа как наиболее отвечающую особенностям деятельности вуза. Данная модель предполагает оценку положения предприятия в соответствии с 4-мя группами факторов - каждая группа факторов оценивается в балльной оценке, на основании которой строится график, характеризующий стратегическое положение компании. Данный график представлен на рисунке 1.2 

          Рисунок 1.2 Модель SPACE анализа для вуза

 

Оцениваются следующие  факторы деятельности вуза:

1. финансовое положение предприятия (отдача на вложения, ликвидность, рискованность бизнеса, поток платежей в пользу предприятия и т.п.) - показатели, которые можно рассчитать для вуза как предприятия, выпускающего услуги (в предложенной выше модели оценки эффективности деятельности вуза показатели СБ , ЭП, Р) - оценивается от 0 до шести баллов (0 - слабое финансовое положение, 6 - сильное);
2. конкурентное преимущество (доля рынка, качество продукции, приверженность потребителей и т.п.) - также вполне рассчитываемые для Вуза показатели (в предложенной модели это СБС, СРП, РВ) - оценивается от 0 до шести баллов (О - малое конкурентное преимущество, 6 - большое) и затем переводится в отрицательное значение путем вычитания 6 баллов из полученного положительного значения;
3. стабильность среды (технологические изменения, разброс цен конкурирующей продукции, темп инфляции и т.п.) - общие показатели внешней экономической среды - оценивается от 0 до шести баллов (0 - среда нестабильна, 6 - стабильна) и затем переводится в отрицательное значение путем вычитания 6 баллов из полученного положительного значения;
4. привлекательность отрасли (потенциал роста, финансовая стабильность, использование ресурсов и т.п.) - данные показатели можно оценить на основе использования статистических данных по отрасли (материалы Минобразования) и региону - оценивается от 0 до шести баллов (0 - отрасль привлекательна, 6 - непривлекательна).

Предложенная модель в сочетании с методом SPACE позволит:

1. оценить конкурентную позицию вуза;
2. выбрать соответствующую стратегию;
3. определить направления изменений важнейших показателей (финансового положения, стабильности среды, привлекательности отрасли, конкурентного преимущества);
4. выделить основные направления деятельности вуза, требующие приоритетного внимания при осуществлении выбранной стратегии.

Активная и  целенаправленная деятельность на рынке  образовательных услуг и научно-технической  продукции в соответствии с разработанной стратегией развития позволит вузу укрепить экономическое положение, повысить конкурентоспособность предлагаемых услуг, обеспечить стабильность и эффективный рост образовательного потенциала высшего учебного заведения. Кроме того, это поможет расширить привлечение внебюджетных средств для переоснащения учебного процесса, ремонта учебных корпусов и общежитий, приобретения литературы, что, несомненно, повлечет повышение уровня высшего образования в целом.