Образование как общественное благо

С идеей качества образования непосредственно связана  идея образовательных технологий. Можно  ли процесс образования (в образовательных  учреждениях) рассматривать как  технологический процесс? Так как в процессе образования происходит целенаправленное изменение (преобразование) личности человека, то процесс образования можно условно рассматривать как особый социальный технологический процесс «обработки» и «самообработки» личности человека, направленный на повышение качества человека (при стремлении к минимизации стоимости этого процесса, но не в ущерб качеству). Продукт качественного образования – непрерывно развивающийся (т.е. находящийся в стадии непрерывного преобразования как результата усилий общества и личности в интересах и личности, и общества) качественный человек с возрастающим качеством жизни, способным удовлетворять не только материальные, но и (и это главное) растущие духовные потребности. По мере развития вторых первые приходят в норму. Приоритет духовного – условие безаварийного, нетупикового пути развития личности и общества. Высокое качество образования всегда имеет следствием высокое качество человека и общества, что обеспечивает дальнейшее повышение качества образования и т.д. [9].

Частое повторение слова «качество» может навести  на мысль об очередном слове-заклинании (наряду с уже «апробированными»  в отечественных условиях «рынком» или «демократией»). Ведь само по себе качество, в том числе и образования, всегда было важно. Однако никогда ранее проблема определяющего качество человека качества образования не стояла так остро, как сегодня. В конечном счете, и предотвращение глобальных катастроф в масштабе человечества, и национальная безопасность в государственном масштабе, и личное благополучие каждого определяются сегодня, в первую очередь, качеством человека. Без императива качества образования как источника и условия достижения качества человека, человечество не выживет. Некачественное образование сегодня ведет к будущему без «завтра».

За признанием императива качества образования закономерно  следует идея управления (управление – базирующееся на принципе предвидения целесообразное воздействие) качеством образования (см., например, [10]). Эту идею многие исследователи рассматривают в рамках модной ныне идеи «всеобщего управления качеством» («тотального управления на основе качества») — TQM (Total Quality Management). Однако необходимо учитывать, что в обобщающей известные идеи (и это уже немало, ибо обобщение – сущность познания) и, в целом, полезной концепции TQM во главу угла ставятся рыночные отношения и первым принципом провозглашается ориентация на потребителя. Т.е. применимость данной концепции ограничена «обществом потребления», обществом, в котором люди взаимодействуют только как производители и потребители через оплачиваемые товары и услуги. Однако даже для такого «усеченного» общества в данной концепции «всеобщего управления» почему-то выпадает вопрос о «качестве потребителя». Где и как «производится» потребитель, который «всегда прав» (ведь общеизвестно, что и отдельные люди, и даже большие коллективы часто ошибаются)? В концепции TQM этот вопрос не рассматривается.

Между тем, очевидно, что и потребности потребителя, и возможности их удовлетворения во многом формируются в процессе образования, причем, чем выше качество образования как «услуги-блага», как воспитания и обучения, тем выше не только качество удовлетворения потребностей, но и качество самих потребностей. Потому истинно всеобщее управление качеством (Truth Total Quality Management – TTQM) —есть управление качеством образования. И оно должно осуществляться одновременно в интересах и личности, и общества, а не просто потребителя как «организации или лица, получающего продукцию» (как требует отражающий основные идеи TQM отечественный ГОСТ Р ИСО 9000: 2001, п.3.3.5).

Как обеспечить высокое качество управления качеством? Одно из главных условий для этого — наличие достоверной информации. Любое управление, реализуясь через последовательность целесообразных действий, опирается на метрологическую информацию (о состоянии объекта управления и внешней среды), точность которой во многом определяет эффективность управления. Особенно это важно для управления сложными системами, наиболее сложной из которых является человек. Качественное образование и управление образованием невозможны без измерения качества человека, приращение которого – основной показатель качества образования. Проблема – в том, что и как (с помощью каких мер) измерять в человеке, ибо его самопознание еще далеко не завершено.

На этом пути можно руководствоваться следующими идеями. Поскольку человек — есть многомерная система, то можно выделить несколько основных граней (сторон) человека, каждая из которых обязательна для целостности человека и частные качества которых составляют качество человека в целом, например: духовно-нравственную, интеллектуально-психическую, социально-мировоззренческую и физическую.

На гармоничное  формирование и развитие выделенных и, в общем-то, давно известных  сторон человека и должны быть направлены усилия по управлению образованием в образовательных учреждениях (прежде всего, через качество преподавателей, а также качество образовательных стандартов и программ, учебно-методического обеспечения, научных исследований, оборудования и т.д.).

Основываясь на биопсихосоциальной природе человека и соответствующей ей индивидуально-общественной предназначенности образования, в  качестве инвариантного ядра системы образования целесообразно выделить идею-триаду: «профессионализм, патриотизм, нравственность», каждая составляющая которой сегодня важна примерно в равной степени для целостного развития личности, возрождения и развития России.

Заключение

Социальный  институт образования, таким образом, обретает новую функцию – функцию  основания для становления и развития образовательного общества.

Образовательное общество есть такое общество, в  котором реализуется право человека на непрерывное образование как  условие его динамического развития в «мире изменений». Само непрерывное  образование опирается на систему высшего образования, которое приобретает характеристику всеобщего высшего образования.

Образование является базисом всего общественного  воспроизводства и это – один из главных признаков образовательного общества.

Образовательное общество – ключевая категория в прогнозном сценарии развития образования в XXI веке в России и в целом в мире, главное условие перехода человечества на стратегию устойчивого развития.

Список литературы

1. Анисимов Административная реформа уже приносит плоды. // Высшее образование в России, 2005, № 7, С. 20…24.
2. Качалов В.А. Проблемы управления качеством в вузах // Стандарты и качество. – 2000. № 5. – С. 82-85.
3. Югай Г. А. Общая теория жизни (диалектика формирования). — М.: Мысль, 1985.-256 с.
4. Дьюи Дж. Демократия и образование. — М.: Педагогика-Пресс, 2000. – 384с.
5. Кусжанова А.Ж. Социальный субъект образования. // «Credo-new», 2002, № 4.
6. Бугаков И.А. Непрерывное образование как условие и способ существования и развития личности и общества (философский аспект). – Серпухов: Сборник трудов XXIV Межведомственной НТК, 2005, часть 5. – 270 с., С. 25…29.
7. Бугаков И.А., Царьков А.Н. Военный вуз или военная кафедра? (что думают курсанты и студенты). // «Высшее образование в России», 2004, № 8, С. 125…129.
8. Воронина Т., Молчанова О., Фентон П. Менеджмент качества ОДО: на пути к созданию системы. // Высшее образование в России, 2005, № 7, С.21…25.
9. Бугаков И.А., Царьков А.Н. Качество образования – качество человека и общества. – Серпухов: Сборник трудов XXIV Межведомственной НТК, 2005, часть 3. – 258 с., С. 20…24.
10. Управление качеством образования. // Под редакцией М.М. Поташнина. – М.: Педагогическое общество России, 2004. – 441с.
11. А.И. Субетто, Образовательное общество как форма реализации стратегии развития образования в XXI веке // «Академия Тринитаризма», М., Эл № 77-6567, публ.13946, 27.10.2006