Международные миграции: сущность, формы и современные проблемы

Интересно, что большинство выехавших из РФ направились в США, с которой у РФ отрицательная разница в соотношении выехавший/прибывший (–644) человека. С Германией у РФ (-588), с анадой (-347), с Финляндией (-283).

По данным ФМС РФ с 1 апреля 2014 года въехало и не выехало около 831 тыс. граждан Украины. Из них 489 тыс. человек попросили  предоставить временное убежище как беженцам, гражданство РФ и статус участников госпрограммы переселения соотечественников, которая действует с 2007 года.

Тем временем, переселяются жители юго-востока не только в Россию. Государственная служба по чрезвычайным ситуациям Украины сообщила 29 декабря 2014 года о регистрации 617 376 человек вынужденных переселенцев. Из них, из зоны проведения антитеррористической операции (АТО) выехало 597 471 человек, а из Крыма 19 905 человек. Стоит отметить, что еще 22 декабря ведомство сообщало о цифре 576 940 человек.

Стоит отметить, что борьба с незаконной миграцией в России проводится не первый год. На протяжении времени, с момента как Путин в 2012 году был переизбран на должность президента, по его поручению, был разработан целый комплекс нормативных актов, направленных на то, чтобы упорядочить миграцию. В числе законов, были приняты нормы, существенно ужесточающие ответственность для организаторов незаконной миграции, закон о «резиновых квартирах» и прочие.

 

Рейтинг регионов Центрального федерального округа по привлекательности для миграции

№	Субъект РФ	Прибыло, чел	Выбыло, чел	Миграционный прирост (+), убыль (-), чел.
1	Московская область	204534	136616	67918
2	г. Москва	118803	96437	22366
3	Воронежская область	47197	41628	5569
4	Калужская область	24171	18623	5548
5	Белгородская область	29925	25213	4712
6	Курская область	22341	19333	3008
7	Липецкая область	21161	18639	2522
8	Тульская область	30019	27579	2440
9	Ярославская область	22698	20520	2178
10	Смоленская область	21904	20537	1367
11	Владимирская область	21493	20911	582
12	Костромская область	17427	17301	126
13	Тверская область	26028	25970	58
14	Рязанская область	18533	18750	-217
15	Брянская область	27642	28642	-1000
16	Ивановская область	17914	18950	-1036
17	Орловская область	11164	12279	-1115
18	Тамбовская область	24344	26049	-1705
	Центральный федеральный округ	707298	593977	+113321

 

По данным Росстата за январь – август 2014 года

5. Современные проблемы международной миграции.

Миграционные процессы в целом сыграли позитивную роль в социально-экономическом и демографическом развитии России за последние два десятилетия. С учетом результатов переписи 2014 года, миграционный прирост с 1996 по 2014 г. включительно превысил 7 млн. человек и почти на 60% компенсировал естественную убыль населения страны, составившую за этот период 13,1 млн. человек. Без этого масштабного переселения из бывших союзных республик численность постоянного населения России в начале 2014 г. равнялась бы 135,4 млн. вместо 142,9 млн. человек. Относительно молодая возрастная структура миграционного притока затормозила процесс демографического старения: доля лиц в пенсионных возрастах сейчас в России на 3-4 п. п. ниже той, которая наблюдалась бы при отсутствии миграции. Благодаря постоянной миграции численность работников в России увеличилась более чем на 5 млн. человек.

Основные «болевые точки». Количество и качество мигрантов не соответствует в полной мере потребностям экономического развития страны. Из-за несовершенства законодательства в сфере миграции и неразвитости миграционной инфраструктуры возрастают экономические и социальные издержки миграционных процессов, снижается их эффективность. Несмотря на наличие у Российской Федерации огромного иммиграционного потенциала интенсивность притока постоянных мигрантов, их состав свидетельствуют о невысокой миграционной привлекательности страны.

Миграционной прирост в России в расчете на 1000 жителей (в среднем за 2009-2013 гг.) в 5 раз ниже, чем в Испании, в 3 раза ниже, чем в Австралии и Канаде, в 1,5 раза ниже, чем в США.

Значительную часть переселенцев в Россию составили граждане, прибывшие из республик бывшего СССР. Численность иностранцев, которые находились в России более 1 года, по острожным оценкам, основанным на данных ФМС России, составляла в апреле 2014 г. порядка 1,5 млн. человек. В то же время, численность иностранцев в постоянном населении Испании равняется 5,6 млн. человек, в Германии - 7,1 млн. человек, в Великобритании - 4,4 млн. человек.

Мигранты новых, постсоветских поколений из государств Центральной Азии и Закавказья в целом отличаются более низким уровнем образования, знания русского языка, профессионально-квалификационной подготовки по сравнению со старшими поколениями. Например, результаты различных обследований показывают, что более 20% современных мигрантов из Таджикистана не говорят на русском языке. Обобщенно сложившуюся ситуацию можно охарактеризовать как преимущественный приток «мускулов», а не «мозгов». Изменения в миграционном законодательстве в 2010 г., направленные на привлечение высококвалифицированных специалистов, не оказали заметного влияния на структуру потока в Россию иностранной рабочей силы.

Слабо используются миграционные возможности системы образования.

В международном плане миграция с целью получения образования и академическая мобильность студентов, преподавателей и ученых рассматривается как эффективный источник квалифицированных работников, являющихся также наиболее подготовленными к интеграции в принимающую общественную среду. По числу иностранных студентов и их доле в общем количестве учащихся в высших учебных заведениях Россия заметно отстает от таких стран, как США, Франция, Германия, Великобритания.

Преимущественно ограничительный характер миграционной политики, неразвитость сферы услуг в области миграции создают почву для масштабной незаконной миграции, которая является основным источником рабочей силы для теневого сектора экономики.

В свою очередь, незаконная миграция является одной из предпосылок усиления антимигрантских настроений среди коренного населения России. По данным ФМС России, в стране в течение года находится от 3 до 5 млн. иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без официального разрешения или проживающих с нарушением правил миграционного учета. При этом около 1 млн. из них, проживая в России уже в течение нескольких лет, не могут урегулировать свой правовой статус, т.е. получить разрешение на временное проживание или вид на жительство.

Проблемы в сфере миграции, с которыми сталкивается страна, свидетельствуют, что действующее миграционное законодательство не соответствует в полной мере потребностям экономического, социального и демографического развития, интересам работодателей и российского общества в целом. Законодательство преимущественно ориентировано на привлечение и использование временных иностранных работников. Оно не содержит мер, способствующих адаптации и интеграции мигрантов. Несовершенство действующей системы регулирования миграционных процессов проявляется, в частности, в наличии большого числа незаконных мигрантов и, как следствие, в их социальной изоляции от принимающего сообщества. Непозволительно долго осуществляется формирование и практическое применение механизмов привлечения (отбора) мигрантов с востребованными в стране профессионально-квалификационными, образовательными, экономическими, демографическими, социокультурными и другими характеристиками, способных успешно адаптироваться и интегрироваться в российское общество.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Миграция имеет многоплановые и неоднозначные, подчас непрогнозируемые экономические, а также социальные последствия для принимающей страны. Они дифференцировано проявляются в различных ее характеристиках: региональной, структурно-отраслевой, социально-демографической и пр. Значение и характер последствий миграции в конкретных странах обусловлены в первую очередь ее масштабом и структурой, ее соответствием экономическим потребностям и возможностям принимающих обществ, особенностям использования в них иностранной рабочей силы и т.д.

Миграция благоприятствует более эффективному использованию ресурсов, причем не только трудовых, но и финансовых, и способствует общему повышению эффективности экономики.

Анализ современных миграционных процессов выявил, что

·  в настоящее время в мире около 200 млн. человек являются мигрантами;

·  миграция рабочей силы как форма международного сотрудничества в России появилась сравнительно недавно, однако за последние годы наблюдается динамичный рост численности мигрантов. Легально в стране сегодня работают около 2,5 млн. иммигрантов, нелегальная часть составляет 5-7 млн. человек.

Итогом данного исследования является определение международной миграции рабочей силы как основы функционирования мирового рынка труда и одного из наиболее сложных элементов международных экономических отношений. 
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

1. Федеральная миграционная служба РФ 2012 г. 
2. Гужва Е.Г., Лесная М.И., Кондратьев А.В., Егоров А.Н. Мировая экономика: учебное пособие. - СПб.: СПбГАСУ, 2009.
3. Басовский Л.Е. Мировая экономика: Курс лекций – М.: ИНФРА-М, 2005. – 137-142с.
4. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов – М.: ЮНИТА-ДАНА, 2003. – 294-317с.
5. Глущенко Г.И. Миграция и развитие: мировые тенденции // Вопросы статистики. 2008. №2
6. Современные миграционные процессы в России Н.В. Подгорнова // География в школе №3/2010. 39 с.
7. Барциц И.Н., Егоров В.К., Ромодановский К.О. Основы миграционной политики. – М., 2010. – 450 с.
8. Бурда М.А. МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА: МИРОВАЯ ПРАКТИКА И РОССИЙСКАЯ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 3
9. Тюрюканова Е. «Трудовая миграция в Россию». 2008. http://www.demoscope.ru
10. Коршунов А., Экономика и жизнь. 2007. http://www.demoscope.ru