Экономика Белоруссии (Беларуси)

1. Экономика Белоруссии (Беларуси)

Белоруссия проводила ограниченные структурные реформы с 1995 года, когда  президент Лукашенко повел страну по пути "рыночного социализма." В соответствии с этой политикой, Лукашенко повторно наложил административный контроль на цены и курс обмена валюты и расширил права государства вмешаться в управление частными предприятиями. С 2005 года правительство повторно национализировало множество частных компаний. Кроме того, компании были подвергнуты давлению со стороны правительства и местных органов власти, включая изменения в нормативные документы, многочисленные строгие проверки, применение обратной силы новых нормативных документов и законов, аресты опозиционных бизнесменов и владельцев компаний.

 В стране долгое время  существует государственный контроль  над экономическими операциями, входом компаний на рынок, как  для местных, так и для зарубежных. Государственная статистика показывает, что рост ВВП оказался выше 10% в 2008 году, даже несмотря на жесткое регулирование экономики, высокую инфляцию и безработицу. Однако, мировой экономический кризис стал причиной резкого замедления темпов роста ВВП до 0,2% в 2009 году. Резко упавший спрос на белорусский экспорт сильно ударил по промышленным предприятиям. Чтобы компенсировать отрицательное сальдо платежного баланса, правительство республики обратилось к Международному валютному фонду (МВФ) с просьбой о предоставлении кредита. В соответствии с условиями МВФ, в 2009 году Белоруссия обесценила рубль больше чем на 40% и несколько изменила налоговую политику и принципы валютной политики.

1 января 2010 года Россия, Казахстан  и Белоруссия начали объединение  в Таможенный союз на основе  общих торговых документов и таможенного кодекса. В конце января 2010 года Россия и Белоруссия пересмотрели соглашение о поставках нефти 2007 года. Новые условия стали причиной роста цен на нефтипродукты в стране и увеличили дефицит текущего счета Белоруссии.

 В декабре 2010 года, Белоруссия, Россия и Казахстан подписали соглашение о формировании Единого Экономического Пространства, и Россия отменила пошлины на нефтть, поставляемую в Белоруссию.

2. История экономики Белоруссии

С 1957 по 1962 год объём военного производства в Белорусской ССР увеличился в 12 раз. Средняя урожайность зерновых по Белоруссии составляла в 1960 году 8,7 центнера с гектара.

 Ведущими отраслями промышленности  Белорусской ССР были машиностроение  и металлообработка, лёгкая и  пищевая. В 1986 году в Белоруссии  насчитывалось 913 совхозов и 1675 колхозов. Сельскохозяйственные угодья  составляли 9,5 млн га. Основным видом транспорта был железнодорожный. На 1986 год эксплуатационная длина железных дорог составляла 5,54 тыс. км, автодорог — 44,4 тыс. км.

 В Белоруссии после обретения  независимости не проводилось  широкомасштабной приватизации  крупных промышленных предприятий.  При их акционировании акции  в основном остались в собственности  государства. Государственные предприятия  продолжают играть доминирующую  роль — на них приходится  не менее 75 % ВВП. Наиболее крупные  — производственные объединения  «Белнефтехим» (объединяет Мозырский и Новополоцкий НПЗ, «Беларуськалий», «Гродно Азот», обеспечивая до половины экспортной выручки Белоруссии), «Белэнерго», «Белтрансгаз». Структура промышленного производства была в основном сохранена.

 В силу большой доли белорусского  экспорта в ВВП Белоруссии  одним из главных факторов  роста экономики страны является  наращивание экспорта. Значительный  экономический рост республики  в 2004—2006 был обусловлен поставками  энергоносителей в страну из  России по внутренним ценам  РФ и перепродажей их по  мировым ценам, особыми отношениями  с Россией и мировой конъюнктурой.

 После отмены прежнего порядка  продажи нефти и газа из  России и повышения цен на  них, в Белоруссии были отменены  льготы большинству прежде льготных  категорий (инвалиды, пенсионеры, пострадавшие  от Чернобыля) населения за  исключением участников Великой  Отечественной войны и призванных  на военную службу.

 После снижения мировых цен  на нефть в 1,5 раза правительство  Белоруссии отказалось снижать  цены на топливо в Белоруссии. Последующая (2 января 2009 года) одномоментная  девальвация курса белорусского  рубля по отношению к доллару  США на 20% (при сохранении прежних  цен на нефтепродукты в белорусских  рублях) несколько уменьшила цены  на нефтепродукты внутри Белоруссии (в долларовом выражении).

 К 2005 году была разработана  пятилетняя Программа социально-экономического  развития на 2006—2010 годы. В соответствии  с ней, ВВП в 2006—2010 годах был запланирован на уровне 146—155% к предыдущему пятилетнему периоду (прирост планировался на уровне 8-9% в год). В проекте программы было заложено увеличение объёмов промышленного производства за 5 лет на 43-51% (7,5-8,6 % в год). Реальные денежные доходы населения должны были возрасти на 46-56 % (8,3-9,3% в год), реальная заработная плата — на 52-58 % (8,7-9,6 % в год).

 Существует точка зрения, что  социальная и экономическая стабильность  в стране в 2000-е годы обеспечивалась  доступом на российский рынок  и получением энергоресурсов  по ценам ниже мировых. В  начале марта 2010 года по заявлению  экс-председателя Национального  банка Республики Беларусь Станислава  Богданкевича, белорусская экономика является сырьевой: базируется на нефтепродуктах, реэкспорте сырой нефти и экспорте калийных солей.

 18 марта 2010 года вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии Филипп Ле Уэру заявил, что в последние 10 лет в развитии белорусской экономики наблюдаются замечательный успехи, в частности, экономический рост был ближе к китайскому, чем к европейскому, очень сильно сократился уровень бедности. Он отметил, что в течение последних 15 лет проекты Всемирного банка в Белоруссии работали очень хорошо, и это «хороший признак высокого уровня развития государственного управления». Также на вице-президента Всемирного банка «огромное положительное впечатление» произвела политика властей Белоруссии по повышению энергетической эффективности.

 Тем не менее, в 2011 году  в стране разразился финансовый  кризис, в результате которого  белорусский рубль обесценился  более чем в два раза отношению  к другим мировым валютам. Уровень  жизни населения резко упал. В  результате девальвации 23-24 мая  2011 года заработная плата в  долларовом эквиваленте сократилась  с $500 до $312 к маю 2011 года и  до $218 к сентябрю.

11 апреля 2011 года Александр Лукашенко  подписал Программу социально-экономического  развития Республики Беларусь  на 2011—2015 годы. Основные макроэкономические  пункты программы: 

• увеличение ВВП на 62—68% за пять лет;
• рост объёма промышленного производства и продукции сельского хозяйства примерно в полтора раза;
• увеличение производства услуг в 1,8—1,9 раза;
• рост инвестиций в основной капитал в 1,9—1,97 раза;
• ликвидация дефицита торгового баланса к 2014 году и выход на положительное сальдо торговли товарами и услугами в 2015 году.

 Предполагается, что пункты  программы «приблизят качество  жизни населения к европейскому  уровню, позволят обеспечить рост  реальных располагаемых денежных  доходов населения в 1,7—1,76 раза  за пятилетие».

3. Экономика

Беларусь считается одним из самых экономически развитых государств СНГ (бывшего СССР).

Доля промышленности в белорусской  экономике составляет около 1/3 объема национального продукта.

Наибольшее развитие получили такие  отрасли как автомобилестроение, тракторостроение и сельскохозяйственное машиностроение, станкостроение и производство подшипников, электротехническая промышленность, добыча и переработка нефти, производство синтетических волокон, минеральных  удобрений, фармацевтическая промышленность, производство строительных материалов, легкая и пищевая промышленности.

Характерной чертой национальной индустрии  является производство готовой продукции, большая часть которой поставляется на экспорт.

Природные условия Беларуси позволяют  успешно производить такие высокодоходные товарные виды продукции как молоко, говядина, свинина, мясо и яйцо птицы, зерно, картофель, лен-долгунец, сахарная свекла и др.

Большое внимание уделяется техническому переоснащению промышленности, перерабатывающей сельскохозяйственную продукцию, наращиванию  экспортного потенциала аграрного  сектора.

В Беларусь ввозится капитал из 67 стран  мира. Самые основные из них (статистика по итогам I квартала 2003):

• Швейцария - 47,718 млн. долларов США (17,8%);
• Виргинские острова (Британ) - 38,117 млн. долларов (14,2%);
• Австрия - 34,877 млн. долларов (13,04%);
• Россия - 34,754 млн. долларов (12,97%);
• Кипр - 19,792 млн. долларов (7,3%);
• США - 8,645 млн. долларов (3,2%);
• Великобритания - 5,675 млн. долларов США (2,1%)

В целях привлечения долгосрочного  стратегического капитала в республике установлена определенная система  гарантий для предприятий с иностранными инвестициями. В первую очередь это  беспошлинный ввоз иностранным инвестором имущества в качестве вклада в  уставный фонд предприятий с иностранными инвестициями, трехлетнее освобождение от налога на прибыль для таких  предприятий и другие. В республике созданы и работают 6 свободных экономических зон.

В 2001 году принят Инвестиционный кодекс, направленный на улучшение инвестиционного  климата и установления ясности  политики белорусского государства  в отношении инвесторов. В 2001 году Правительством учрежден Консультативный  совет по иностранным инвестициям, в состав которого вошли представители  иностранных компаний и международных  организаций. Основными задачами Совета являются формирование и реализация политики привлечения иностранных  инвестиций, а также создание "зеленого коридора" для преодоления конкретных проблем иностранных инвесторов. Начиная с 2003 года намечается привлечение прямых инвестиций в основные производственные фонды общим объемом до 0,9 - 1,0 млрд. долларов США.

Предусматривается также развивать  систему страхования некоммерческих рисков, улучшить информационное обеспечение  иностранных инвесторов, а также  развивать организационно-правовые формы привлечения иностранного капитала (транснациональные компании, международные лизинговые компании, международные консорциумы, концессии).

Сотрудничество Республики Беларусь с международными финансовыми организациями. Начиная с сентября 2000 года, наблюдается  прогресс в достижении нового уровня сотрудничества с глобальными и  европейскими экономическими и финансовыми  институтами. Возобновлены консультации с Международным валютным фондом (МВФ). Правительство Республики Беларусь совместно с МВФ подготовили  Программу мониторинга Международным  валютным Фондом, которая реализовывалась  в республике в период с 1 апреля по 30 сентября 2001 года.

Заключено новое Кредитное соглашение с Международным банком реконструкции  и развития (МБРР) по займу на проект модернизации инфраструктуры в социальной сфере республики размером в 22,6 млн. долларов США. На Совете директоров Всемирного банка 14 марта 2002 г. утверждена новая  Стратегия сотрудничества Группы Всемирного банка с Республикой Беларусь на 2002-2004 финансовые годы. Завершается  подготовка кредитного проекта "О  предотвращении эпидемии туберкулеза, ВИЧ/СПИД-инфекции, заболеваний, передаваемых половым путем и реформировании системы здравоохранения".

Одним из компонентов официальной  помощи в целях развития (ОПР) является международное техническое сотрудничество или техническая помощь.

Начиная с 1996 г. Республикой Беларусь проводится активная целенаправленная работа по созданию механизма управления и координации международного технического сотрудничества в Республике Беларусь.

В 1996 г. принято постановление Совета Министров Республики Беларусь №97 «О координации международного технического сотрудничества», определившее основные задачи органов государственного управления в вопросах международного технического сотрудничества.

Сформирована постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.05.1997 №519 Комиссия по вопросам международного технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь.

Постановлением Совета Министров  Республики Беларусь от 14.08.1998г. №1301 утвержден  Порядок софинансирования программ и проектов международного технического сотрудничества в Республике Беларусь.

17.01.2002 г. постановлением Совета  Министров Республики Беларусь  №51 «О вопросах международного  технического сотрудничества» одобрена  вторая Национальная программа  международного технического сотрудничества (далее НПМТС). Этот документ призван  способствовать привлечению в  Республику Беларусь международной  технической помощи в соответствии  с приоритетами в социально-экономическом  развитии государства.

Основными целями НПМТС на 2001-2005 годы являются:

• привлечение в Республику Беларусь международной технической помощи в соответствии с национальными приоритетами социально-экономического развития республики, определенными Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 годы;
• содействие более эффективному использованию поступающих в Республику Беларусь средств международной технической помощи.

В качестве приоритетных направлений  международного технического сотрудничества определены следующие направления:

• содействие экономическим преобразованиям;
• содействие созданию условий для активизации внешнеэкономической деятельности и международного сотрудничества;
• развитие инвестиционной, инновационной и научно-технической деятельности;
• поддержка социальной сферы;
• охрана окружающей среды и минимизация последствий аварии на ЧАЭС.