Экономический потенциал России

В ближайшее десятилетие России предстоит решить задачу преодоления  массовой бедности среди населения  и резкого снижения социальной напряженности в стране. Вызывает обеспокоенность, что оплата труда наемных работников крайне низка и не соответствует стоимости рабочей силы. Необходимо поднять оплату труда до стоимости рабочей силы, сократить высокую дифференциацию населения страны по доходам.

Не отвечает современным требованиям  инфраструктура национальной экономики (финансовая, транспортная, логистическая). В этом отношении чрезвычайно  важно доводить состояние аэропортов и морских портов до уровня мировых  стандартов, неуклонно улучшать качество всей производственной и социально-бытовой инфраструктуры. Особую тревогу вызывает состояние инфраструктуры ЖКХ.

Необходимо обеспечить кардинальное улучшение условий инновационной  деятельности. При этом важно освободить от налогообложения часть прибыли, направляемой на цели развития производства и освоение новой техники, научных исследований и разработок. Реализация предложения о «налоговых каникулах» для вновь создаваемых обрабатывающих предприятий, а также освобождение от налога на прибыль научных и инновационных организаций в течение первых пяти лет работы, несомненно, окажет позитивное влияние на экономику страны.

Остро стоит проблема кадров. Как  показывает практика, в стране нет  достаточного количества кадров необходимой  квалификации, особенно инженерно-технических, а также квалифицированных рабочих. В настоящее время дефицит квалифицированных кадров (и прежде всего рабочих) испытывают более 60% предприятий промышленности. Особую тревогу вызывает тот факт, что удельный вес квалифицированных рабочих в общей их численности не превышает 5% (для сравнения укажем, что в США квалифицированные рабочие составляют примерно 50% занятого населения, в Германии - 45%). Такая ситуация требует кардинальных мер, и в частности, подготовки высококвалифицированных специалистов и рабочих, совершенствования системы подготовки менеджеров по управлению инновационной деятельностью.

Следует осуществить законодательное  обеспечение инновационной деятельности. Анализ показывает, что этот процесс, в стране успешно развивается. Действую законы «О науке и государственной научно-технической политике», «О защите инвестиций», «О таможенном тарифе», «О банке развития» и др. Промышленность, являясь одним из ведущих звеньев национальной экономики, выступает основой для повышения эффективности общественного воспроизводства по следующим причинам:

- развитие промышленности как  отрасли национальной экономики  в целом и ее важнейших подотраслей  (электроэнергетики, машиностроения, химической промышленности и  других) служит базой для эффективной  деятельности всего хозяйственного комплекса страны;

- функционирование промышленности, особенно тяжелой индустрии, создает  основу для расширенного воспроизводства  и экономического развития всех  субъектов Российской Федерации;

- уровнем развития промышленности в значительной мере определяется обороноспособность государства;

- обеспеченность населения отечественными  товарами народного потребления  зависит от конкурентоспособности  продукции и адаптированности  к рыночным условиям предприятий  легкой и пищевой промышленности.

Выработка государственной промышленной политики и ее реализация в Российской Федерации на современном этапе должны быть ориентированы на решение четырех стратегических задач:

- развитие конкурентоспособности  и повышение темпов роста промышленно-энергетического сектора экономики;

- повышение эффективности топливно-энергетического  комплекса и обеспечение энергобезопасности;

- развитие научно-технического  и производственного потенциала  в интересах повышения уровня  национальной безопасности;

- создание системы технического регулирования стандартизации и обеспечения единства измерений в интересах повышения качества жизни населения и конкурентоспособности экономики.

Реализация первой цели - развитие конкурентоспособности и повышение темпов роста промышленно-энергетического сектора экономики - предполагает содействие образованию и развитию эффективных экономических субъектов в промышленности и энергетике, поддержка разработки конкурентоспособной техники и технологий, модернизацию и реконструкцию производственных мощностей, разработку и реализацию мер по ресурсосбережению в промышленно-энергетическом секторе и сфере потребления.

Реализация второй цели - повышение топливно-энергетического комплекса и обеспечение энергобезопасности - предполагает проведение структурных преобразований в энергетике; рационализацию добычи и использования ресурсов на предприятиях топливно-энергетического комплекса, развитие перспективных вамвакнаправлений энергетики; диверсификацию и территориальное развитие топливно-энергетической инфраструктуры; стимулирование опережающего воспроизводства баланса разрабатываемых и разведанных запасов полезных ископаемых.

Реализация третьей цели - развитие научно-технического и производственного потенциала в интересах повышения уровня национальной безопасности - содержит ряд направлений работы, к числу которых относятся:

- разработка отраслевых стратегий  развития и стратегии развития  оборонно-промышленного комплекса;

- реструктуризация, модернизация  и совершенствование научно-технической  и производственно-технологической базы;

- обновление номенклатуры продукции;

- улучшение организационно-управленческой  структуры и качества управления;

- развитие экспортного потенциала.

Четвертая цель - создание системы технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений в интересах повышения качества жизни населения и конкурентоспособности экономики - имеет высокую актуальность в контексте создания безопасных условий жизни населения и обеспечение высокого качества товаров и услуг.

Важнейшим условием реализации этой задачи является ускорение темпов реформы технического регулирования. Данную деятельность следует направить на повышение конкурентоспособности российской промышленности благодаря переходу на двухуровневую систему: технические регламенты и стандарты. Происходящая в России реформа технического регулирования должна снизить административную нагрузку на экономику, гармонизировать обязательные требования к продукции, стимулировать развитие системы национальных стандартов и, следовательно, повысить как внешнюю, так и внутреннюю конкурентоспособность экономики. Таким образом, перед страной стоит задача не просто наращивания ВВП любыми путями, а основательного изменения его структуры.

Высокотехнологичными должны стать  практически все виды экономической деятельности, поэтому следует говорить о высокотехнологичных производствах не только в промышленности. В стратегиях развитых стран дифференцируются темпы роста обрабатывающих и добывающих видов деятельности, электроэнергетики; предусматривается уменьшение трудоемких, экологически вредных производств и принимаются меры, направленные на развитие биотехнологий в сельском, рыбном и лесном хозяйстве.

Ядро инновационного развития составляет машиностроение. На современном этапе  все его виды должны быть наукоемкими и высокотехнологичными, что требует разработки программно-целевой национальной стратегии.

Между тем инновационная политика - это долгосрочный план и система  продуманных действий по развитию инновационной  деятельности. Организационное обеспечение функционирования такой системы и разработка инновационной политики, должен осуществлять Минэкономразвития Российской Федерации. Кроме того, должны получить развитие такие элементы инновационного процесса в экономике России как:

- выявление приоритетов в сфере инновационной деятельности;

- формирование нормативно-правовой  базы;

- подготовка кадров для инновационной  деятельности;

- стимулирование развития малого  инновационного предпринимательства;

- финансовое и информационное  обеспечение инновационной деятельности;

- обеспечение взаимодействия науки,  образования, промышленности и  кредитно-финансовых организаций.

 

 

 

ГЛАВА 2. МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ  СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА СТРАНЫ

 

2.1 Методы оценки объема ВВП  как показателя СЭПНХСС и методика расчета ИРЧП

 

Как уже отмечалось, наиболее универсальным  показателем оценки СЭПНХСС является валовой внутренний продукт (ВВП). Он характеризует не только современный  уровень развития национальной экономики  страны, но и особенности ее отраслевой и территориальной структуры, эффективность функционирования отдельных ее сфер, отраслей и регионов, степень вовлеченности в мировые интеграционные процессы и т.п.

ВВП может быть рассмотрен на стадии производства, стадии образования доходов  и стадии использования доходов. Соответственно различают три метода исчисления ВВП: производственный метод, метод формирования ВВП по источникам доходов и метод конечного использования.

1. Производственный метод исчисления ВВП

В основе производственного метода исчисления ВВП лежат следующие  показатели:

1. выпуск товаров и услуг,
2. промежуточное потребление,
3. валовая добавленная стоимость.⁵

Выпуск (В) сектора, отрасли или  экономики в целом представляет собой стоимость всех товаров  и услуг, произведенных в текущем  периоде резидентными производственными единицами, входящими в состав соответственно сектора, отрасли или национальной экономики.

Под промежуточным потреблением (ПП) понимается стоимость товаров и услуг, которые трансформируются или полностью потребляются в данном периоде в процессе производства других товаров и услуг.

Оно включает следующие составные  элементы: материальные затраты, оплату нематериальных услуг, расходы на командировки и другие элементы промежуточного потребления (представительские расходы, расходы  по гарантийному ремонту и обслуживанию, затраты на содержание научно-исследовательских лабораторий и бюро и т.д.).

Промежуточное потребление оценивается  в рыночных ценах (ценах покупателей) на момент поступления соответствующих  товаров и услуг в производство.

Разность между выпуском товаров и услуг и промежуточным потреблением называется валовой добавленной стоимостью (ВДС):

ВДС = В – ПП. (1)

Термин «валовая» означает, что  при исчислении показателя добавленной  стоимости из выпуска не вычитается потребление основного капитала, которое, так же как и стоимость других потребленных в производстве товаров и услуг, является результатом производственной деятельности предшествующих периодов. Потребление основного капитала (А) определяется в СНС как уменьшение стоимости основного капитала в процессе производства товаров и услуг в результате физического и морального износа или обычных повреждений. Если из валовой добавленной стоимости исключить потребление основного капитала, то получим показатель, называемый чистой добавленной стоимостью (ЧДС). Он более точно отражает вновь созданную в текущем периоде стоимость, добавленную к стоимости потребленных в процессе производства товаров и услуг:

ЧДС = ВДС – А. (2)

Сумма валовой добавленной стоимости  всех секторов национальной экономики  равна сумме добавленной стоимости всех отраслей. Для определения ВВП в рыночных ценах сумма валовой добавленной стоимости отраслей или секторов экономики уменьшается на величину косвенно измеряемых услуг финансового посредничества и увеличивается на величину чистых налогов на продукты (ЧНП)⁶:

ВВП = ВДС + ЧНП (3)

2. Распределительный метод исчисления ВВП

На стадии формирования доходов  ВВП может быть исчислен как сумма  первичных доходов, подлежащих распределению  между непосредственными участниками  процесса производства⁷. Эти доходы являются компонентами добавленной стоимости текущего периода, созданной в процессе производства. К ним относятся следующие доходы от производства:

- оплата труда наемных работников (резидентов и нерезидентов);

- чистые налоги на производство и импорт;

- валовая прибыль и валовые смешанные доходы.

 Выплаты за использование заемных активов называются в СНС доходами от собственности. Если из этого элемента исключить потребление основного капитала, то получим чистую прибыль и чистые смешанные доходы.

Данный метод расчета ВВП используется для анализа его стоимостной структуры.

В процессе распределения первичных  доходов принимают участие не только резиденты региона, но и нерезиденты (остальной мир). Часть первичных  доходов должна быть передана нерезидентам в виде оплаты труда и в виде доходов от собственности (дивидендов, процентов и др.). Вместе с тем резиденты могут получить первичные доходы от прямого или косвенного участия в производстве ВВП других стран также в виде оплаты труда и доходов от собственности.