Содержание
Введение
У экономистов и юристов немного
разные взгляды на право: если для юриста
может представлять интерес неработающий
закон, то экономиста интересует закон
работающий, который по сути своей является
формальным институтом. Экономисты понимают
работающие законы как совокупность определенных
барьеров, издержек, которые направляют
массовое поведение. Один из исследователей
институциональных изменений Роберт Фогель,
рассуждая об оценке издержек, сказал,
что свобода высказываний существовала
всегда, просто цена была разной: за одно
и то же высказывание в XVI веке сжигали,
в XVIII — отлучали от церкви, в XIX — вызывали
на дуэль, а в XX — критиковали в газетах.
Именно поэтому возникло направление
экономической теории права, в рамках
которого интерес для экономистов представляет
не только и не столько собственно экономическое,
налоговое или таможенное законодательство,
сколько и гражданское, и уголовное. Экономическая
теория преступления и наказания, согласно
этой теории преступная деятельность
может рассматриваться как своего рода
экономическая деятельность на рынке,
где есть спрос и предложение.
Актуальность настоящей курсовой
работы связана с тем, что когда экономист
Гэри Беккер сформулировал эту теорию,
она перевернула многие подходы и оценки
в реальной правоохранительной политике.
Когда начали появляться статьи
профессиональных экономистов, касающиеся
проблем преступности. Особенно важной
была статья Гэри Беккера, в которой доказывалось,
что преступники подобны любому другому
человеку - они рационально максимизируют
удовлетворение собственного интереса
(полезности), подверженного тем ограничениям
(ценами, доходами), которые они встречают
на рынке или где-либо еще. Таким образом,
решение стать преступником в принципе
не отличается от решения стать каменщиком,
или плотником, или, допустим, экономистом.
Индивид рассматривает чистые затраты
и выгоды каждой альтернативы и принимает
на этой основе свое решение.
Исследования организованной
преступности (ими занимались Т. Шеллинг,
Дж. Бьюкенен и сам П. Рубин) базировались
на теории организаций - том разделе экономической
теории, который изучает фирмы и их поведение
на рынке. Поскольку эмпирически-конкретный
материал по этой проблематике почти отсутствует,
то большая часть работ поневоле носит
чисто теоретический и умозрительный
характер. Одним из способов рассмотрения
организованной преступности есть изучение
ее как сети фирм, производящих товары
и услуги. "Большинство тех видов криминальной
деятельности, которые считаются организованными,
героиновый наркобизнес, азартные игры,
финансовые махинации, возможно, проституция
- фактически включены в торговлю товарами
и услугами, которые индивиды хотят купить".
Целью настоящей работы является
рассмотрение преступлений и наказаний
в сфере экономики, их классификация, признаки
и методы пресечения.
Поставленная цель решается
посредством следующих задач:
- Изучить подходы Б.Мендевиля
и Г.Беккера в развитии экономической теории.
- Произвести экономический анализ
деятельности преступника.
- Изучить особенности организованной преступности в экономике.
Степень изученности: эта тема
имеет очень много источников на иностранном
языке. В России исследования по экономической
теории преступлений и наказания проводили
многие ученые: Ю.В. Латов; Е.В. Данилов; Е.В. Кравченко и др.
Тема 1 История экономической
теории преступлений и наказаний
1.1 Б. Мандевиль и Г.
Беккер в развитие экономической теории
Преступность есть столь же
древнее явление, как и цивилизованное
общество, экономический подход к ее изучению
стал складываться совсем недавно. До
этого при изучении преступности преобладала
кажущаяся самоочевидной точка зрения,
что преступная деятельность есть отклонение
от общепринятой нормы, которое несет
обществу лишь ущерб. Экономическая теория
преступлений и наказаний возникает там
и тогда, где и когда преступность начинает
рассматриваться не как отклонение от
нормы, а как специфическое ее проявление,
как девиация в границах нормы.
Предтечей экономики преступлений
и наказаний является английский публицист
Бернард Мандевиль, один из второстепенных
мыслителей эпохи Просвещения. В 1705 г.
вышло первое издание написанной им в
стихах "Басни о пчелах, или Пороки частных
лиц – блага для общества"1, которая очень быстро завоевала
в глазах современников скандальную известность.
Главная мысль этого произведения так
же проста, как и неожиданна: аморальная
деятельность отдельных индивидов служит
благосостоянию общества в целом. Б.
Мандевилю не повезло: он высказал свою
гениальную догадку о принципиальном
единстве преступной и обычной деятельности
не вовремя, и потому заслужил от "высоконравственных"
современников в основном упреки. Характерна
в этом смысле позиция его младшего современника
Адама Смита, знаменитого основоположника
английской классической политической
экономии: как экономист, он в "Богатстве
народов" (1776 г.) сформулировал "моральный
парадокс", но как философ-этик осудил
Мандевиля в "Теории нравственных чувств"
(1759 г.), назвав его философско-этическую концепцию "безнравственной".
"Парадокс Мандевиля" на долгое время
оказался забыт.2
"Второе рождение" экономики
преступлений и наказаний произошло в
60-е гг. нынешнего века. Оно связано прежде
всего с именем знаменитого американского
экономиста Гэри Беккера, который в своем
научном творчестве целенаправленно выступает
за расширение круга объектов экономического
анализа (за что был в 1992 г. удостоен премии
им. А. Нобеля по экономике с формулировкой
"за расширение области применения
микроэкономического анализа к широкому
кругу проблем человеческого поведения
и взаимодействия, включая поведение вне
рыночной сферы"). Помимо трудов по проблемам
теории человеческого капитала, экономики
семьи, теории общественного выбора из-под
его пера вышел ряд фундаментальных исследований,
касающихся именно преступной и правоохранительной
деятельности. Датой рождения экономики
преступлений и наказаний как одного из
направлений неоинститционализма можно
считать 1968 г., когда была опубликована
программная статья Г. Беккера, название
которой напоминает знаменитый роман
Ф. М. Достоевского, – "Преступление
и наказание: экономический подход".3
Новое направление научного
поиска быстро завоевало широкую популярность
среди западных экономистов. Проблемами
экономики преступлений и наказаний занимались
в той или иной степени такие гении современной
экономической теории как М. Фридмен (лауреат
премии А. Нобеля по экономике 1976 г.), Д.
Стиглер (лауреат 1982 г.), Дж. М. Бьюкенен
(лауреат 1986 г.), (В. Ландс, П. Рубин, М. Олсон,
Г. Таллок, Л. Туроу, и др.). Во многих западных
университетах читаются специальные курсы
по экономике преступлений и наказаний.
Таким образом, в наши дни экономика преступлений
и наказаний стала одним из приоритетных
направлений научного поиска
Хотя экономика преступлений
и наказаний основана на неоклассической
методологии с характерным для нее пристрастием
к абстрактному экономико-математическому
моделированию, среди работ экономистов
этого направления можно встретить исследования
и в стиле "традиционного" институционализма.
Как и в других сферах экономической
теории, в экономико-криминоло-гических
исследованиях сохраняется преобладание
интеллектуального влияния экономистов
США; исследования ученых Западной Европы
имеют заметный отпечаток вторичности.
В России исследований по экономической
теории преступлений и наказаний пока
почти нет.
1.2 Общие принципы и
спектр экономико-криминологических исследований
До 1960-х гг. среди криминологов
преобладало убеждение, что преступники
– это люди, принципиально отличающиеся
от нормальных законопослушных граждан:
они не контролируют свое поведение и
не задумываются о завтрашнем дне, иррациональны
и аморальны. Г. Беккер впервые предложил
исходить из того, что преступники по существу
так же рациональны, как и любые другие
люди, – они точно так же стремятся максимизировать
свою выгоду при ограниченных ресурсах. Принцип оптимизирующего
поведения действительно оказался универсальным,
пригодным не только для объяснения поведения
преступников, но и для выработки наиболее
эффективных путей сдерживания преступности.
Этот принцип означает, что преступник
(или правозащитник) сознательно и долгосрочно
планирует свою деятельность, выбирая
из различных ее вариантов тот, при котором
отношение выгод к затратам будет максимальным.
Поскольку современная экономическая
теория использует в качестве измерителя
затрат и выгод исключительно стоимостные
(денежные) показатели, то точно так же
поступают и криминологи-неоинституционалисты,
абстрагируясь, например, от этических
оценок, если они никак не влияют на показатели
доходов и расходов. Как и при анализе
обычной экономической деятельности,
экономисты не утверждают, будто все преступники
действуют рационально. Чтобы предложенная
неоинституционалистами модель рационального
преступного поведения была признана
корректной, вполне достаточно, если рационально
ведет себя (или, по крайней мере, стремится
вести) большая часть правонарушителей.
Поскольку основные принципы
поведения людей в обычной экономической
жизнедеятельности и в преступном мире
оказываются одинаковыми, то экономическая
теория преступлений и наказаний имеет,
в сущности, ту же структуру, что и общая
экономическая теория. Внутри нового раздела
экономики давно сформировались самостоятельные
подразделы.
Подобно тому, как наряду с общей
экономической теорией есть экономические
теории различных специфических видов
производства (экономика промышленности,
жилищная экономика, экономика игорного
бизнеса и т. д.), существуют разработки
по экономике отдельных видов преступной
деятельности (экономика наркобизнеса,
экономический анализ уклонения от налогов,
экономика коррупции и т. д.), а также некоторых
видов наказаний (например, применения
смертной казни).
Конечно, экономическая теория
преступлений и наказаний развита пока
несколько слабее, чем некоторые другие
направления неоинституционализма (как,
например, теория прав собственности и
экономика права). Сами экономисты-криминологи
отмечают заметный "зазор" между
экономической теорией и криминологической
практикой. Развитие теории осложняется,
в частности, тем, что отсутствует достоверная
информация о многих конкретных экономико-криминологических
показателях: занятые повседневной рутиной
криминологи не замечают важных долгосрочных
тенденций, а лишенные конкретной информации
экономисты вынуждены ограничиваться
общими моделями высокой степени абстрактности.
Прочный творческий союз экономистов
и криминологов формируется на наших глазах,
но уже созревшие плоды этого формирующегося
союза довольно многообещающи.
Тема 2 Экономический
анализ поведения преступника
2.1 Рациональный подход
к анализу преступного поведения
Попытки дать рациональное
научное объяснение преступного поведения
людей возобновились в 1968-м году, с выходом
в свет статьи Гэри Беккера "Преступление
и наказание: экономический подход"
сегодня ставшей уже классической. В этой
работе Беккер "следует принципам традиционного
для экономистов анализа выбора и предполагает,
что человек совершает преступление в
том случае, если ожидаемая полезность
от этого действия превышает полезность,
которую он мог бы получить, используя
свое время и силы иным образом"4Иначе говоря, если верить Беккеру,
"некоторые люди становятся преступниками
не потому, что их базовая мотивация отлична
от мотивации других людей, а потому, что
у них иная оценка затрат и результатов".
Размышляя о том, совершать
преступление или отказаться от него,
индивид, по Беккеру, ориентируется на
свою функцию ожидаемой полезности:
(1.1)
Где EU –ожидаемая преступником
полезность от совершения преступления;
Wi –прибыль от преступления (включая и
нематериальную); U –функция полезности
преступления; p –вероятность того, что
преступник будет задержан и понесет наказание; F –тяжесть
наказания (в денежном эквиваленте).
Важно отметить, что показатель U – полезность от совершенного
преступления – фактически включает в
себя отношение индивида к риску. Иными
словами, при прочих равных условиях, полезность
от совершенного преступления будет у
склонного к риску индивида больше, чем
у индивида, нейтрального к риску, а у последнего
– больше, чем у индивида, не склонного
к риску во все.
Опираясь на различное отношение
индивидов к риску, Гэри Беккер доказывает,
что на склонных к риску индивидов гораздо
больший сдерживающий эффект оказывает
вероятность разоблачения как такового,
нежели степень тяжести наказания (этот
эффект был впоследствии подтвержден
эмпирическими исследованиями). Однако
для безразличных к риску индивидов, наоборот,
сдерживающим эффектом будет увеличение
тяжести наказания, как и пропорциональное
ему увеличение вероятности самого наказания.
Таким образом, для не склонных к риску
индивидов большим сдерживающим эффектом
обладает увеличение тяжести наказания,
для склонных к риску, наоборот, увеличение
вероятности разоблачения, наказание
как таковое. Так как, по Беккеру, преступники
в большинстве своем – это индивиды, склонные
к риску, то сокращению уровня преступности
в обществе будет в большей мере способствовать
увеличение на 1% вероятности наказания,
чем увеличение на тот же 1% его тяжести.
Рассмотрим абсолютные величины
эластичности ожидаемой полезности преступника
по вероятности наказания и его тяжести
соответственно (∂EU/∂p < 0; ∂EU/∂F < 0):
(1.2)
Эластичность ожидаемой полезности
по вероятности наказания будет выше его
эластичности по тяжести в том случае,
если:
(1.3)
Это условие не выполняется
для не склонных к риску индивидов, для
которых U’’(Wi-F)<0. Данный
вывод наглядно демонстрирует (Рис.1).На
этом рисунке отражена зависимость полезности
преступления индивида ^ U от богатства индивида Y (богатство совсем не обязательно
должно выражаться в денежном эквиваленте).
Очевидно, что доход от преступления увеличивает
богатство индивида, а наказание – наоборот,
сокращает его. Левая часть приведенного
выше неравенства – это тангенс угла наклона
хорды AB, а правая часть – тангенс
угла наклона касательной к кривой U в точке Y=Wi-F. Очевидно,
что неравенство выполняется только в
том случае, если U’’(Wi-F)>0, то есть
полезность преступления, совершенного
индивидом, увеличивается с ростом богатства
нарастающими темпами.
(Рисунок 1) Зависимость ожидаемой
полезности преступления от тяжести и
вероятности наказания.5