Интеллектуальная собственность: понятие и виды

Резко снизилось количество подаваемых заявок на получение патента на изобретения. Если в советское время ежегодно подавали до 200 тысяч заявок, то сейчас их число не превышает 16 тысяч (для сравнения, в Японии в год подается почти 360 тысяч заявок). Такому положению способствовал целый ряд причин, в том числе:

• нестабильная экономическая ситуация и резкий спад производства;

• возрастание требований к отбору изобретений;

• необходимость оплаты всех операций, связанных с регистрацией объектов ИС и поддержанием патента (свидетельства) в силе, в то время как авторские свидетельства выдавались бесплатно и т. д.

Разрабатывая государственную промышленную политику и стратегию промышленного роста в стране, необходимо определить роль государства в вовлечении в экономический оборот результатов научных исследований. Нужен конкретный механизм реализации этого процесса. Однако вместо постановки реальных задач, стоящих перед Россией, и нахождения способов их решения главное внимание концентрируется на оценке нашего интеллектуального богатства и потенциальной прибыли, которую можно получить эффективно его используя. Власть прилагает максимум усилий для поиска дополнительных источников доходов бюджета. Но разговоры о стоимости результатов научных исследований свидетельствуют главным образом о величине бюджетных средств, потраченных на создание оборонно-промышленного комплекса. А надо определить, каким образом можно прибыльно и в обозримые сроки окупить бюджетные ассигнования.

Следует отметить, что годы, потраченные на обсуждение проблем финансирования науки и использования результатов, полученных научными организациями, пока не привели к конкретным результатам по созданию четкой законодательной базы в этой области права.

Не отрегулированы вопросы охраны результатов такой формы научной деятельности, как научно-технические секреты технологий, научно-технические секреты произведенного наукоемкого объекта. Остались открытыми вопросы с секретными изобретениями, что и привело к той ситуации, которая существует в данный момент. Не решены проблемы поддержки патентов, представляющих реальный или потенциальный коммерческий интерес. Не урегулированы права и обязанности сторон в договорных отношениях.

Такое отношение к научно-техническому потенциалу страны ведет к технологической зависимости страны от западных технологий в гражданских областях. Это демонстрирует российский рынок, на котором доминирует импорт. Не лучшее положение и в оборонно-промышленной сфере.

В годы проведения в стране широкой приватизации организаций не была осуществлена реальная оценка стоимости объектов интеллектуальной собственности, а также не проработан ряд решений нормативно-правового характера, необходимых для успешного вхождения в новые экономические отношения. В результате, большинство научных разработок государственных организаций, в том числе научных материальных активов перешло безвозмездно или за бесценок в руки частных лиц. При этом государство не осуществило необходимых мер по закреплению за собой прав на результаты научно-технической деятельности, созданные ранее и создаваемые в настоящее время за счет бюджетных средств.

В оборонных отраслях промышленности, из-за отсутствия в прошлом контроля над выполнением лицензионных соглашений в области производства вооружений, подписанных бывшим СССР со странами Варшавского Договора и необеспеченных правовой защитой, ежегодно Россия теряет до 6 млрд. долл. Из-за снижения объемов продаж на внешнем рынке новых технологий и продуктов наукоемкого промышленного производства финансовые потери составляют до 10 млрд. долл. в год.

5. Оценочная деятельность в области интеллектуальной собственности

В связи с ускорением научно-технического прогресса и его коммерциализацией серьёзной проблемой становится выявление (распознавание) новизны и значимости результатов исследовательской деятельности. В условиях бурного развития всех отраслей знаний специалистам все труднее отличать подлинные открытия от псевдооткрытий. По этим причинам, а также в связи со становлением и развитием отечественного рынка объектов ИС возник ряд новых научно-практических прикладных направлений, одним из важнейших среди которых может считаться оценочная деятельность. Многие трудности, с которыми специалисты сталкиваются в работе с интеллектуальной собственности, обусловлены многообразием объектов ИС (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, ноу-хау, программы для ЭВМ, базы данных и др.), несовершенством правовой базы и отсутствием качественного методического обеспечения процедур оценки.

При характеристике оценочной деятельности в области объектов ИС можно выделить два основных самостоятельных направления, различающихся по целям, методам оценки и используемым нормативно-правовым документам.

Первое направление можно идентифицировать с оценкой объектов интеллектуальной собственности, используемых в предпринимательской деятельности в качестве товаров в условиях рынка. Цель такой оценки состоит в определение рыночной или иной стоимости объектов интеллектуальной собственности при продаже (покупке) патентов или лицензий, использовании в инновационных проектах, вкладах в уставный капитал предприятий, использовании объектов интеллектуальной собственности в собственном производстве, расчетах с авторами по служебным изобретениям, продаже, приватизации или слиянии предприятий, владеющих интеллектуальной собственности, и т.д.

Говоря о методической и правовой обеспеченности этого направления, следует отметить, что многие специалисты, занимающиеся проблемами использования интеллектуальной собственности, считают возможным разработку универсальной методики стоимостной оценки объектов интеллектуальной собственности и законодательного оформления порядка их обязательного применения. Делаются попытки разработать официальный стандарт таких оценок, регламентирующих порядок и процедуру выполнения стоимостной оценки в соответствии с таким стандартом.

Второе направление оценочной деятельности заключается в расчёте стоимости объектов интеллектуальной собственности в качестве нематериальных активов с целью их инвентаризации, постановки на баланс предприятия, исчисления налогов, учета в себестоимости продукции, амортизации и т.д.

В отличие от первого направления единый и обязательный порядок оценки объектов интеллектуальной собственности уже определен. Он основан на применении затратного метода, при котором стоимость определяется как сумма затрат, связанных с разработкой, правовой охраной и внедрением объекта интеллектуальной собственности. Оценщик не вправе отказаться от применения регламентированного законом затратного подхода. Вместе с тем в практике оценки затратным методом не до конца урегулированы отдельные вопросы, такие, как, например, дисконтирование денежных потоков или амортизация объектов ИС. Решение этих вопросов должно быть единым для всех организаций, предприятий, контролироваться государством и не может быть оставлено на усмотрение хозяйствующих субъектов.

Процессы регулирования оценочной деятельности должны отвечать ряду требований, основными среди которых следует считать следующие:

• оценку объектов интеллектуальной собственности должны проводить оценщики-профессионалы высокой квалификации с достаточным практическим опытом работы и обязательно являющиеся членами соответствующих общественных или профессиональных организаций;

• осуществлять контрольные функции и регулирование деятельности специалистов-оценщиков должны такие же профессионалы;

• должен быть создан единый порядок лицензирования оценщиков интеллектуальной собственности с обязательным участием в работе лицензирующего органа наиболее авторитетных экспертов-оценщиков, представителей общественных и профессиональных организаций;

• ныне разрозненные и состоящие в различных общественных и иных некоммерческих организациях специалисты-оценщики интеллектуальной собственности должны быть объединены в одно национальное объединение, способное защищать интересы её членов;

• должны быть созданы необходимые научно-инновационные инфраструктуры;

• разработка и применение единых методик оценки в области интеллектуальной собственности должны координироваться и стимулироваться федеральными органами власти;

• контроль над оценкой интеллектуальной собственности, передаваемой на договорной основе российскими организациями и физическими лицами зарубежным фирмам, должен осуществляться федеральными органами.

Начало решения проблемы методологии оценки интеллектуальной собственности относится к 60-м годам ушедшего столетия. Именно тогда появились первые отечественные методические наработки в этой области. Кстати, многие из них могут быть довольно эффективно использованы и сейчас (см., например, [7]). Правда, ранее эта проблема рассматривалась в контексте оценки использования объектов правовой охраны, причем, как правило, лишь одной категории объектов интеллектуальной собственности — изобретений, а не прав на эти объекты, то есть собственно интеллектуальной собственности. Тем не менее, их накопленный научный задел может быть адаптирован и к решению последней проблемы.

Как уже отмечалось выше, улучшению работы с интеллектуальной собственности способствует дальнейшее развитие методологии оценочной деятельности, к основным направлениям совершенствования которой можно отнести:

• применение в отечественных стандартах и методиках оценки международных принципов, критериев, методов и нормативов определения стоимости патентных прав и расчетов платежей по лицензии на использование объектов промышленной собственности;

• модернизация экономико-математических моделей и уточнение нормативов учета в стоимости патентного права расчетно-аналитических результатов прогнозирования потоков продукции, ресурсов, денежных средств с учетом конъюнктуры и сегментации товарных рынков и рынков лицензий;

• учет и математическая формализация таких рыночных показателей, как неопределенность, технический, страновой, коммерческий риск, моделирование рисковых ситуаций, связанных с использованием объектов интеллектуальной собственности.

Основной идеей совершенствования методологии оценки интеллектуальной собственности должно стать всё более широкое применение экономико-математических методов, которые позволят перейти от прямого счета к модельному анализу, в полном объёме использующему вычислительную технику и новейшие пакеты программ. Современные методы оценки при этом органически впишутся в новую действительность. Например, во многих случаях предлагается применять поочередно несколько разных методов оценки, а потом искать результат в виде взвешенной суммы полученных решений. Вместо этого можно заранее предположить, что все методы счета должны дать одинаковый результат, но некоторые параметры надо рассматривать как переменные. Получится система уравнений, которую с применением компьютера, как правило, достаточно легко решить.

Тем не менее, сегодня большинство оценщиков пользуются только прямым счетом, причем не из-за низкой математической квалификации, а потому, что метод расчета должен быть понятен клиенту или другому оценщику. Иными словами, нельзя сразу начать пользоваться более совершенными методами, не учитывая общей культуры окружающих в области оценочной деятельности.

Одним из самых перспективных направлений совершенствования методологии оценки объектов интеллектуальной собственности представляется использование новых информационных технологий. Общество достигло такого уровня развития, когда объемы информации, уровень ее сложности и наличие высокопроизводительных средств её обработки позволили создать информационную индустрию. Информационные технологии как системы сбора, обработки, хранения, представления и использования информации способны обеспечить высочайший уровень управления любыми структурами и способствовать отбору перспективных инноваций, объектов интеллектуальной собственности.

Интеграция российской экономики в мировую происходит в то время, когда складывается единое рыночное пространство, а также международный рынок капитала, рабочей силы, научно-технических услуг. Предпосылки для появления международного производства возникли в результате деятельности транснациональных корпораций (ТНК), которые появились в начале восьмидесятых годов. К настоящему времени утвердились глобальные ТНК четвертого поколения, отличительными чертами которых являются планетарное видение рынков и осуществление конкуренции в мировом масштабе, раздел мировых рынков с немногими такими же глобальными ТНК.

Крупные корпорации производственного сектора — важнейшие структуры национальных инновационных систем, обладающие крупнейшими патентными портфелями. Именно они, финансируя исследования и одновременно воплощая в реальные продукты и технологии научные результаты и изобретения, берут на себя экономическую ответственность за технический прогресс. На их долю приходится большая часть финансирования науки силами негосударственного сектора.

В условиях острой конкуренции и роста стоимости исследований и разработок крупные корпорации мира стремятся к сотрудничеству, заключают долгосрочные научно-технические соглашения друг с другом, с производственными компаниями и научными центрами разных стран. Поэтому при интегрировании российской экономики в мировую возникает проблема построения эффективной системы взаимоотношений с крупнейшими мировыми компаниями, чтобы в полной мере использовать потенциал взаимодействия с ними, не допуская при этом негативных последствий присутствия иностранных компаний в российской экономике.