Инфляция и антиинфляционное регулирование

Министерство образования  и науки РФ

 

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

 

Экономический факультет

Кафедра теоретической экономики

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

Инфляция и антиинфляционное регулирование

 

 

Выполнила:

студентка I курса

экономического факультета

специальность финансы и кредит

группа.1.УСС  Демьянова Анна Андреевна

 

Научный руководитель:

канд. экон. наук, доц.   Дедков В.Н.

 

Нормоконтролер    Дедков В.Н.

 

 

 

Краснодар 2013

Содержание

Введение ……………………………………………………………..….……….3

1. Налоговая система государства

1.1Понятие налоговой системы государства ……………………..…….…5

 1.2 Функции налогообложения …………………………………………….8

 1.3 Виды налогов ……………………………………………………………10

2. Налоговая система РФ

2.1 Характеристика налоговой системы РФ ………………………….....…12

2.2 Перспективы развития налоговой системы РФ …………………….…16

3. Уклонение от налогообложения……………………………………………19

Заключение ……………………………………………………………..………24

Список Используемой Литературы……………………………………..……..26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Налоги являются необходимым  звеном экономических отношений  в обществе с момента возникновения  государства. Развитие и изменение  форм государственного устройства всегда сопровождаются преобразованием налоговой  системы. С помощью налогов определяются взаимоотношения предпринимателей, предприятий всех форм собственности  с государственными и местными бюджетами, с банками, а также с вышестоящими организациями. При помощи налогов  регулируется внешнеэкономическая  деятельность, включая привлечение  иностранных инвестиций, формируется  хозрасчетный доход и прибыль  предприятия. Помимо этой сугубо финансовой функции налоговый механизм используется для экономического воздействия  государства на общественное производство, его динамику и структуру, на состояние  научно-технического прогресса. В связи  с этим приобретает особую роль значение налоговой системы государства  и принципы ее организации и функционирования.

 В западном опыте  создания и функционирования  эффективной налоговой системы  немало ценного и полезного.  Но при его использовании необходимо  принимать во внимание и объективные  условия, в которых создается  и развивается налоговая система,  и конкретное состояние экономики  в каждой стране, и уровень  накопленных богатств, и даже  психологические установки и  традиции населения.

 Последние реформы  показывают стремление Российского  правительства к коренному изменению  ситуации в стране. Масштабная  программа преобразований в налоговой  политике проводится уже более  двух лет. Следствием предпринятых  мер уже стало более равномерное  распределение налоговой нагрузки  на всех налогоплательщиков, изменение  в положительную сторону структуры  поступлений, улучшение администрирования,  легализация многих налогоплательщиков. Важнейшим промежуточным результатом  стало реальное снижение общей  налоговой нагрузки на экономику, поддерживающее дальнейший экономический рост России.

Цель работы: дать оценку налоговой системе РФ, определить перспективы реформирования налоговой  системы РФ.

Задачи:

• дать определение налоговой  системы государства

• определить понятие налоговой  системы

• определить функции налогообложения

• дать определение налогов

• выявить виды налогов

• дать характеристику налоговой  системы РФ

• определить перспективы  развития налоговой системы РФ

Объектом исследования служит налоговая система государства, предмет составляют особенности  налоговой системы РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВА

1.1 Понятие налоговой системы государства

Налоговая система любого государства представляет собой:

 Взаимосогласованную совокупность налогов, сборов и иных обязательных платежей, используемых для финансирования государственного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных фондов.

 Налоговые платежи  в развитых странах играют  решающую роль в обеспечении  органов государственной и муниципальной  власти денежными средствами, необходимыми  для выполнения возложенных на  них функций. Доходная часть  бюджетов всех уровней бюджетной  системы государства формируется  благодаря функционированию налоговой  системы, поэтому основной задачей  органов государственного управления  является нахождение варианта  налоговой системы, разумно сочетающей  интересы государства и интересы  налогоплательщиков. Необходимым условием  реализации указанной задачи  может быть только грамотный,  научно обоснованный подход к  решению данного вопроса. 

 Основу любой налоговой  системы составляет совокупность  налогов, сборов и иных обязательных  платежей, взимаемых в установленном  порядке на территории государства.  Развитые страны организуют налоговую  систему на базе общепринятых  принципов экономической теории  о справедливости, эффективности,  удобности и определенности налогообложения  с использованием" новейших научных  достижений. При этом на практике  налоговые системы разных стран  различаются по составу и структуре  налогов, способам взимания, количеству  элементов налога, масштабу налоговых  полномочий различных уровней  власти, а также по структуре  государственных институтов, обеспечивающих  принятие нормативных правовых  актов и налоговое администрирование. 

 Специалисты в области  налогового права понимают налоговую  систему как «...совокупность налогов,  принципов, форм и методов их  установления, изменения и отмены, уплаты и применения мер по  обеспечению их уплаты, а также форм и методов налогового контроля и ответственности за нарушение налогового законодательства...».

  В практике налогообложения  распространены следующие общепризнанные  в большинстве стран элементы  налогов: субъект, объект, источник, единица обложения, ставка, налоговые  льготы, налогооблагаемая база. Каждый налог содержит все эти элементы.

Налогоплательщики и плательщики  сборов — организации и физические лица, на которых в соответствии с законодательством возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

Объект налога — предмет, в том числе действие, подлежащее обложению (доход, имущество, товар.).

Объект налогообложения  — предмет на который падает налог: доход, имущество, заработная плата, капитал и т.д.

Единица обложения — единица  измерения объекта (например, по подоходному  налогу — рубль, налогу на землю  — га).

Налоговая база — часть  объекта, выраженная в облагаемых единицах, к которой применяется по закону налоговая ставка. Она равна объекту  за минусом налоговых льгот.

Налоговый период представляет собой период времени, по которому определяются обязанности налогоплательщика по тому или иному налогу.

Налоговая ставка — размер налога на единицу обложения.

Налоговые льготы — полное или частичное освобождение от налогообложения  плательщика в соответствии с  действующим законодательством.

Налоговые скидки — уменьшение налоговой базы на определенную величину в порядке и на условиях, установленных  Налоговым Кодексом.

Характеристика классических принципов налогообложения: справедливости, определенности, удобства, экономии:

- Принцип справедливости требует, чтобы граждане принимали материальное участие в поддержании правительства соразмерно своим доходам.

- Правило определенности устанавливает, что налог должен быть четно определен, а не произволен, т.е. плательщику известны время, способ и сумма платежа.

- Правило удобства определяет, что каждый налог должен взиматься в такое время и таким способом, которые представляются наиболее подходящими для плательщика.

- Принцип экономности предполагает сокращение издержек взимания налогов, расходы по сбору налогов должны минимальными.

Основные методы налогообложения:

 1. Равное налогообложение — налогообложение по ставкам, определяемым в абсолютной сумме.

2. Пропорциональное налогообложение — налогообложение по ставкам, действующим в едином проценте к объекту обложения.

 3. Прогрессивное налогообложение — налогообложение по ставкам, увеличивающимся с ростом объекта обложения по действующей шкале.

4. Регрессивное налогообложение — налогообложение по ставкам, понижающимся по мере роста объекта налога.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Функции налогообложения

Функции налогов показывают, каким образом реализуется их общественное назначение как инструмента  распределения и перераспределения  государственных доходов.

 Выделяют пять функций  налогов: фискальную, распределительную, регулирующую, контрольную и поощрительную.

1. Фискальная функция — собственно проведение изъятия средств налогоплательщиков в централизованные финансовые фонды государства (в бюджет). Это основная функция налогообложения. Через фискальную функцию реализуется главное общественное назначение налогов — формирование финансовых ресурсов государства, аккумулируемых в бюджетной системе и вне­бюджетных фондах.
2. Распределительная функция налогов выражает их сущность как особого централизованного инструмента распределительных отношений. Распределительная функция иначе называется социальной, поскольку состоит в перераспределении общественных доходов между различными категориями граждан: от состоятельных к неимущим, что обеспечивает в конечном счете гарантию социальной стабильности общества. Социальные функции выполняют, в частности, акцизы, устанавливаемые на отдельные виды товаров.
3. Регулирующая функция налогов стала осуществляться с тех пор, как государство начало активно участвовать в организации хозяйственной жизни страны. Эта функция направлена на достижение определенных целей налоговой политики посредством налогового механизма. В налоговом регулировании имеются три подфункции:

     3.1 Стимулирующая подфункция, направленная на развитие определенных социально-экономических процессов, реализуется через систему льгот, исключений, увязываемых с льготообразующими признаками объекта налогообложения; изменяется объект налогообложения, уменьшается налогооблагаемая база, понижается налоговая ставка и др.

    3.2 Дестимулирующая подфункция посредством сознательно увеличенного налогового бремени препятствует развитию определенных социально-экономических процессов. Как правило, действие этой подфункции связано с установлением повышенных ставок налогов. Эксплуатируя дестимулируюшую подфункцию, нельзя допустить подрыва основы налогообложения, ликвидации источника налога. В противном случае в дальнейшем налоги не из чего будет взимать;

      3.3 Подфункция воспроизводственного назначения реализуется через платежи: за пользование природными ресурсами; в дорожные фонды. Эти налоги имеют четкую отраслевую принадлежность и предназначены для привлечения средств, используемых в дальнейшем на восстановление эксплуатируемых ресурсов.

4. Контрольная функция налогообложения означает, что государство посредством налогов контролирует финансово-хозяйственную деятельность юридических лиц и граждан. Одновременно осуществляется контроль за источниками доходов и направлениями расходования средств. Контрольная функция позволяет обеспечивать минимум налоговых поступлений в бюджет.
5. Поощрительная функция налогообложения предусматривает особый порядок обложения налогом определенных категорий граждан, имеющих заслуги перед обществом (Герои Советского Союза). Отличается от рассмотренной выше стимулирующей подфункции регулирующей функции налогообложения, поскольку трудно представить, что граждане участвуют в боевых операциях, совершают героические поступки для того, чтобы впоследствии иметь налоговые льготы.

 

 

1.3 Виды налогов

 Налоги - один из древнейших  финансовых институтов. Их появление  связано с возникновением и  становлением государственности.  Известно, что уже в VII-VI вв. до  н.э. в Древней Греции были  введены налоги на доходы в  размере десятой или двадцатой  их части.

Налоги - это обязательные индивидуальные безвозмездные платежи, взимаемые с физических и юридических  лиц, установленные органами законодательной  власти с определением размеров и  сроков их уплаты, предназначенные  для финансового обеспечения  деятельности государства и органов  местного самоуправления.