Государственный бюджет и проблемы его сбалансированности. Бюджетная политика Республики Беларусь

Главная проблема бюджетной системы  Республики  Беларусь была изложена во введении. И ко всему вышеизложенному  хотелось бы дополнить.

Проблема формирования и развития финансового  рынка особенно актуальна в  Республике Беларусь, в связи с существующим глубоким финансовым кризисом. Финансовый  кризис выявил несовершенство методов и целей осуществления экономических процессов в стране. Учитывая масштабы экономических преобразований,  которые предстоит сделать в Республике Беларусь в процессе структурной перестройки, необходимы колоссальные финансовые средства, которые не в состоянии предоставить ни бюджетная система, ни внутренние источники финансирования, существующие на предприятиях. В этой связи финансовый рынок  можно считать локомотивом в развитии экономики государства.        

На  данный момент одним из направлений  развития экономики Республики Беларусь является проблема привлечения инвестиций. Поэтому, интеграция финансового рынка  Республики Беларусь в мировой финансовый рынок – актуальная задача сегодняшнего дня.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Бюджетная политика как целенаправленная деятельность государства по определению основных задач и количественных параметров формирования доходов и расходов бюджета, управления государственным  долгом является основным инструментом экономической политики государства.

Государственный бюджет - это важнейший плановый и контрольный инструмент. Через  государственный бюджет правительство  реализует экономическую и социальную, внутреннюю и внешнюю политику. От размера государственного бюджета, состава и соотношения его  доходов зависит реализация программ экономического и социального развития, устойчивость финансового положения  страны. Он может активно влиять на экономическую активность, инвестиционную политику, совершенствование структуры  экономики, на развитие приоритетных отраслей и социальной сферы.

Государственный бюджет является важнейшим звеном финансовой системы страны. Он является финансовым планом формирования и использования  денежных средств для обеспечения задач и функций государства. А также государственный бюджет рассматривается как совокупность денежных отношений, которые складываются у органов власти и с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода в связи с необходимостью удовлетворения экономических, социальных и политических интересов общества и граждан.

Бюджет выполняет  две главные функции: распределительную  и контрольную.

Совокупность  всех бюджетов, действующих на территории страны, называется бюджетной системой. В унитарных единых государствах бюджетная система включает два  уровня: республиканский бюджет и  местные бюджеты, находящиеся в  ведении органов местного самоуправления. В федеративных государствах бюджетная  система состоит из трех уровней: государственного (федерального) бюджета, бюджетов членов федерации, местных  бюджетов.

Бюджетный процесс  представляет собой регламентируемую нормами права деятельность исполнительных и законодательных органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению  и исполнению бюджетов.

Бюджет, как  совокупность денежных отношений, является исключительно важным инструментом воздействия на развитие экономики  и социальной сферы страны. Это  воздействие бюджет оказывает через  соответствующие группы бюджетных  отношений – доходы и расходы  бюджета. Показатели доходов и расходов бюджета отличаются большим разнообразием, которое отражено в их классификации.

Когда государство  начинает планировать свои доходы и  расходы, появляется проблема их сбалансирования. Существует ряд проблем, связанных  со сбалансированностью бюджета: проблема государственного долга, дефицита и  профицита бюджета.

Посредством бюджета государство осуществляет одну из своих важнейших хозяйственных  функций – бюджетное регулирование. Целью бюджетного регулирования  является обеспечение и поддержание  стабильности экономики. Методы бюджетного регулирования весьма разнообразны: предоставление налоговых привилегий, перераспределение общегосударственных  доходов, дотации, межбюджетные трансферты, субсидии, субвенции и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Аналитические доклады «О социально–экономическом положении Республики Беларусь и состоянии государственных финансов» http://minfin.gov.by/i/budget/yanjun2012.pdf
2. Аркин, В.И. Инвестиционные ожидания, стимулирование инвестиций и                                  налоговой реформы/В.И.Аркин//Экономика и математичсекие методы. – 2007. – т.43, - №2. – с.76-100.
3. Афанасьев, М.П.    Бюджет и бюджетная система : учебник. - Москва : Юрайт, 2009. – 776  с.
4. Бликанов, А. В. Бюджетный дефицит как индикатор состояния государственных финансов // Финансы и кредит. - 2008. - N 5. - С. 15-17.
5. Горский, И. В.   Налоговая составляющая бюджета в условиях экономического кризиса // Финансы. - 2009. - N 10. - С. 44-47.
6. Евдокимов А. Н. Бюджет как элемент бюджетной системы: отечественный и зарубежный опыт // Финансовое право. - 2007. - N 7. - С. 13-20.
7. Киселев, С. А.  Бюджетная политика Республики Беларусь в условиях инновационной экономики // Вестник Белорусского государственного экономического университета. - 2008. - N 2. - С. 22-26.
8. Макроэкономика : учебное пособие для студентов экон. спец. вузов / [А.В. Бондарь и др.]. - 2-е изд. - Минск : БГЭУ, 2009. - 415 с.
9. Национальная экономика Беларуси : учебник для студентов экон. спец. вузов / [В.Н. Шимов и др.] ; под ред. В.Н. Шимова. - 3-е изд. - Минск : БГЭУ, 2009. - 751 с.
10. Петренко, Е. А.    Сущность и содержание бюджета, управление доходами бюджета 
    // Аудит и финансовый анализ. - 2009. - N 5. - С. 14-22.
11. Рудый, К. Финансовая политика государства: теоретические   аспекты, приоритеты реализации/ К.Рудый//Финансы, учет, аудит. 2003. - №5. – с.28-30.
12. Сенчагов, В. Бюджетная политика и ее роль в обеспечении экономического роста // Вопросы экономики. - 2007. - N 5. - С. 65-80.
13. Т.В. Сорокина. Государственный бюджет: Учеб. пособие. - Мн.: БГЭУ, 2003. - 289 с.
14. Шмарловская, Г.А. Бюджетно-налоговое регулирование: теория и практика: Учеб.пособие. – Мн.: БГЭУ, 2000. – 80с.
15. Электронный ресурс. Национальный статистический комитет Республики Беларусь. Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/doclad/2012_9/15.pdf

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ  А

Таблица А.1 – Реальные располагаемые денежные доходы в январе-августе 2012 года

 

	Январь-август 2012г.	В % к январю-августу 2011г.	Август 2012г. в % к		Справочно январь-август 2011г. в % к январю-августу 2010г.
			августу 2011г.	июлю 2012г.
Денежные доходы населения, млрд.руб.	194 177,8	208,4	х	х	140,5
Денежные доходы в расчете на дущу населения, тыс.руб. в месяц	2 565,9	208,7	х	х	140,8
Реальные располагаемые денежные доходы	х	113,7	х	х	106,1
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников, тыс. руб.	3 448,2	208,3	204,9	104,0	143,6
Реальная заработная плата	х	113,3	131,7	101,7	110,1
Средний размер назначенных пенсий, тыс. руб.	1 309,1	207,8	216,0	117,1	132,1
Реальный размер назначенных пенсий	х	113,0	138,8	114,5	101,3

 

Примечание  – Источник: [15, с.1]

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ  Б

Таблица Б.1 –Доходы консолидированного бюджета

млрд.рублей

	Исполнено за январь-июнь
	доходы	уд.вес, %%	2012 год	уд.вес, %%
ДОХОДЫ-всего	30 851,0	100,0	72 605,4	100,0
налоговые доходы	27 868,4	90,3	64 273,9	88,5
из них:
налоги на доходы и прибыль	8 080,2	26,2	21 080,4	29,0
В том числе:
подох.налог с физ.лиц	3 739,3	12,1	8 376,4	11,5
налог на прибыль	4 105,5	13,3	12 264,4	16,9
налоги на собственность	1 226,6	4,0	2 371,8	3,3
налоги на товары (работы, услуги)	11 902,7	38,6	26 739,4	36,9
в том числе:
налог на добавленную стоимость	8 575,9	27,8	19 415,0	26,7
акцизы	2 267,7	7,4	4 771,1	6,6
налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности	5 491,2	17,8	11 763,6	16,2
неналоговые доходы	2 916,6	9,5	8 174,6	11,3
безвозмездные поступления	66,0	0,2	156,9	0,2

 

Примечание – Источник: [1, с.13]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ  В

Таблица В.1 – Доходы республиканского бюджета

 

млрд.рублей

доходы	Исполнено за январь-июнь
	2011 год	уд.вес,%%	2012 год	уд.вес,%%
ДОХОДЫ-всего	18 136,7	100,0	42 389,8	100,0
налоговые доходы	16 072,0	88,6	36 429,7	85,9
из них:
налоги на доходы и прибыль	1 297,1	7,2	3 349,7	7,9
В том числе:
налог на прибыль	1 293,0	7,1	3 344,6	7,9
налоги на товары	8 469,1	46,7	19 397,9	45,8
в том числе:
налог на добавленную ст-ть	6 067,3	33,5	13 825,6	32,6
акцизы	2 266,8	12,5	4 771,1	11,3
налоговые доходы от внешнеэкон-ой деятельности	5 491,2	30,3	11 763,6	27,8
неналоговые доходы	2 064,7	11,4	5 959,9	14,1
безвозмездные поступления	0,0	0,0	0,2	0,0

 

Примечание – Источник: [1, с.13]

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ  Г

Таблица Г.1 –Доходы местных бюджетов

млрд.рублей

	Исполнено за январь-июнь
	2011 год	уд.вес,%%	2012 год	уд.вес,%%
ДОХОДЫ-всего	18 467,6	100,0	43 834,4	100,0
налоговые доходы	11 796,4	63,9	27 844,2	63,5
из них:
налоги на доходы и прибыль	6 783,1	36,7	17 730,6	40,4
В том числе:
подох.налог с физ.лиц	3 739,3	20,2	8 376,4	19,1
налог на прибыль	2 812,4	15,2	8 919,8	20,3
налоги на собственность	1 226,6	6,6	2 371,8	5,4
налоги на товары	3 433,5	18,6	7 395,5	16,9
в том числе:
налог на добавленную стоимость	2 508,6	13,6	5 589,4	12,8
акцизы	0,9	0,0
неналоговые доходы	852,1	4,6	2 216,0	5,1
безвозмездные поступления	5 819,1	31,5	13 774,2	31,4

 

Примечание – Источник: [1, с.14] 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ  Д

 

Рисунок Д.1 – Динамика доходов консолидированного бюджета за январь-июнь 2008-2012гг.

Примечание – Источник: [1,с.2]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ  Е

 

Рисунок Е.1 – Структура доходов республиканского бюджета за январь-июнь 2012г.

Примечание  – Источник: [1,с.6]