Анализ и прогноз динамики миграционных процессов

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ  УПРАВЛЕНИЯ

дисциплина «Социально-экономическое  прогнозирование»

 

                     

Реферат

 

по теме: «Анализ  и прогноз динамики миграционных процессов»

 

 

                                              Выполнила:

                                                                                 студентка магистратуры – 2.5,12/1

                                                                                 Института открытого образования

                                                                                 направления «финансы и кредит» 

                                                                                 Томишинец Снежанна Ивановна

                                                                                 Преподаватель:  Буданов И. А.

                                                                               

                                                                      

 

 

 

 

 

 

 

                                                        Москва  2013г.

Содержание

 
Введение

1. Понятие и сущность прогнозирования.

2. Понятие миграции и ее виды.

3. Стадиии факторы миграции.

4. Миграция рабочей силы и ее последствия.

5. Анализ динамики миграционных процессов в Российской Федерации в 2005-2008 годах.

6. Прогнозирование миграционных процессов на федеральном уровне.

Заключение

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

        Современная демографическая ситуация представляет собой довольно сложную и разнообразную картину. Это в значительной степени вызвано вопросами демографического характера: падение рождаемости, рост смертности, старение населения, увеличение числа миграционных потоков. Однако процесс миграции не является ни беспричинным явлением, ни раз и навсегда данной реальностью, поскольку она имеет свои причины. Миграция как процесс существует с древнейших времен, меняются только её причины, периодичность, направленность и что самое главное на мой взгляд это её последствия.

        В связи с этим актуальна работа по исследованию прогнозирования миграции как процесса и последствий миграционных процессов в России, а также особенностей прогнозирования процессов миграции в РФ. Для того чтобы избежать негативных последствий , которые может принести миграция и использовать её преимущества необходимо представлять возможные последствия миграции, т.е. попытаться её спрогнозировать и быть готовым к её последствиям.

        Новизна темы заключается в постоянном изменении сущности самой миграции. Возникают новые очаги миграции (Косово), новые направления миграционных потоков, факторы толкающие большое количество людей на смену жительства (постоянное или временное, сезонное) и так далее. Также не стоит на месте и наука: разрабатываются новые методы прогнозирования социально-экономических явлений (в том числе и миграции), модернизируются старые.Целью работы является детальный анализ особенностей прогнозирования процессов миграции.

        В отечественной науке внимание к миграции проявлено в достаточной мере. Существует очень много литературы касающейся вопросов миграции, прогнозирования миграционных процессов и их последствий. Такие авторы как Воронин В. В., Денисов Е. Н., Панина И. Г., Савельева И. О. занимаются в своих роботах проблемами миграции её последствиями в РФ. Достаточно много информации для анализа миграции содержаться у Горланова А. Н. в его статье «Итоги переписи 2002 года.». Огромное количество статей в современных журналах отражают весь спектр мнений ученого сообщества не только на возможные последствия миграции , но и способы её прогнозирования. Следует обратить внимание на большой пласт федеральных законов и других нормативно правовых актов, которые регулируют деятельность различных органов и учреждений в этой области, а также ряд федеральных и региональных целевых программ. 

  1. Понятие и сущность прогнозирования

 
         В наши нестабильные дни , характеризующиеся высокой степенью социально-экономической неопределенности , политических рисков, хаоса в умах и сердцах миллионов наших сограждан, равно как и властных структур, особо актуальной становится проблема научно обоснованного предвидения будущего и не только пассивного, исходящего из нынешних скудных возможностей почти полностью дезориентированной социально-экономической системы, но и активного, основанного на возможности формирования желаемого будущего. Сделать это можно, только опираясь на надежный научный фундамент профессиональных дисциплин, в числе которых базовое место занимает «социальное и экономическое прогнозирование».

        В основе прогнозирования лежит разработка прогнозов — научно обоснованных суждений о возможных состояниях объекта в будущем и (или) об альтернативных путях и сроках их осуществления. Разработанные прогнозы представляют собой информацию, необходимую для планирования социально-экономической системы любого уровня - предприятия, отрасли, региона, общегосударственного экономического комплекса и мировой экономики, различных социальных групп и общества в целом. Особая значимость прогнозов заключается в том, что они обеспечивают возможность перехода от анализа к синтезу социально-экономической системы.

        В качестве основного условия обоснованности и надежности прогнозов необходимо соизмерять постановку задачи прогнозирования и возможности ее решения с помощью имеющегося методологического аппарата. Предпосылками получения обоснованных решений являются: хорошее знание как самих методов прогнозирования, так и соответствия их конкретной задаче; умение обрабатывать массивы информации, выделять и описывать проблемы, которые могут возникнуть в будущем; разработка альтернативных вариантов решений и отбор наиболее оптимального из них; определение уровня эффективности самого прогнозного исследования.

       Прогноз (forecast) - это научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в будущем и /или об альтернативных путях и сроках их осуществления .

Следует помнить, что в  прогнозировании одним из важнейших  переменных является время, в течение  которого меняется объект прогнозирования. Учет фактора времени предъявляет  прогнозисту повышенные требования. Хороший прогнозист должен владеть  не только инструментарием прогнозирования, но и обладать широкой эрудицией  и высокой культурой. Наука, помноженная  на искусство, - вот что такое современное  прогнозирование.

 2. Понятие миграции и ее виды

 

 

     Миграция  является одним из видов горизонтальной социальной мобильности. В широком смысле под миграцией (от лат. migratio – переселение) понимают любое территориальное перемещение людей.     

В узком смысле миграция – перемещение людей через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время. Лица, принимающие участие в миграционном движении населения называются мигрантами.     

Перемена  места жительства в пределах одного и того же города не рассматривается  как миграция населения.     

Миграция  населения – сложный социальный процесс, тесно связанный с изменением экономической структуры и размещением производительных сил, с ростом социальной и трудовой мобильности населения.     

При анализе миграции населения ее классифицируют по ряду признаков:

1. 1. В зависимости от характера пересечения границ:
• Внутренняя. К внутренней миграции относятся перемещения в пределах одной страны между административными или экономгеографическими районами, населенными пунктами и т. п. Основными типами  современной внутренней миграции являются миграции из сельской местности в города и межрайонная миграция.
• Внешняя – связана с пересечением государственной границы. Внешняя миграция включает эмиграцию и иммиграцию.

 

     Эмиграция (от лат. emigro - выселяюсь, переселяюсь), переселение (добровольное или вынужденное, самотечное или организованное) в другую страну на постоянное или временное (на длительный срок) проживание, в большинстве случаев с изменением гражданства.     

Иммиграция (от лат. immigro - вселяюсь), въезд (вселение) в страну на постоянное или временное (как правило, длительное) проживание граждан другой страны, большей частью с получением нового гражданства.      

Также внешнюю миграцию можно разделить  на внутриконтинентальную и межконтинентальную.

2. В зависимости от временных признаков:

- Постоянная - связана с окончательной сменой постоянного места жительства. Примером такой миграции может служить миграция из села в город.

- Временная - предполагает переселение на какой-то достаточно длительный, но ограниченный, часто заранее обусловленный срок, что обычно связано с работой в месте вселения. Временными являются многие переселения рабочих из одних стран в другие, внутренняя миграция в удаленные и малообжитые районы (например, для работы по контракту на несколько лет).

- Сезонная – временные, ежегодные перемещения людей (например, летняя миграция в курортные районы).

- Маятниковая – регулярные перемещения населения из одного населенного пункта в другой на работу или учебу и обратно.

3. Классификация по формам реализации:

- Организованная – осуществляется при участии государственных или общественных органов и с их экономической помощью

-Стихийная - производится силами и средствами самих мигрантов без материальной или организационной помощи со стороны каких – либо учреждений.

4. В зависимости от характера причин миграции:

- Политическая.

- Экономическая.

- Социальная.

5. В зависимости от мер, предпринимаемых со стороны государства

- Добровольная.

- Принудительная (вынужденная) – перемещение людей, происходящие по независящим от них причинам.

 

3. Стадии и факторы миграции

 

 

      Миграция, сопровождающаяся сменой места жительства, т. е. собственно переселение, включает три стадии.

Первая, или подготовительная, стадия представляет собой процесс  формирования территориальной подвижности  населения.

     Основная стадия — это собственно процесс переселения населения. Совокупность переселений, совершающихся в определенное время в рамках той или иной территориальной системы, составляет миграционный поток. Структура миграционного потока может быть расчленена по полу и возрасту переселенцев, их семейному состоянию, национальности, времени проживания в районах выхода, образованию, профессиям и т. д. Вместе с тем она имеет и географический срез. Миграционный поток структурируется также в зависимости от географии районов выхода и мест вселения мигрантов, а также от типов поселений (городская, сельская и сельско-городская миграция). Мощность миграционного потока зависит, как правило, от двух условий: от численности населения тех регионов, между которыми осуществляется миграционный обмен, и от их местоположения. Чем больше численность населения регионов, участвующих в миграционном обмене, и чем ближе они расположены, тем значительнее миграционные потоки. На мощность миграционных потоков влияют и такие факторы, как этническое, хозяйственное и природное сходство территорий, исторически сложившиеся связи и т. д.

      Заключительной, или завершающей, стадией считается приживаемость мигрантов на новом месте. Ее начало состоит в превращении мигранта в новосела, а конец — в переходе новосела в состав старожилов. Приживаемость включает в себя два компонента, первым из которых является адаптация. Адаптация как процесс приспособления человека к новым для него условиям жизни двойственна по своей природе, как двойственна и природа человека. С одной стороны, это приспособление человека как живого существа, а с другой — как личности, социального феномена. Второй компонентой приживаемости является обустройство мигрантов в местах вселения. Обустройство — это процесс достижения новоселами уровня благосостояния старожилов.     

Миграция  является одной из форм адаптации  человечества к изменяющимся условиям существования. Это сложный социальный процесс. Он тесно связан с уровнем развития экономики, размещением отраслей производства в разных регионах. На миграцию оказывает влияние множество факторов.     

Факторы миграции – это совокупность объективных и субъективных причин, влияющих на принятие решения о миграции.     

В современных условиях наиболее распространена классификация, разграничивающая факторы  миграции на причины экономического и неэкономического характера.     

Под первыми понимаются различия в уровнях экономического и промышленного развития отдельных стран, перенаселение, высокий уровень безработицы в стране-доноре, национальные различия в размерах заработной платы, международное движение капитала и функционирование международных корпораций.      

Решение мигрировать зависит не только от характеристик и перспектив самих  мигрантов, но также от условий и  стереотипов, существующих в общине происхождения и возможной общине назначения. Общинные нормы являются частью среды, в которой живут  люди и которые определяют условия и привычность повседневной жизни. Некоторые люди могут рассматривать социально-бытовые нормы своей общины как тяжелые, неприемлемые, и на основании этого принять решение мигрировать. Также на решение мигрировать из одной страны в другую может повлиять наличие конфликтов в родных общинах.     

Оценка  целесообразности миграции зависит  от индивидуальных характеристик мигрантов, от региональных факторов, национальной политики страны происхождения, от соответствующих  характеристик страны назначения, сравнивая которые человек принимает решение о миграции, действуя под влиянием социальной среды, в которой он трудится.

4. Миграция рабочей силы и ее последствия

 

 

     Наибольшее  влияние на развитие общества оказывает  миграция рабочей силы. Она охватывает население в трудоспособном возрасте и иногда называется трудовой миграцией.