Сущность и предмет теории прогнозирования и планирования экономики

Разработка  государственных прогнозов и  программ социально-экономического развития Республики Беларусь проводится Советом Министров Республики Беларусь.

Государственное прогнозирование социально-экономического развития Республики Беларусь на долгосрочную перспективу определяет социально-экономическую и научно-техническую политику государства на длительный период. Так, Национальная стратегия разрабатывается один раз в пять лет на 15-летний период за два с половиной года до начала прогнозируемого периода. В этом документе с учетом состояния и необходимости сохранения окружающей среды для будущих поколений определяются стратегические направления эффективного использования социально-демографического, природного, производственного и инновационного потенциалов страны.

На основе Национальной стратегии один раз  в пять лет за два года до начала прогнозируемого периода осуществляется разработка Основных направлений социально-экономического развития на 10-летний период (с погодовой разбивкой первого пятилетия), где определяются цели социально-экономического развития Республики Беларусь, пути и средства их достижения. Материалы НСУР и Основных направлений с целью обеспечения преемственности экономической политики государства используются при разработке прогнозов и программ на среднесрочную перспективу.

Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на среднесрочную перспективу разрабатывается за год до начала прогнозируемого периода на 5-летний период. В Программе отражаются:

1. оценка итогов социально-экономического развития за предыдущий период;
2. концепция Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на среднесрочную перспективу;
3. макроэкономическая политика, включая бюджетно-налоговую, денежно-кредитную и валютную, ценовую политику;
4. социальная политика;
5. институциональные преобразования;
6. инновационная, инвестиционная и структурная политики;
7. внешнеэкономическая деятельность; развитие реального сектора экономики;
8. проблемы рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на среднесрочную перспективу утверждается Президентом Республики Беларусь.

На краткосрочную  перспективу разрабатываются годовые  прогнозы социально-экономического развития, которые включают:

1. основные показатели социально-экономического развития, важнейшие проблемы и задачи, на решение которых будет направлена политика государства в предстоящем году;
2. характеристику целевых программ Республики Беларусь и межгосударственных программ, финансирование которых планируется из республиканского бюджета;
3. перечень республиканских государственных нужд, а так же государственных заказчиков по поставкам, закупкам товаров, работ и услуг для республиканских государственных нужд;
4. государственную инвестиционную программу;
5. целевые показатели социально-экономического развития, являющиеся ориентирами при разработке прогнозов и программ по народнохозяйственным комплексам и отраслям экономики, по административно-территориальным единицам.

Порядок и сроки разработки годового прогноза социально-экономического развития согласуются  с порядком и сроками разработки бюджета Республики Беларусь. Годовые  прогнозы являются исходной базой для составления проектов республиканского и местных бюджетов и разработки основных направлений денежно-кредитной и валютной политики Республики Беларусь. Важнейшие параметры прогноза социально-экономического развития на краткосрочную перспективу утверждаются Президентом Республики Беларусь[7].

На основании  этих документов законом предусматривается  разработка прогнозов социально-экономического развития по народнохозяйственным комплексам, отраслям экономики, административно-территориальным единицам. Разработка прогнозов обеспечивается республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами. Законом предусматривается также ответственность органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов за достоверность и своевременность предоставления необходимой информации для прогнозирования социально-экономического развития в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Задача

Доля  оплаты труда в ВВП в базисном периоде составила 35%, ВВП равен 17 трлн.ден.ед.

В прогнозном периоде ВВП увеличится на 5,3 трлн.ден.ед.

Определите, какая сумма оплаты труда и  каково ее изменение будут в прогнозном периоде, если доля амортизации в  ВВП составит 27%, прибыли – 23%, чистых налогов (за вычетом субсидий) – 12%. 

Решение:

1. Сумма оплаты труда в базисном периоде трлн.ден.ед.
2. ВВП в прогнозном периоде трлн.ден.ед.
3. При определении ВВП распределительным методом он включает следующие виды первичных доходов, выплаченных производственными единицами—резидентами: оплата труда наемных работников, чистые налоги на производство и импорт (налоги на производство и импорт минус субсидии на производство и импорт), валовая прибыль и валовые смешанные доходы.
4. Отсюда удельный вес оплаты труда в прогнозном  периоде составит
5. Сумма оплаты труда в прогнозном  периоде трлн.ден.ед.
6. Абсолютное изменение оплаты труда трлн.ден.ед.

Таким образом, сумма оплаты труда в прогнозном периоде составит 8,474 трлн.ден.ед. и увеличится по сравнению с базисным периодом на 2,524 трлн.ден.ед.

Список использованных источников

1. Шимов В. Н. Национальная экономика Беларуси: Учебник / Я.М. Александрович, А.В. Богданович [и др.]; под ред. д-ра экон. наук, проф. В.Н. Шимова. - 3-е изд., перераб. и доп. - Мн. : БГЭУ, 2013. - 751 с.
2. Трушин Ю. М., Гаркавая В. Г., Учебно методический комплекс по курсу «Планирование и прогнозирование экономики»/ Мн. 2005-26 c.
3. Морозова Т. Г., Пикулькин А. В. Прогнозирование и планирование в условиях рынка./ М.: ЮНИТИ, 2010.-384 с.
4. Социально-экономические проблемы развития России и процессы глобализации: потенциал возможного/Сборник научных трудов.- СПб.: Институт бизнеса и права, 2013.-362 с.
5. Александровича Я. М. Структурная перестройка и конкурентоспособность экономики Республики Беларусь: проблемы и пути решения / Мн.: НИЭИ Минэкономики РБ, 2009.-182 с.
6. Александровича Я. М., Шимов В. Н. Теоретические и методологические основы структурной перестройки экономики Беларуси / Мн.: НИЭИ Минэкономики РБ, 2012.-98 с.
7. Национальная стратегия устойчивого социально,экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г./Национальная комиссия по устойчивому развитию Респ. Беларусь; Редколлегия: Я.М. Александрович и др. — Мн.: Юнипак, 2004г. – 6 c.