Пути повышения эффективности инновационной деятельности организации на примере ОАО «Белшина»

- единства анализа  и синтеза; 

- ранжирования;

- обеспечения  сопоставимости альтернативных вариантов;

- оперативности;

- количественной  определенности и др.

Основные этапы  анализа эффективности инновационной  деятельности организации:

- выявление проблемы, формулирование целей и задач анализа;

- формирование временной творческой группы для проведения анализа;

- разработка проекта программы анализа;

- подготовка и издание приказа по организации о целях, группе, ее правах и обязанностях, программе анализа;

- выбор методов выполнения работ;

- сбор и обработка необходимой информации, документов и т. д.;

- проведение анализа по перечисленным выше задачам и системе показателей;

- подготовка, согласование и утверждение отчета о проделанной работе;

- принятие мер по результатам анализа. [17, с. 339-345]

инновационный политика конкурентоспособность персонал

1.4 Зарубежный опыт  государственного регулирования  инновационной деятельности

Существенный  элемент прямой поддержки инновационных  процессов – формирование государственной инновационной инфраструктуры. Государство может создавать сети центров распространения нововведений и консультационных центров, оказывающих деловые услуги инноваторам. Государство способствует формированию рынка инноваций, и само выступает его агентом.

В мировой практике используются следующие виды налоговых  льгот, стимулирующих инновационную деятельность:

• предоставление исследовательского и инвестиционного налогового кредита, т.е. отсрочка налоговых платежей в части затрат из прибыли на инновационные цели
• уменьшение налога на прирост инновационных затрат
• «налоговые каникулы» в течение нескольких лет на прибыль, полученную от реализации инновационных проектов
• льготное налогообложение дивидендов юридических и физических лиц, полученных по акциям инновационных организаций
• снижение ставок налога на прибыль, направленную на заказные и совместные НИОКР
• связь предоставления льгот с учетом приоритетности выполняемых проектов
• льготное налогообложение прибыли, полученной в результате использования патентов, лицензий, ноу-хау и др. нематериальных активов, входящих в состав интеллектуальной собственности
• уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму стоимости приборов и оборудования, предаваемых вузам, НИИ и другим инновационным организациям
• вычет из налогооблагаемой прибыли взносов в благотворительные фонды, деятельность которых связана с финансированием инноваций
• зачисление части прибыли инновационной организации на специальные счета с последующим льготным налогообложением в случае использования на инновационные цели.

В настоящее  время можно выделить три главных  типа моделей научно-инновационного развития промышленно развитых стран:

1. Cтраны, ориентированные на лидерство в науке, реализацию крупномасштабных целевых проектов, охватывающих все стадии научно-производственного цикла, как правило, со значительной долей научно-инновационного потенциала в оборонном секторе (США, Англия, Франция)
2. Cтраны, ориентированные на распространение нововведений, создание благоприятной инновационной среды, рационализацию всей структуры экономики (Германия, Швеция, Швейцария)
3. Cтраны, стимулирующие нововведения путем развития инновационной инфраструктуры, обеспечения восприимчивости к достижениям мирового научно-технического прогресса, координации действий различных секторов в области науки и технологий (Япония, Южная Корея).

Модели научно-инновационного развития развитых стран:

• инновационная самодостаточность (осуществление крупных инновационных проектов своими силами, самостоятельное использование их результатов, стремление не раскрывать инновационных секретов). Данную модель представляют: США, Великобритания, Франция.
• распространение инноваций, преимущественный экспорт собственных инноваций за рубеж: Германия, Швеция, Швейцария.
• комбинированная модель (совмещение закрытых инновационных исследований и активного экспорта инноваций за рубеж). К данным странам относятся: Япония, Южная Корея.

Рассмотрим  подробнее инновационную деятельность в США. Органами государственного регулирования инновационной деятельности в США являются:

1. Американский научный фонд (курирует фундаментальные исследования)
2. Американский научный совет (курирует промышленность и университеты)
3. НАСА
4. Национальное бюро стандартов
5. Министерство обороны
6. Национальный центр промышленных исследований
7. Национальная академия наук
8. Национальная техническая академия
9. Американская ассоциация содействия развитию науки.

Последние четыре структуры имеют смешанное финансирование, остальные – из федерального бюджета. Источники финансирования: около 50 % - частные фирмы и организации, 46 % - федеральное правительство (на основе конкурсов), остальное – университеты, колледжи, неправительственные организации.

Государство стимулирует  создание венчурных фондов и исследовательских  центров. По представлению Национального научного фонда США наиболее эффективные исследовательские центры и венчурные фонды могут первые 5 лет полностью или частично финансироваться из федерального бюджета. Самые эффективные и наукоемкие исследования государство финансирует полностью из-за их сложности, высоких издержек, риска, сильной международной конкуренции.

 В США  существует практика бесплатной выдачи лицензий на коммерческое использование изобретений, запатентованных в ходе бюджетных исследований и являющихся собственностью федерального правительства.

Государственные органы призваны осуществлять мониторинг и прогнозирование инновационных процессов в стране и за рубежом, а часто и поиск наиболее эффективных передовых технологий для широкого внедрения. Особое место занимает государственная экспертиза инновационных проектов, поскольку отдельным организациям, осуществляющим нововведения, трудно оценить все их возможные эффекты в общеэкономическом масштабе.

Особенностью  государственной инновационной  политики США является также низкая «ведомственная» концентрация решений по выработке и реализации инновационных проектов.

В США большое  внимание уделяется прогнозированию, стандартизации, оптимизации управленческого решения, государственной экспертизе инновационных проектов, ведению государственной статистики инноваций, отработан механизм развития внутренней и международной конкуренции, антитрестовское законодательство действует уже более 100 лет

Ключевую роль в определении стратегии развития промышленности Японии, разработке промышленных НИОКР и их внедрении играет Министерство внешней торговли и промышленности (МВТП). Контроль за выполнением конкретных направлений НТП осуществляет Управление по науке и технике. Под эгидой МВТП находится и Японская ассоциация промышленных технологий, которая занимается экспортом и импортом лицензий. Имеется долговременная программа научно-технического развития страны, осуществляется стимулирование прикладных исследований и закупок лицензий за рубежом.

На сегодняшний  день в Японии, государственные расходы  на НИОКР увеличились до 3,5 % ВВП, в основном на фундаментальные исследования и генерирование принципиально новых идей. Государственная политика Японии направлена на превращение страны из импортера лицензий в их экспортера.

МВТП Японии не только определяет стратегию общего и отраслевого развития промышленности и внешней торговли, но и имеет  в своем распоряжении достаточно большой арсенал средств и методов, позволяющих конкретизировать эту стратегию. Помимо традиционных экономических и административных способов воздействия на развитие экспортного производства и экспорта, таких как льготное кредитование и страхование экспорта, частичное освобождение экспортеров от уплаты налогов, прямое субсидирование, государственная комплексная помощь экспортерам, содействие их сбытовой деятельности и т.п., японские государственные органы широко используют и косвенные методы:

• целевое распределение финансовых ресурсов, предоставляемых частными банками, и сосредоточение их в приоритетных отраслях
• содействие организациям в приобретении передовой иностранной технологии
• контроль за научно-техническим обменом с зарубежными странами.

Японская модель интеграции науки и производства, научно-технического прогресса предполагает строительство совершенно новых  городов-технополисов, сосредотачивающих НИОКР и наукоемкое промышленное производство. Стратегия технополисов – это стратегия прорыва в новые сферы деятельности на основе развития сети региональных центров высшего технологического уровня, а тем самым – это стратегия интеллектуализации всего японского хозяйства.

Государственное регулирование инновационными процессами в Японии также характеризуется индикативным планированием НИОКР, высокими импортными таможенными тарифами, предоставлением налоговых и кредитных льгот в финансировании НИОКР, протекционистской политикой в продвижении новой наукоемкой продукции.

При рассмотрении таких стран как Германия, Англия, Франция можно выделить, что эти страны входят в Евросоюз и занимают соответственно 3 (2,3 % ВВП), 4 (2,4 % ВВП) и 5-е (2,2 %) места в мире по абсолютной величине затрат на НИОКР. Из федерального бюджета НИОКР финансируется 35-45 %.

Евросоюз большое внимание уделяет активизации инновационной деятельности. К основным направлениям инновационной политики Евросоюза относятся:

• выработка единого антимонопольного законодательства
• использование системы ускоренной амортизации оборудования
• льготное налогообложение НИОКР
• поощрение малого наукоемкого бизнеса
• прямое финансирование организаций для поощрения инноваций в обл<span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439__Char" style=" font-family: 'Times New Roman', 'Arial'; font-size: 14pt; text-decorat