Предпринимательство в туризме: понятие, черты, функции

Консультационная предпринимательская  деятельность широко используется в  сфере туризма.

Классификация предпринимательской  деятельности в сфере сервиса и туризма.

Предпринимательскую деятельность можно классифицировать по различным  характерным признакам [3, c.27]:

• по формам собственности;
• по законности;
• по охвату территории, по распространению на различных территориях;
• по размерам;
• по темпам роста и уровню прибыльности;
• по уровню использования нововведений;
• по количеству участников (учредителей) собственного дела;
• по формам ответственности;
• по участию иностранного капитала.

Предприятия туризма —  это производственные предприятия  различной формы собственности (государственные, частные, ТОО, АО и т.д.), производящие туристские товары и услуги для одного или более индивидуумов. Все туристские предприятия являются частью туристской индустрии, которая производит товары и услуги.

Туристский бизнес может  быть представлен различными формами: от индивидуальных туристских предприятий  до туристских компаний и разнообразных  форм их объединений.

Предпринимательство в туризме  связано с производством и  продажей услуг, а также прав на их потребление. В формировании и продаже  турпродукта принимают участие [3, c.28 – 29]:

1. Туроператоры – юридические и физические лица, занимающиеся изготовлением, продвижением и реализацией туристского продукта (иногда называемые в международной практике турорганизаторами).
2. Исполнители туристских услуг (контрагенты) – юридические или физические лица, непосредственно оказывающие услуги по размещению, питанию, транспортные, экскурсионные и другие услуги, входящие в турпакет,— это:

• гостиницы;
• рестораны;
• транспортные компании (компании-перевозчики);
• предприятия культуры (парки, музеи, театры);
• предприятия спорта (клубы, стадионы);
• лечебно-оздоровительные заведения;
• экскурсионные предприятия и т.д.

Они выступают в качестве внутренних и иностранных контрагентов, поставляющих услуги, входящие в тур, туроператорам.

3. Турагенты — юридические или физические лица, занимающиеся продвижением и реализацией туристского продукта,— посредники.

Различается оптовая и  розничная реализация турпродукта.   

Под туроператорской деятельностью  российское законодательство понимает деятельность, направленную на формирование, продвижение и реализацию турпакета, то есть организацию путешествия.

Эта деятельность осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (туроператором) на основании  специального разрешения — лицензии на международную туристскую деятельность.

Оформление туристической  лицензии. Туристическая лицензия необходима для работы компании на рынке туристических услуг. Туристические лицензии подразделяются на турагентскую и туроператорскую. Различие этих двух лицензий, в основном, состоит в требованиях, предъявляемых к квалификации персонала компании, получающей лицензию.

Турагентская деятельность – деятельность по продвижению и реализации туристического продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Туроператорская деятельность – деятельность по формированию, продвижению и реализации туристического продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Турагентская лицензия – это специальное разрешение на осуществление турагентской деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное Департаментом туризма Министерства Экономического Развития и Торговли РФ юридическим лицам и предпринимателям без образования юридического лица.

Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении  турагентской деятельности являются [5, c. 40 – 42]:

• наличие у турагента (структурного подразделения, осуществляющего турагентскую деятельность) не менее 20% штатных работников, имеющих высшее, среднее специальное или дополнительное образование в области туризма либо стаж работы в области туризма не менее 3 лет и наличие специального образования и стажа работы в области туризма не менее 3 лет у руководителя турагентства (структурного подразделения);
• наличие сертификата соответствия туристических услуг требованиям безопасности;
• повышение не реже 1 раза в 3 года квалификации работников юридического лица, осуществляющих турагентскую деятельность, а также турагента - индивидуального предпринимателя;
• доведение в установленном порядке до каждого туриста исчерпывающей информации об особенностях выезда, въезда и пребывания в иностранном государстве, о специфике поведения во время туристической поездки;
• оказание туристических услуг только после заключения с клиентом договора, соответствующего законодательству Российской Федерации;
• предоставление клиенту исчерпывающей информации о режиме работы турагента, месте его нахождения, наличии лицензии и сертификатов.

Перечень необходимых  документов для получения лицензии на осуществление турагентской деятельности:

1. Свидетельство о государственной регистрации юридических лиц в ИМНС для юридического лица или свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (копия).

2. Копии учредительных  документов.

3. Свидетельство о постановке  соискателя лицензии на учет  в налоговом органе (копия).

4. Копия информационного  письма Госкомстата о присвоении  кодов. 

5. Сведения о соответствии  квалификации работников соискателя  лицензии лицензионным требованиям и условиям:

• Штатное расписание – перечень сотрудников компании с указанием занимаемых ими должностей.
• Копии трудовых книжек или соответствующих дипломов, подтверждающих, что 20% сотрудников имеют высшее, среднее специальное или дополнительное образование в области туризма, либо стаж работы в туризме не менее 3 лет (копии).
• Примечание: Вместо копий трудовых книжек можно предоставить выписки из трудовых книжек или справку с места работы.
• Трудовая книжка и диплом руководителя организации (индивидуального предпринимателя) о высшем образовании (копии).

6. Оригиналы документов, подтверждающих оплату лицензионного сбора (лицензиат оплачивает по безналичному расчету: 3 МРОТ оплачивается за рассмотрение заявления, при сдаче пакета документов - 300 руб.; 10 МРОТ оплачивается за выдачу лицензии - 1000 руб.).

7. Договор аренды/субаренды  занимаемого помещения или свидетельства  о собственности (копии).

Для предпринимателей и фирм, уже работающих на рынке туристических  услуг, необходимо предоставить следующие  данные: номер последней лицензии на международную туристическую  деятельность, кем и когда была выдана и номер сертификата соответствия, кем и когда был выдан.

Туроператорская лицензия – это специальное разрешение на осуществление турагентской деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное Департаментом туризма Министерства Экономического Развития и Торговли РФ юридическим лицам и предпринимателям без образования юридического лица.

Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении  туроператорской деятельности являются [5, c.42 – 44]:

• наличие в штате туроператора – юридического лица не менее 7 работников, осуществляющих туроператорскую деятельность;
• наличие у туроператора (структурного подразделения, которое осуществляет туроператорскую деятельность) не менее 30 % работников (по штатному расписанию), имеющих высшее, среднее специальное или дополнительное образование в области туризма либо стаж работы в туризме не менее 5 лет, а также наличие у руководителя туроператора специального образования в области туризма и стажа работы в туризме не менее 5 лет;
• повышение не реже 1 раза в 3 года квалификации работников юридического лица, осуществляющих туроператорскую деятельность, а также туроператора - индивидуального предпринимателя;
• доведение в установленном порядке до каждого туриста исчерпывающей информации об особенностях выезда, въезда и пребывания в иностранном государстве, о специфике поведения во время туристической поездки;
• оказание туристических услуг только после заключения с клиентом договора, соответствующего законодательству Российской Федерации;
• предоставление клиенту исчерпывающей информации о режиме работы туроператора, месте его нахождения, наличии лицензии и сертификатов.

Перечень документов, необходимых  для получения лицензии на осуществление  туроператорской деятельности:

1. Свидетельство о государственной регистрации юридических лиц в ИФНС для юридического лица или свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (копия).
2. Копии учредительных документов.
3. Свидетельство о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе (копия).
4. Копия информационного письма Госкомстата о присвоении кодов.
5. Сведения о соответствии квалификации работников соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям:

• Штатное расписание - перечень сотрудников компании с указанием занимаемых ими должностей.
• Копии трудовых книжек или соответствующих дипломов, подтверждающих, что 30% сотрудников имеют высшее, среднее специальное или дополнительное образование в области туризма, либо стаж работы в туризме не менее 5 лет (копии).
• Примечание: Вместо копий трудовых книжек можно предоставить выписки из трудовых книжек или справку с места работы.
• Трудовая книжка и диплом руководителя организации (индивидуального предпринимателя) о высшем образовании (копии).
• Оригиналы документов, подтверждающих оплату лицензионного сбора (лицензиат оплачивает по безналичному расчету: 3 МРОТ оплачивается за рассмотрение заявления, при сдаче пакета документов - 300 руб.; 10 МРОТ оплачивается за выдачу лицензии - 1000 руб.).
• Договор аренды/субаренды занимаемого помещения или свидетельства на право собственности (копии).

Для предпринимателей и фирм, уже работающих на рынке туристических  услуг, необходимо предоставить следующие  данные: номер последней лицензии на международную туристическую  деятельность, кем и когда была выдана и номер сертификата соответствия, кем и когда был выдан.

Под турагентской деятельностью  понимается деятельность по продвижению  и реализации турпродукта, разработанного туроператором, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (турагентом), как правило, на основании лицензии.

 В практике туристской  деятельности различаются туроператоры  и турагенты, работающие на  прием туристов или их отправку. Прием и отправка могут осуществляться  по отношению, как к внутренним, так и к международным туристам.

Таким образом, в разработке и предоставлении туристских услуг  участвуют следующие субъекты:

• розничный продавец — турагент;
• оптовый продавец и изготовитель (организатор) тура — туроператор;
• контрагенты туроператора—предприятия и компании, предоставляющие и исполняющие отдельные услуги по размещению, питанию, транспортные, экскурсионные, страховые, услуги, связанные с оформлением заграничных паспортов и виз, бронированием и покупкой билетов, и другие, входящие в состав тура.

Коммерческие организации  сферы сервиса и туризма делятся:

• на хозяйственные товарищества и общества;
• государственные и муниципальные предприятия;
• производственные кооперативы.

Хозяйственные товарищества и хозяйственные общества. В соответствии с законом Российской Федерации  существуют два вида хозяйственных  товариществ: полное товарищество и  товарищество на вере.

Участники полного товарищества (их еще называют полные товарищи) заключают  между собой договор, в соответствии с которым они занимаются коммерческой деятельностью от имени товарищества. Они несут равную ответственность  по обязательствам общества не только тем имуществом, которое они внесли при организации общества, но и принадлежащим им личным имуществом.

Для того чтобы данное товарищество могло существовать, необходимо не менее двух участников.

Учредителями товарищества на вере (коммандитного товарищества) являются участники двух типов:

• один или несколько полных товарищей, которые ведут всю деятельность товарищества и отвечают по обязательствам товарищества всем своим имуществом (полностью как в полном товариществе);
• один или несколько вкладчиков, которые не участвуют в управлении деятельностью товариществом и отвечают по обязательствам товарищества только в пределах внесенных ими вкладов в уставный (складочный) капитал.

Существуют три разновидности  хозяйственных обществ:

1. общество с ограниченной ответственностью (ООО);
2. общество с дополнительной ответственностью (ОДО);
3. акционерное общество (АО).

Общество с ограниченной ответственностью — это коммерческая организация, учрежденная одним  или несколькими лицами, уставный капитал которой разделен на доли, определенные в учредительном документе. Участники общества отвечают по его обязательствам только тем имуществом, которое передано в качестве вклада в уставный капитал общества.