Экологические издержки производства и пути их снижения на примере МУП «Водоканал»

 

1.3 Методы  учета экологических издержек

 

Главным недостатком  существующей системы учета экологических  издержек является затратный принцип формирования тарифа, который действует сейчас по умолчанию. Сумма экономии на издержках рассматривается как операционная прибыль, и тариф не снижается с учетом этой экономии. При этом игнорируется то, что оператор несет затраты для получения экономии на издержках. Снижения тарифов в сфере водоснабжения, по мнению руководства, можно добиться за счет внедрения системы экономических стимулов для предприятий, оказывающих коммунальные услуги, направленных на экономию издержек.

Общая величина платы  за загрязнение окружающей природной  среды складывается из платы:

за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ, другие виды вредного воздействия;

за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов);

за сверхлимитные выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия.

Плата за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ  осуществляется за счет себестоимости  продукции (работ, услуг), а плата за превышение их (лимитные и сверхлимитные) за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя в соответствии с Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли,

В бухгалтерском учете  предприятий - плательщиков операции по перечислению средств в бюджет отражаются в следующем порядке:

платежи за предельно  допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ, уровни вредного воздействия, лимиты размещения отходов, осуществляемые за счет себестоимости продукции (работ, услуг), отражаются по дебету счета 26 "Общехозяйственные расходы" в корреспонденции с кредитом счета 68 "Расчеты с бюджетом";

платежи за превышение предельно  допустимых выбросов, сбросов, уровней вредного воздействия, лимитов размещения отходов осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователей, и отражаются по дебету счета 81 "Использование прибыли" в корреспонденции с кредитом счета 68 "Расчеты с бюджетом".

Фактическое перечисление средств в бюджет показывается по дебету счета 68 "Расчеты с бюджетом" в корреспонденции с кредитом счета 51 "Расчетный счет".

Сумма в размере 10 процентов  платы за загрязнение окружающей природной среды направляется в доход федерального бюджета на балансовый счет 100 "Доходы федерального бюджета", лицевой счет 20 "Поступления по прочим видам доходов", раздел 10 "Платежи за пользование недрами и природными ресурсами", параграф 8 "Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов" Классификации доходов и расходов бюджетов в Российской Федерации.

Ответственность природопользователей за полноту, правильность исчисления и  своевременность уплаты платежей за загрязнение окружающей природной среды регулируется Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и другими законодательными актами.

После истечения срока, установленного для внесения платежа  за соответствующий период, в соответствии с действующим законодательством предприятие уплачивает пени в размере 0,3 процента от суммы недовнесенного платежа за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным сроком внесения платежа, по день фактической уплаты включительно.

Контроль за полнотой и правильностью исчисления платы за загрязнение окружающей природной среды осуществляется территориальными органами по экологии и природным ресурсам республик, входящих в состав Российской Федерации, краев, областей и округов. Территориальные органы Государственной налоговой службы Российской Федерации совместно с территориальными органами Минприроды России осуществляют контроль за своевременностью внесения 10 процентов платы за загрязнение окружающей природной среды.

Учет поступления платы  за загрязнение окружающей природной среды ведется по каждому природопользователю в государственных налоговых инспекциях на карточках лицевых счетов применительно к форме N 3 (приложение 9 к инструкции Министерства финансов от 29 марта 1999 г. N 27 "О порядке ведения в государственных налоговых инспекциях оперативно - бухгалтерского учета налогов и других платежей в бюджет").

Проверка правильности исчисления платежей за загрязнение  окружающей природной среды проводится с выходом на предприятие государственными налоговыми инспекторами совместно с территориальными органами Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации в сроки, установленные руководителями государственных налоговых инспекций.

 

 

 

2.ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  ПРЕДПРИЯТИЯ

2.1. Организационная структура   МУП «Водоканал»

МУП «Водоканал»  расположено по адресу г. Ханты-Мансийск, улица Водопроводная, 2.

Организационно-правовая форма  предприятия – муниципальное  унитарное водоканализационное предприятие, форма собственности – муниципальная. На 1 января 2005 года муниципальное предприятие имело уставный фонд в размере 37104 тыс. рублей.

Среднесписочная численность  работников на 1 января 2003 года составляет 488 человек.

В состав МУП  «Водоканал» входят 2 водозабора («Северный» и «Южный») и канализационно-очистные сооружения (КОСы).

Основными видами деятельности предприятия являются водоснабжение и водоотведение. Классификация и структура основных видов деятельности представлена на рисунках 2.1

 

МУП «Водоканал»

Водоснабжение

Водоотведение

Очистка сточных вод

Централизованное

Нецентрализованное

По коллектору

Вывоз АС-машинами

 

Рис. 2.1. Классификация основных видов деятельности МУП «Водоканал».

 

Из представленной выше схемы видно, что предприятие предоставляет услуги как в сфере водоснабжения, так и в сфере водоотведения.

Имущество предприятия  находится в муниципальной собственности. Учредителем предприятия является Администрация города в лице комитета по управлению муниципальным имуществом. Предприятие осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и нормативами актива Российской Федерации, распоряжениями главы администрации г. Ханты – Мансийска, Уставом.  Предприятие действует на основе хозяйственного расчета и самофинансирования и несет ответственность, установленную законодательством  Российской Федерации, за результаты своей производственно- хозяйственной и финансовой деятельности и выполнение обязательств перед собственником имущества, поставщиками, потребителями, бюджетом, банками и другими юридическими и физическими лицами. Предприятие от своего имени приобретает существенные и неимущественные права и несет, обязанности, выступает истцом ответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Для достижения своих целей предприятие осуществляет следующие виды деятельности

- водоснабжение  народного хозяйства и населения;

-строительство  скважин для водоснабжения ;

-ремонт существующих  скважин;

-транспортные  услуги;

-коммунальное обустройство улиц, площадей, парков города:

- торгово-закупочная, посредническая деятельность.

Предприятие реализует  свою продукцию, выполняет работы и  оказывает услуги по ценам и тарифам,  государственным расценкам, согласованными, с отделами цен Администрации Ханты-Мансийского автономного округа и города Ханты- Мансийска. Управление предприятием осуществляет директор. Вначале работы предприятия и затем в начале каждого календарного предприятие заявляет в налоговые органы, ведущие его регистрацией, так называемую учетную политику предприятия на текущий год. учетная политика предприятия – это выбор самим предприятием определенных и конкретных методик, формы и техники ведения бухгалтерского учета, исходя из установленных правил и особенностей деятельности предприятия.

 

2.2 Основные  показатели хозяйственной деятельности

Одним из условий  финансового благополучия предприятия  является приток денежных средств.

Проанализируем  денежные потоки МУП «Водоканал»  за 2005 год.

Анализируемое предприятие осуществляет только текущую деятельность, т.е. получение денежных средств происходит только при выполнении основных производственно-коммерческих функций.

В таблице 2.1. представлено движение денежных средств на предприятии в 2005 году.

 

 

Таблица 2.1.

Движение денежных средств МУП «Водоканал» в 2005 году

Показатели	Сумма, тыс. рублей	Доля от общего объема поступлений (отчислений)
Остаток денежных средств  на начало года	1489,3
Поступило денежных средств, всего:	128582,4	100 %
в том числе:
- выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг	80422,2	62,55 %
- выручка от продажи основных  средств и иного имущества
- бюджетные ассигнования и иное  целевое финансирование	46385,2	36,07 %
- кредиты полученные
- прочие поступления	1775	1,38 %
Направлено денежных средств, всего:	127431,7	100 %
в том числе:
- на оплату приобретенных товаров,  работ, услуг	51670,9	40,55 %
- на оплату труда	43972,0	34,51 %
- отчисления в государственные  внебюджетные фонды	11370,0	8,92 %
- на выдачу подотчетных сумм	3855,8	3,03 %
- на оплату машин, оборудования  и транспортных средств	428,2	0,33 %
- на расчеты с бюджетом	13261,9	10,41 %
- прочие выплаты и перечисления	2872,9	2,25 %
Остаток денежных средств  на конец отчетного периода	2640,0

 

Сумма поступивших денежных средств составила 128582,4 тыс. рублей. Из них 62,55 % составила выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг, 36,07 % - целевое финансирование из бюджета.

Отток денежных средств организации в отчетном периоде составил 127431,7 тыс. рублей. Основные расходы предприятия приходятся на оплату приобретенных товаров, работ, услуг (40,55 %). На втором месте по величине находится оплата труда, их удельный вес в общей структуре расходов составил 34,51 %.

Существенной  характеристикой финансовой устойчивости предприятия являются показатели платежеспособности предприятия, которые характеризуют возможность предприятия в конкретный момент времени рассчитаться с кредиторами по краткосрочным платежам собственными средствами. Для определения текущей платежеспособности рассчитывается коэффициент текущей ликвидности, а для оценки перспективной платежеспособности используются: коэффициент абсолютной ликвидности, промежуточный коэффициент покрытия и общий коэффициент покрытия (табл. 2.2.). Эти коэффициенты рассчитываются по формулам:

 

Коэффициент текущей ликвидности	=	Оборотные активы
		Краткосрочные пассивы – (640 + 650 + 660)

 

Коэффициент абсолютной ликвидности	=	Денежные  средства + Краткосрочные вложения
		Краткосрочные пассивы

 

Коэффициент обеспеченности собственными средствами	=	Источники собственных средств – Стоимость собственных средств и прочие внеоборотные активы
		Оборотные активы

 

 

 

Таблица 2.2.

Показатели  платежеспособности предприятия

Показатель	Норма	1.01.2003	1.01.2004	1.01.2005
Коэффициент текущей  ликвидности	2 - 1	2,25	1,1	1,26
Коэффициент абсолютной ликвидности	0,2 – 0,25	0,09	0,08	0,08
Коэффициент обеспеченности собственными средствами	³ 0,1	0,56	0,1	0,2