Валютный курс и проблемы его формирования в Республике Беларусь

-обеспечение стабильности платежного баланса и национальной валюты (белорусского рубля) , экономической безопасности Республики Беларусь ;

-поддержание устойчивого экономического роста и дальнейшее развитие международного сотрудничества. [ 5, с.193 ]

     Законодательно  в валютном регулировании установлены:  
-порядок осуществления международного платежного оборота, использования валютных ресурсов и международных кредитов;  
-состав участников и режим деятельности валютного рынка;  
-правила проведения валютных операций и др. 

     Определены: 

-статус государственных органов, осуществляющих валютное регулирование; 

-основные принципы валютной политики; 

-порядок международной валютной ликвидности Республики Беларусь.

     Согласно  Закону Республики Беларусь « О валютном регулировании и валютном контроле»  под валютным регулированием понимают деятельность государственных органов  по установлению порядка обращения  валютных ценностей, в том числе правил владения, пользования распоряжения ими. [ 12, с.132 ]

     Под валютными ценностями понимают: 

-иностранную валюту;

-платежные документы в иностранной валюте;

-ценные бумаги в иностранной валюте;

-белорусские рубли при совершении сделок между резидентами и нерезидентами;

-ценные бумаги в белорусских рублях при совершении сделок между резидентами и нерезидентами;

-платежные документы в белорусских рублях при совершении сделок между резидентами и нерезидентами.

Валютному регулированию подлежат валютные операции между резидентами нерезидентами.

     Валютными операциями являются:

-сделки, предусматривающие использование иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте, платежных документов в иностранной валюте;

-сделки между резидентами и нерезидентами, предусматривающие использование белорусских рублей, ценных бумаг в белорусских рублях, платежных документов в белорусских рублях;

-сделки между нерезидентами, предусматривающие использование белорусских рублей, ценных бумаг в белорусских рублях, платежных документов в белорусских рублях, совершаемые на территории Республики Беларусь;

-ввоз и пересылка в Республику Беларусь, а также вывоз и пересылка из Республики Беларусь валютных ценностей;

-банковские переводы в иностранной валюте, не связанные с осуществлением расчетов по сделкам, между резидентами и нерезидентами, предусматривающим использование белорусских рублей, ценных бумаг в белорусских рублях, платежных документов в белорусских рублях;

-банковские переводы между резидентами и нерезидентами в белорусских рублях, не связанные с осуществлением расчетов по сделкам, между нерезидентами, предусматривающим использование белорусских рублей, ценных бумаг в белорусских рублях, платежных документов в белорусских рублях, совершаемые на территории Республики Беларусь;

-международные банковские переводы в белорусских рублях между резидентами или нерезидентами;

-операции нерезидентов с белорусскими рублями по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, не влекущие перехода права собственности на эти белорусские рубли;

-операции с иностранной валютой по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, банках и иных кредитных организациях за пределами Республики Беларусь, не влекущие перехода права собственности на эту иностранную валюту. [ 16,гл.1 ]

     Валютные  операции, проводимые между резидентами  и нерезидентами, в зависимости  от степени их воздействия на платежный  баланс подразделяются на две группы:

-текущие валютные операции;

-валютные операции, связанные с движением капитала.

     Нацбанк Беларуси после запуска единой торговой сессии не возвращаться к действовавшей на протяжении многих лет рекомендации «курс НБ РБ +/-2%», регулирующей курсы обменных пунктов, чем позволит банкам заработать на валютно-обменных операциях за счет большой разницы между курсами покупки и продажи.

     «Пока возврат к ограничению +/-2% не планируется», - сообщили в управлении информации Нацбанка РБ.

     Данное  ограничение по курсообразованию было отменено в сентябре ткущего года с запуском дополнительной валютной сессии на БВФБ. Тогда же регулятор рекомендовал банкам при выставлении обменных курсов ориентироваться на фиксинг допсессии.

     Впрочем, нельзя исключать, что по мере стабилизации ситуации на валютном рынке, например, с 1 января 2012 года, Нацбанк стряхнет пыль с упомянутого инструмента регулирования курсообразования на наличном сегменте валютного рынка. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2.2.  Характеристика валютного контроля в Республике Беларусь.

     Валютный  контроль – деятельность органов валютного контроля и агентов валютного контроля, направленная на обеспечение соблюдения резидентами и нерезидентами требований валютного законодательства Республики Беларусь.

     Следует различать валютный контроль в широком  и узком смысле.

     Валютный  контроль в узком смысле (валютный надзор) – это проверка регламентов  проведения валютных операций в целях  приведения их в соответствие с разработанными нормами и предъявляемыми требованиями.

     Валютный  контроль в широком смысле – это  контроль введенными государством валютными  ограничениями, обусловленными целями и планами валютной политики, осуществляемый на основе действующего законодательства.

     Основными направлениями валютного контроля являются:

-определение  соответствия проводимых валютных  операций валютному законодательству;

-обеспечение  контроля за перемещением иностранной валюты и иных валютных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь;

-предотвращение  легализации доходов, полученных  преступным путем, финансирования  террористической деятельности  и иной экстремистской деятельности;

-проверка  полноты и достоверности учета  и отчетности по валютным операциям;

-анализ  данных учета, отчетности и  информации по валютным операциям.

     Органами  валютного контроля в Республике Беларусь, помимо Совета Министров и Национального банка, являются Комитет государственного контроля и Государственный таможенный комитет, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.

     При осуществлении валютного контроля органы валютного контроля в рамках своей компетенции вправе:

-проводить в установленном законодательством порядке проверки осуществления резидентами и нерезидентами валютных операций, полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям, а при наличии оснований – законности происхождения валютных ценностей;

-осуществлять контроль за своевременностью представления резидентами и нерезидентами отчетности по валютным операциям и соответствием ее требованиям валютного законодательства;

-получать в установленном порядке при проведении проверок документы, содержащие информацию о валютных операциях;

-приостанавливать операции по счетам резидентов и нерезидентов в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь в случаях и порядке, установленных законодательными актами Республики Беларусь;

-осуществлять иные функции, предусмотренные законодательством.

     Агентами  валютного контроля в Республике Беларусь являются:

-республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, областные (Минский городской) исполнительные комитеты; 
таможни;

-банки и небанковские кредитно-финансовые организации, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.

     Республиканские органы государственного управления и  иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, областные (Минский городской) исполнительные комитеты как агенты валютного контроля подотчетны Совету Министров Республики Беларусь, и в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством:

-осуществляют контроль за возвратом в Республику Беларусь и использованием подчиненными (подведомственными, входящими в состав) им юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями выручки от экспорта;

-принимают меры по устранению подчиненными (подведомственными, входящими в состав) им юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями выявленных нарушений валютного законодательства;

-представляют информацию о внешнеэкономической деятельности подчиненных (подведомственных, входящих в состав) им юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей в порядке и сроки, установленные законодательством;

-осуществляют иные функции, предусмотренные валютным законодательством.

     Таможни являются агентами валютного контроля, подотчетными Государственному таможенному  комитету.

     Таможни как агенты валютного контроля:

-производят таможенное оформление экспортируемых (импортируемых) товаров в порядке, определенном законодательством;

-контролируют правильность оформления документов при экспорте (импорте) товаров;

-осуществляют контроль за соблюдением законодательства, регламентирующего порядок ввоза и вывоза валютных ценностей;

-осуществляют иные функции, предусмотренные валютным законодательством.

     Банки и небанковские кредитно-финансовые организации осуществляют контроль за проведением их клиентами валютных операций.

     Порядок осуществления валютного контроля банками и небанковскими кредитно-финансовыми  организациями устанавливается  законодательными актами Республики Беларусь и (или) нормативными правовыми актами Национального банка.

     Банки и небанковские кредитно-финансовые организации как агенты валютного  контроля вправе:

-осуществлять контроль за полнотой и своевременностью представления клиентами информации, относящейся к валютным операциям, и соответствием ее требованиям валютного законодательства;

-осуществлять контроль за соответствием проводимых клиентами валютных операций требованиям валютного законодательства;

-получать документы, объяснения, справки и сведения об осуществлении валютных операций;

-осуществлять иные функции, предусмотренные валютным законодательством.

Банк  и небанковская кредитно-финансовая организация не вправе выполнять  распоряжение резидента или нерезидента  о перечислении с его счета  денежных средств:

-если такое перечисление не соответствует режиму функционирования счета резидента или нерезидента;

-если проведение валютной операции допускается при наличии разрешения Национального банка, но такое разрешение резидентом или нерезидентом не представлено;

-если резидентом или нерезидентом не представлены документы, предусмотренные требованиями нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь и (или) нормативных правовых актов Национального банка, либо представленные документы не соответствуют таким требованиям;