Проблема безработицы

Ø безработица вследствие вынужденной миграции (беженцы)

Ø безработица специалистов работавших по долгосрочным контрактам за рубежом;

Ø безработица возвращающихся из мест лишения свободы;

Ø безработица тех, кто после длительного перерыва хочет возобновить работу;

Ø безработица вследствие стихийных бедствий и экстремальных ситуаций (аварии, землетрясения, наводнения, разрушение предприятий и учреждений в результате взрывов или военных действий);

Ø безработица в связи с невозможностью без нарушения паспортного режима и утраты жилья перемещаться из мест с избытком трудовых ресурсов в регионы с избытком рабочих мест.

Здесь перечислены далеко не все реально существующие пути пополнения армии потенциальных  безработных. Под неучтенными источниками подразумеваются несколько групп населения. Как и в каждом государстве в России есть определенная часть населения не желающая работать, - люмпен-элемент. Эта группа постоянный иждивенец государства, на биржу труда не пойдет и не будет зарегистрирован в качестве безработных. Однако эта масса людей, достигающая по некоторым оценкам несколько миллионов человек, не оказывая давления на рынок труда, тем не менее, будет постоянно оказывать давление на бюджет, особенно когда войдет в силу закон о пособиях на бедность. Вторая группа - прямо или косвенно связанные с криминальным миром. По мере борьбы государства с преступностью, люди входящие в преступные группировки пополнят ряды безработных. Третья группа - люди состоятельные, но официально нигде не работающие, тоже формально являются безработными.

Самый высокий уровень  безработицы в истории современной  России был зарегистрирован в 1995-2000 гг – до 7 млн. человек имели официальный статус безработных. В период с 2002 по 2007 год уровень безработицы ежегодно снижался, а в 2007 году была достигнута минимальная отметка 4,2 млн. человек.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Безработица выступает как  сложное социально-экономическое  явление. Ее история очень длительна. Она фактически появилась, когда  собственники рабочей силы были отделены от собственности на вещественные условия  труда.

Хозяйственная практика показывает, что безработица - постоянный спутник  рыночной экономики. Ее нельзя упразднить, как об этом иногда заявляют в прессе. В лучшем случае ее можно свести к «естественному уровню», имея в  виду фрикционную и структурную  безработицу.

Изучение безработицы  в России весьма затруднительно. Официально она была признана только в начале 1990-х годов. Информация о численности  безработных появилась еще позже. В 1991 г. Государственной службой занятости была организована регистрация безработных, со всеми вытекающими последствиями (пособиями по безработице, оказанием услуг в трудоустройстве и т.д.). Регулярные статистические обследования стали проводиться только с конца 1992 г. Соответственно этому статистическая история безработицы очень короткая. Это существенно затрудняет изучение проблемы.

Можно утверждать, что государство, да и сам человек, пока еще не готовы полностью противостоять безработице. Доказательством этому может служить тот факт, что в России за 1999-2010 гг. рост занятости населения происходил только за счет двух групп работающих: по найму и работодателей. Это свидетельствует о том, что в стране все еще не сформировались полностью рыночные методы занятости.

Несмотря на значительное сокращение численности безработных, ее уровень еще достаточно велик. Фактический уровень безработицы  сегодня существенно превышает  ее естественный уровень. При этом надо отметить, что с начала века разрыв этих показателей увеличивается. И  причина этому - ускорение темпов роста численности циклической  и структурной безработицы.

Преодоление этих тенденций  предполагает прежде всего расширение информационной базы о безработице. Сегодня мы располагаем достаточной информацией о численности безработных, ее структурах, продолжительности и, что особо надо отметить, информацией о распределении безработных по занятиям, по отраслям экономики, по видам деятельности, по последнему месту работы. Следовательно, сегодня хорошо известны очаги безработицы.

Не менее важным является и информированность населения  о вакантных рабочих местах. Сегодня  эта деятельность государства не соответствует требованиям рынка  труда. Безусловно, их развитие потребует  больших финансовых и трудовых затрат. Однако они могут достаточно быстро окупиться. Расчеты показывают, что  сокращение времени поиска работы хотя бы на 1 % может при сложившейся производительности труда увеличить объемы производства ВВП в стране как минимум на 2,1% ВВП. В решении проблем безработицы, как показало исследование, очень велика роль общеобразовательной школы. Она сегодня не учит детей и подростков тому, как надо себя вести на рынке труда, как и о чем надо договариваться с работодателем, как это юридически правильно оформить и т.д. Эти знания нужны не только тем школьникам, которые после окончания общеобразовательной школы сразу идут работать, они будут необходимы и тем, кто окончит профессиональные учебные заведения. Организовать эту работу должно государство и его органы.

В новых условиях хозяйствования оно обязано организовать и профессиональную подготовку школьников, поскольку не все выпускники общеобразовательных  школ поступают в профессиональные учебные заведения. Многие из них  сразу выходят на рынок труда, не имея профессиональной подготовки, и оказываются не нужными производству. При этом профессиональная подготовка школьников должна соответствовать  рыночной экономике, сложившейся структуре  по статусу занятости населения  в экономике страны, имея в виду, что юноши и девушки могут  стать не только наемными работниками, но самостоятельно занятыми членами производственных кооперативов и, может быть, даже работодателями.

Аналогичная работа должна проводиться и для уже работающих граждан, но в силу определенных обстоятельств  оказавшихся безработными. Такая  работа проводится, но ее масштабы явно не соответствуют грандиозности  задач. Только таким путем можно  создать предпосылки для развития нестандартных форм занятости и  уменьшения безработицы.

Весьма перспективным  направлением решения этой задачи является и развитие малого предпринимательства. Однако эта организационная форма  пока не заняла подобающего ей места. Численность малых предприятий  выросла, однако суммарная численность  их работников сократилась, к тому же их доля в общей численности занятых  существенно ниже, чем в странах  с развитой рыночной экономикой. Такое  положение объяснить только организационно-финансовыми  причинами, как об этом пишут, нельзя. Не менее, а более важным фактором развития малых предприятий, самозанятости является готовность человека, желание, потребность в таком роде деятельности. Изменить ситуацию коренным образом пока не удалось, но, как показывает опыт Москвы, это вполне возможно. Для этого необходимы совместные усилия органов власти, финансово-кредитных учреждений и отдельных граждан.

Оценивая деятельность государства  в целом по сокращению безработицы, нельзя не отметить, что его действии практически направлены на ликвидацию безработицы, т.е. оно сегодня пытается «догнать» события. А это, как  известно, всегда требует затрат больших, чем их предупреждение. Задача должна стоять в упреждении события - безработицы.

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М.: М.: Инфра-М. – 2011. – 972 с.
2. Общая экономическая теория. Вводный курс. В 3-х книгах. Образовательный стандарт 3-го поколения для бакалавров. Под ред. Пороховского А.А. – М.: Кодекс. – 2010. – 456 с.
3. Экономика: учебник /под ред. А.И.Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К.Большакова. - М.: ПБОЮЛ. - 2011. - 784 с.

 

4. Абдурахманов К.Х. Экономика труда: (социально-трудовые отношения): Учебник / под ред. Проф. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одигова. – М.: Экзамен. – 2010. – 736 с.
5. Батусова Е.С. Особенности правового регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев // Право и экономика. – 2013. - № 1 – С. 52 – 58.
6. Буланов В.С. Рынок труда: учебник / под ред. Проф. В.С. Буланова и пр. Н.А. Волгина – 2-е изд.– М.: Экзамен. – 2013. – 479 с.
7. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика. - СПб.: Питер. -2010. - 240 с.
8. Диунов М. Структура безработицы Где её источники и в чём опасность для общества? // Интернет журнал Новая политика. – 2010. – Режим доступа http://novopol.ru/-struktura-bezrabotitsyi-text47025.html
9. Елисеев А.С. Современная экономика: Учебное пособие. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко». – 2012. – 498 с.
10. Жарова Е.Ю. Реализация работодателем обязанности информировать службу занятости о вакантных рабочих местах в организации // Отдел кадров коммерческой организации. – 2012. - № 11. – С. 16 – 24.
11. Иохин В.Я. Экономическая теория: учебник. - М.: Экономисть. 2012. - 868 с.
12. Иохин В.Я. Экономическая теория: учебник. – М.: Юристъ. – 2010. – 681 с.
13. Камаев В.Д. Экономическая теория. Учебник. М.: ВЛАДОС. – 2010. – 640 с.
14. Лобачева Е.Н. экономика: учебник д/вузов/под ред. Е.Н. Лобачева. М.: Экзамен. – 2012. – 516 с.
15. Матвеева Т.Ю. Макроэкономика: Курс лекций для экономистов [Электронный ресурс] / Т.Ю. Матвеева. – 2011. – Режим доступа: http://www.ereport.ru/
16. Международная экономическая статистика [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://statinfo.biz/HTML/M1F6902L1.aspx
17. Мелкумян Л. Проблемы безработицы // Экономист. – 2012. - № 5. – С. 55.
18. Минтруд разработал порядок распределения субсидий на борьбу с безработицей. – Петербургский правовой портал. – 17 сентября 2012. [Электронный ресурс] / http://ppt.ru
19. Российский статистический ежегодник. 2012: Стат. сб./Росстат. - М.: 2012.- 795 с.
20. Рофе А.И. и др. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: Учебное пособие/ под ред. А.И.Рофе- М.: МИК. – 2012. – 376 с.
21. Семенов А. Механизмы управления процессом создания рабочих мест // Проблемы теории и практики управления. – 2013. - № 5. – С. 79-81.
22. Экономика России в 2012 году [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://newsruss.ru/doc/index.php/Экономика_России_в_2012_году
23. Экономика России в 2013 году [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://newsruss.ru/doc/index.php/Экономика_России_в_2013_году
24. Экономика России в 2013 году [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://newsruss.ru/doc/index.php/Экономика_России_в_2013_году
25. Экономическая теория: учебник /под ред. А.Г.Грязновой, Т.В. Чечелевой. - М: Издательство «Экзамен». 2010. - 592 с.
26. Экономическая теория: учебник /под. ред. И.П.Николаевой. - М.: ЮНИТИ - ДАНА. 2010. - 527 с.
27. Юрьева Т.В., Марыганова Е.А. Макроэкономика: учебно-методический комплекс. - М.: 2011. - 286с.