Лекции по "Экономической теории"

- ипотечные  банки, предоставляющие долгосрочные  кредиты под залог недвижимого  имущества;

- сберегательные  кассы и кредитные общества;

- страховые  и пенсионные фонды.

В России 6 специализированных государственных  банков:

1.Государственный  Центральный Банк (Госбанк).

2.Промышленно-строительный  банк (Промстройбанк).

3.Банк  агропромышленного комплекса (Агропромбанк).

4.Банк  жилищно-коммунального хозяйства  и социального развития (Жилсоцбанк).

5.Банк  трудовых сбережений и кредитования населения (Сбербанк).

6.Банк  внешенеэкономических связей (Внешэкономбанк).

 Фин отн и фин сист гос-ва. Гос бюджет.

Фин-вая  система - совокупность различных форм организации фин-вых отношений. Фин-вая система включает в себя следующие основные фин-вые институты: гос-ные финансы; финансы предприятий и организаций; финансовый рынок. Финансы предприятий и организаций обеспечивают процесс формирования и использования доходов первичной производственной структуры, а также регулируют распределительные отношения на уровне микроэкономики. Состав гос-ных финансов: гос-ный бюджет; гос-ное социальное страхование; пенсионный фонд и фонд социального обеспечения; имущественное и личное страхование через гос-ные организации; гос-ный кредит; фонды целевого назначения .Финансовый рынок представляет собой сферу функционирования разнообразных ценных бумаг, выпускаемых гос-вом и предприятиями с целью привлечения ивестиций.Роль финансовой системы заключается в том, чтобы с помощью финансовых отношений влиять на темпы и пропорции социально-эк-кого развития страны. Такое влияние осуществляется через финансово-кредитный механизм двумя методами:

финансовое  обеспечение (гос-ный бюджет);финансовое регулирование (система налогов).Бюджетная политика осуществляется с помощью бюджетной системы.Бюджетная система гос-ва - совокупность всех бюджетов, созданных в гос-ве на различных уровнях гос-ных структур власти и управления. В основе бюджетной системы любой страны лежит административно-территориальное деление.Бюджетная система включает в себя следующие виды бюджета: государственный бюджет; республиканские бюджеты; местный бюджет.

Бюджет (государственный) - система экономически распределенных отношений, которая  охватывает все общество.

Бюджет  имеет такие структуры: доходную; расходную.

Бюджетный дефицит - сложное экономическое явление. Оно свидетельствует о том, что страна хочет тратить больше, чем может.

Бюджетный дефицит не означает несбалансированности бюджета. Это означает только несоответствие постоянных собственных доходов  государственного дохода его расходам.

 Гос бюджет: доходы и расходы.  Гос долг.

Госбюджет — это совокупность фин.отношений, возникающих между гос-вом и физ, юр. лицами по поводу создания, распределения, использования общегос. фондов денежных средств. Чаще дают определение госбюджета как ежегодной сметы (росписи) доходов и расходов гос-ва. Структура бюджета определяется гос-ным устройством. В странах, имеющих унитарное устройство, он включает центральный бюджет и местные бюджеты. В гос-вах с федеральным устройством существует еще промежуточное звено. В центральном бюджете концентрируется основная часть денежных средств гос-ва, которые используются для финансирования общегос. нужд. Расходная и доходная части его могут быть использованы в целях регулирования эк-ки. Принцип полноты предполагает учет по каждой бюджетной статье всех затрат и поступлений. Принцип правдивости направлен против фальсификации бюджетных росписей; принцип гласности означает, что правительство обязано публиковать бюджет, сообщать о его исполнении. Бюджет выполняет следующие функции: распределительную (через госбюджет перераспределяется от 20 до 60 % национального дохода); контрольную (движение бюджетных ресурсов сообщает о финансовом состоянии экономики и позволяет его контролировать) и регулирующую (изменения расходов и доходов госбюджета позволяют смягчить спад производства, снизить уровень безработицы, т. е. стабилизировать экономику). Обычно бюджет гос-ва составляется на год. Бюджет состоит из расходной и доходной частей. Наиболее крупными расходными статьями бюджета в странах с рыночной эк-кой являются поддержание уровня доходов (пенсии нетрудоспособным, инвалидам, помощь безработным, живущим ниже черты бедности и т.д.); национальная оборона; образование и здравоохранение; выплата процентов по гос-ному долгу и т.д. Основным источником доходов бюджета являются налоги. В доходах центрального бюджета они составляют от 80 до 90 %. В местных бюджетах развитых стран на долю налогов приходится до 50 % всех поступлений. Наиболее крупные налоги, как правило, находятся в распоряжении правительства, менее крупные направляются местными властями в местные бюджеты. Во многих странах при составлении бюджетов закладывается превышение расходов над доходами, что делает государственные займы вторыми по значению источниками доходов.

Государственный долг — это сумма задолженности страны другим странам, своим или иностранным юр. и физ. лицам. В странах с рыночной эк-кой он состоит из общей суммы бюджетных дефицитов (за вычетом бюджетных излишков) и суммы финансовых обязательств иностранным кредиторам (за вычетом той части, которая пошла на покрытие бюджетного дефицита) на определенную дату. Рост гос-ного долга наблюдается практически во всех странах, что объясняется хронической дефицитностью гос-ных финансов. Внутренний долг — это долг государства населению, предприятиям, организациям своей страны, внешний — это задолженность гражданам, организациям, правительствам других стран.

 Налоговая сист. Налоги, их виды и ф-ии. Фискальная политика: цели, типы.

Нал. служат, во-первых, главным источником пополнения доходов гос-ва, во-вторых, являются одним из основных рычагов  воздействия гос-ва на рыночную эк-ку. Налоги представляют собой обязательные платежи, взимаемые гос-вом с юр. и физ. лиц с целью удовлетворения общ-ных потребностей. Закрепленная законодательно совокупность налогов, платежей, принципов их построения и способов взимания образует налоговую систему. В основе построения налоговой системы лежат следующие принципы: всеобщность (охват налогами всех субъектов хозяйствования); обязательность (субъекты хозяйствования обязаны уплачивать налоги в строго установленные сроки, неуплата карается законом); равнонапряженность (взимание налогов по единым ставкам независимо от субъекта хозяйствования).Налоги в эк-ке выполняют фискальную и регулирующую функции. Первая обеспечивает поступление средств в гос-ную казну, вторая заключается в том, что можно влиять на процесс общ-ного воспроизводства: стимулировать развитие отдельных отраслей, расширять и сокращать платежеспособный спрос населения и т.д. Субъектом налогообложения выступает налогоплательщик-лицо, которое обязано платить налог. Объектом налогообложения является тот доход, товар или имущество, которые подлежат налогообложению. Источник налога — это те средства, из которых выплачивается налог (заработная плата, прибыль и т.д.).По объекту обложения налоги делятся на прямые и косвенные. Прямые — это налоги на доходы физ. и юр. лиц (подоходный, налог на прибыль и т.д.) Главным среди прямых налогов - налог на прибыль (доход).

К косвенным налогам  относят те, которые включаются в  цену товара или услуги. Такой налог  фактически платит потребитель, но перечисляется он в налоговые органы предпринимателями. Гос-во косвенно взимает налог с потребителя. Основные косвенные налоги: налог на добавленную стоимость (НДС), акцизы, таможенные пошлины. Налог на добав. стоимость уплачивают юр. лица, а также пред-тели, осуществляющие свою деятельность без образования юр. лица. Акцизы — налог, устанавливаемый на отдельные виды товаров, работ, услуг, которые имеют монопольно высокие цены и устойчивый спрос. Ими облагаются вино-водочные изделия, пиво, табачные изделия, ювелирные и меховые изделия и т.д. Таможенные пошлины взимаются таможнями с товаров, перевозимых через границу по ставкам, предусмотренным таможенным тарифом.

    Под фискальной политикой понимают совокупность мер, предпринимаемых правительственными органами по изменению гос-ных расходов и налогообложения для достижения поставленных перед эк-кой целей. Ее основными задачами являются обеспечение устойчивого эк-кого развития, увеличение занятости ,снижение инфляции. Фискальная политика в зависимости от механизмов ее реагирования на изменение экономической ситуации делится на дискреционную и автоматическую (политику встроенных стабилизаторов). Под дискреционной фискальной политикой понимают сознательное манипулирование правительством государственными расходами и налогами. Выработать правильную фискальную политику чрезвычайно трудно, во-первых, в эк-ке действуют как параллельные, так и разнонаправленные факторы, которые трудно учесть. Во-вторых, для проведения в жизнь фискальной политики требуется время (год—полтора), а за этот период эк-кая ситуация может резко измениться.

1.11. Экономический  рост и макроэкономические показатели

Система национальных счетов. Особенности  показателей ВВП и ВНП.

Гл  показателем при сост нац счетов служит ВНП. ВНП- совок рын ст-ть всего  конечного V пр-ва товаров и услуг в эк-ке за 1 год. Однако , не все товары произв в данном году могут быть проданы, нек из них пополняют запасы=>  люб запас т-ров должен быть учтён при опр ВНП. Дл я правильного расчёта сов-го V пр-ва необх , чтобы все тов и усл произв  в данном году должны быть учтены 1 раз. ВНП исключ непроизв сделки, кот бывают 1) чисто фин-е 2) продажа поддержанных товаров  1: Фин сделки: трансфертные выплаты из гос бюджета(выплаты по соц страхованию, пособия по б/р); частные трансфертные платежи(родители дают деньги детям) Продажа ценных бумагне входит в ВНП, тк это просто обмен бумажными активами.

2 стороны  ВВП: 1)расходная- взгляд на ВНП как на сумму всех расходов, необх для того , чтобы выкупить на рынке весь V пр-ва(по пр-ву или расходам) 2)доходная  взгляд на ВНП с точки зрения дохода, получ или созд в процессе пр-ва ВНП. Это подход по распределению(поступлениям)

Чистый  национальный продукт(ЧНП). ВНП как  измеритель валового V пр-ва имеет важный недостаток: в нём залож тенденция «преукрашения» картины текущего годового пр-ва, потому что он не предусм вычета той части год-го пр-ва , кот необх-ма для того чтобы заместить инвестиционные товары исп-ые для пр-ва в данном году. ЧНП=ВНП-А(амортизация) НД=ЧНП – КНБ(косвенные налги на бизнесс)

Система национальных счетов, которая принята  в мировой практике, и переход  к которой осуществляется в экономическом анализе и статистике России, позволяет применять статистическую информацию для сопоставления и оценки макроэкономических показателей состояния страны. Система национальных счетов утверждена ООН в1993г, (1-й вариант-68-й г.)

Принципы  Системы национальных счетов:

1.Валовый  продукт и национальный доход  страны производится как в  сфере материального производства, так и сфере услуг, т. е.  в сферу производства включается  деятельность: — компаний и предприятий,  производящих товары и услуги; — частных некорпорированных предприятий; — подсобных хозяйств;

лиц свободных профессий (адвокатов, артистов, журналистов и др.); — работников сферы управления; — финансово - коммерческих организаций; — некоммерческих организаций (клубов, обществ, ассоциаций ); — армии;

наемной прислуги; — владельцев жилья, сдаваемого в аренду.

2.В  создании стоимости товаров и  услуг наряду и наравне с  трудом принимают участие земля.  капитал и предпринимательская  деятельность, т. е. факторы производства.

3. Создаваемая  прибыль, рассматривается не как результат только труда, а как результат совокупного использования этих факторов.

С 1988 г. начато внедрение в российскую практику Системы национальных счетов. Валовый внутренний продукт (ВВП), как основной показатель экономического состояния общества ( ВНП- его модификация ) представляет собой добавленную стоимость всех конечных продуктов и услуг произведенных в течение года. Промежуточные продукты (их повторный счет) исключаются при подсчете ВВП (ВНП). ВВП (ВНП) по отраслям ( по производству ) исчисляется как сумма добавленной стоимости всех отраслей национальной экономики, в том числе сферы услуг. ВВП (ВНП) по расходам определяется, как сумма конечных потребительских расходов на товары и услуги, государственных закупок товаров и услуг , валового накопления, сальдо экспорта и импорта.

ВВП (ВНП) по доходам рассчитывается как  сумма заработной платы наемных работников, прибыли фирм и корпораций, доходов некорпорированных предприятий, доходов самостоятельных работников, рентных платежей, процента и двух не связанных с доходами платежей: амортизации и косвенных налогов на бизнес. Из ВВП (ВНП) можно получить другие важные показатели: чистый национальный продукт (ЧНП) и национальный доход (НД). ВНП - амортизация = ЧНП ЧНП - косвенные налоги = НД ВНП - сальдо платежного баланса = ВВП

1.12. Международные  аспекты э.т.

Особенности международной торговли

Международная торговля растет и развивается в  связи с выгодностью и целесообразностью международного разделения труда (МРТ). МРТ – это сосредоточение производства определенных продуктов в экономике отдельных стран с целью последующей выгодной продажи на мировом рынке и удовлетворения тем самым потребностей других стран, в которых существует спрос на этот продукт. 
В основе международной торговли лежит принцип сравнительных преимуществ. Наличие особых условий (выгодное географическое положение, наличие редких природных ресурсов, квалификация специалистов, высокий уровень технического оснащения хозяйства и производительности труда) дает стране определенные преимущества при производстве некоторых товаров и услуг.  
Различия в относительной эффективности при производстве разных товаров в отдельных странах, позволяют извлекать выгоды от специализации производства определенных видов товаров. Торгуя между собой, страны имеют возможность получить посредством импорта те товары, которые не производятся в стране, приобретать их при более низких денежных расходах, чем если бы страна  
самостоятельно производила данный вид продукции. Есть ряд стран, которые торгуют сырьем и несложными видами продукции (к таким в основном  
относятся развивающиеся страны), что тормозит их экономическое развитие. Однако и такие страны не лишены возможности в условиях МРТ выйти на передовые рубежи, о чем свидетельствует опыт Тайваня Гонконга, Южной Кореи. 
Промышленно развитые страны находятся в лучшем положении в области производства капиталоемких и высокотехнологических товаров. Изменение отраслевой структуры, технологии, технический прогресс приводят к росту эффективности производства товаров в различных странах. В последние десятилетия произошли существенные изменения в географической и отраслевой структуре  
экспорта. В экспорте все больше увеличивается доля услуг и продукции обрабатывающей промышленности. В географической структуре экспорта увеличивается доля взаимного экспорта продукции промышленно развитых стран при одновременном снижении доли развивающихся стран. Внутренние цены не всегда способны служить мерилом эквивалентности обмена при купле-продаже на  
мировом рынке. Мировой рынок, балансируя спрос и предложение, формирует свои цены, обычно в наиболее признанной, твердо конвертируемой валюте. 
В основе формирования мировых цен лежит интернациональная стоимость. Мировые цены регулируются, с одной стороны, условиями производства в странах, в которых производится основная масса товаров, поставляемых на мировой рынок, а с другой стороны, спросом и предложением товаров на этом рынке. В современных условиях отдельная страна практически не в состоянии производить всю необходимую  
ей продукцию на высоком техническом уровне, требуемого качества. Во многих странах 20-30 процентов производимой продукции идет на экспорт. В отдельных странах, имеющих недостаточные ресурсы, этот показатель может достигать еще большей величины. Например, в Голландии, Бельгии 60-70 процентов продукции экспортируется. Мировой экспорт вырос более чем вдвое, увеличившись с 2 триллионов долларов в 1980 году до более чем 4 триллионов долларов в 1994  
году. Это означает увеличение объема экспорта на 69% за восьмидесятые годы и 23% - рост за первую половину девяностых годов. Очень близки к этим цифрам и показатели импорта. В товарном обмене очевидна тенденция роста доли готовых изделий, на которые приходится более 70% мировой торговли. Оставшаяся доля делится приблизительно поровну между сельскохозяйственным экспортом и добывающими отраслями. Для сравнения можно сказать, что в середине этого столетия на долю сырьевых товаров приходится около двух третей экспорта. Услуги составляют почти четверть международного торгового обмена.