Государственное вмешательство в рыночную экономику. Функционирование рынка в Республике Беларусь

9)  специальные   рекламные  агентства,  информационные  центры  и  агентства средств  массовой информации;

10) торговые  палаты, другие  общественные,  добровольные  и  государственные объединения  (ассоциации) деловых кругов;

11) таможенная  система;

12) профсоюзы  работающих по найму;

13) коммерческо-выставочные  комплексы;

14) система высшего  и среднего экономического образования;

15) аудиторские  компании;

16) консультативные  (консалтинговые) компании;

17)   общественные   и   государственные    фонды, предназначенные    для стимулирования деловой активности;

18) специальные  зоны свободного предпринимательства.

      Инфраструктура    призвана    обеспечить    цивилизованный    характер деятельности рыночных субъектов, ее элементы не навязаны субъектам извне, а порождены самими рыночными отношениями.

     Функции  инфраструктуры рынка: облегчать участникам рыночных отношений реализацию их интересов; повышать оперативность и эффективность  работы  рыночных  субъектов  на основе   специализации   отдельных   субъектов   экономики   и    видов  деятельности; организационно оформлять рыночные отношения; упрощать формы юридического и экономического контроля, государственного и общественного регулирования деловой практики.

Сущность рынка  находит свое отражение в главных  его экономических функциях, выражающих основное назначение данной категории  и отражающих ее сущность. Можно назвать следующие функции рынка:

1) согласование  производства и потребления в  ассортиментной структуре, поддержание сбалансированности спроса и предложения по объему и по структуре. Эту функцию регулирования пропорций рынок выполняет путем установления связей между сотнями и тысячами независимых производителей и потребителей через куплю-продажу товаров и услуг;

2) установление  ценностных эквивалентов для  обмена продуктов. При этом  рынок сопоставляет индивидуальные  затраты труда на производство  товаров с общественным эталоном, т.е. соизмеряет затраты и результаты, выявляет ценность товара посредством определения не только количества затраченного труда, но и его отдачи;

3) экономическое  стимулирование эффективности производства, побуждение производителей к  созданию необходимых товаров  с наименьшими затратами и  получение достаточной прибыли;  стимулирование научно-технического прогресса и на его основе — интенсификации производства и эффективности функционирования всей экономики. Выполнение рынком стимулирующей функции очень важно для развития экономики. «Без давления рынка работники предприятий будут избирать директорами не лучших специалистов, а наиболее популярных и менее требовательных людей» (О.Шик), что приведет к падению объемов производства до уровня индивидуального материального благосостояния;

4) обеспечение  динамичной пропорциональности  в развитии отдельных регионов, областей, территорий, национальных хозяйств в условиях углубления общественного разделения труда и тенденции интернационализации и роста интеграционных процессов в экономике. Эта функция актуальна сейчас для России и может служить важным аргументом в пользу заключения между субъектами федерации экономических соглашений по созданию условий для функционирования единого всероссийского рынка;

5) обеспечение  экономичности потребления, сокращение  издержек обращения в сфере  потребления (затрат покупателей на приобретение товаров) и соразмерности спроса населения с заработной платой.

Из сущности рынка и  его функций логически вытекает и его роль в процессе общественного  воспроизводства. Понятия «функция»  и «роль» рынка тесно связаны  между собой. Функция и роль — это как бы ступени познания одного и того же объективного процесса. Функция непосредственно выражает сущность явления и определяет роль категории, которая ее осуществляет.

Роль рынка  в общественном производстве сводится к следующему:

1) выдавать сигнал  производству с помощью обратных  «первичных» связей: что, в каком  объеме и какой структуре следует  производить; 

2) уравновешивать  спрос и предложение, обеспечивать  сбалансированность экономики; 

3) дифференцировать  товаропроизводителей в соответствии с эффективностью их работы и нацеленностью на покрытие рыночного спроса;

4) «санитарная»  роль рынка сводится к вымыванию  неконкурентоспособных предприятий  и свертыванию устаревших производств.

Сочетание в  экономике страны рыночных и государственных элементов является критерием организации последовательности совершения отдельных экономических действий. Иными словами, рынок, на котором много независимых покупателей и продавцов, не оказывает существенного влияния на цену. Однако в этих, условиях функционирование государственного сектора выступает инструментом экономического взаимодействия, позволяющего существовать и функционировать конкурентному рынку так же, как и государственному сектору. 

 

Вопрос 2. Конкуренция  как элемент рыночного механизма

 

Конкуренция  –   это   борьба   между   товаропроизводителями,   между поставщиками товаров (продавцами) за лидерство, за первенство на  рынке,  за «кошелек»  потребителя.  Конкуренция  является  «невидимой  рукой»,  которая регулирует  все  общественное  хозяйство.  Конкуренция   служат   одним   из важнейших  способов  повышения  эффективности,   как   целой   экономической системы, так и  всех  ее  звеньев.  Конкуренция  есть  цивилизованная  форма борьбы за  выживание,  это  сильнейший  способ  непрерывного  стимулирования работников  и  трудовых  коллективов.   Благодаря   экономической   свободе, сопутствующей  ей  конкуренции,  рыночная  экономика  превосходит  командно- административную, в которой конкуренции нет места.

Как  и  всякое  явление, конкуренция имеет свои   положительные   и отрицательные стороны. Положительные стороны конкуренции: заставляет  постоянно   искать   и   использовать   в производстве новые возможности; требует совершенствовать технику и технологии; стимулирует повышение качества товара; заставляет снижать затраты (и цены); требует от поставщиков товаров (продавцов) снижать цены на предлагаемый товар; ориентирует на ассортимент товаров повышенного спроса; повышает качество продукции (клиент всегда прав); вводит новые формы управления. Отрицательные стороны конкуренции: при конкуренции наблюдается беспощадность и жестокость по отношению к неудачнику; многочисленность «жертв» в виде банкротств и безработицы.

Рынок и конкуренция  в значительной степени синонимы: одно без  другого не существует. Более того, содержание конкуренции  раскрывается  в  понятиях «конкурентного» и «неконкурентного» рынков.

Различают различные  виды конкуренции в зависимости  от объекта сравнения:

    Рисунок 1. Классификация видов конкуренции

При рассмотрении основных  видов конкуренции применительно к рыночной структуре можно выделить четыре  модели рынка:

     1. чистая (совершенная) конкуренция;

     2. монополистическая конкуренция;

     3. олигополия

     4. чистая монополия

Возможности покупателей и продавцов равны только при чистой конкуренции. При всех остальных типах  рынков  влияние  продавцов оказывается  больше  влияния  покупателей,  достигая  минимума  при   чистой монополии.

Рынок чистой (совершенной) конкуренции. Для него характерно то, что в борьбе за внимание и деньги покупателей сталкиваются между  собой  множество производителей однотипных, стандартизированных товаров. При этом ни один  из них не обладает контролем над  такой  долей  рынка,  которая  позволяет  ему навязать остальным выгодные ему условия сбыта. Препятствия для вступления  в отрасль и неценовая конкуренция при чистой конкуренции  отсутствуют.  Именно так конкурировали некогда ремесленники на базарах  древних  городов,  именно так   по   сей   день   конкурируют   между   собой   мелкие   производители сельскохозяйственной  продукции.  Экономисты  называют   такую   конкуренцию совершенной потому, что здесь она  развивается  без  всяких  ограничений,  и рыночное равновесие достигается в результате  массовых  сделок  продавцов  и покупателей, которые не могут навязать друг  другу  свою  волю  и  вынуждены искать компромисс в виде рыночной цены (цены рыночного равновесия). В  такой ситуации достоинства рыночных механизмов  (впрочем,  как  и  их  недостатки) проявляются наиболее полно. Именно рынок  совершенной  конкуренции  наиболее точно описывает взаимодействие спроса и предложения.

Рынок   монополистической   конкуренции.    Экономисты    говорят    о возникновении  монополистической  конкуренции  в  том  случае,   когда   для удовлетворения одной и  той  же  потребности  продавцы  начинают  предлагать покупателям товары-аналоги –  различные  товары,  отличающиеся  между  собой некоторыми особенностями,  но  удовлетворяющие  одну  и  ту  же  потребность покупателей. Например, телевизоры удовлетворяют одну  и  ту  же  потребность покупателей   –   желание   смотреть   телепередачи.   Но   каждая    фирма, изготавливающая  телевизоры,   предлагает   покупателю   товары,   несколько отличающиеся  друг  от  друга:  количеством  принимаемых  каналов,  дизайном корпуса, качеством звука и т.д.  При  этом  определенная  марка  телевизоров предлагается  на  рынок  только  одной  фирмой,  обладающей   патентами   на реализованные в этой марке технические решения. Если таких  фирм  много,  то мы имеем дело монополистической конкуренцией. Это тип рыночной  ситуации,  в которой монополистическая  власть  каждой  фирмы  распространяется  лишь  на изготовление особой разновидности товара, но не на контроль над рынком  всех товаров однотипного назначения. Фирмы, при такой  конкуренции,  выступают  в отрасль сравнительно легко, при этом значительный упор делается на  рекламу, торговые знаки, марки и т.д. Такой тип конкуренции  родился  после  создания системы защиты авторских прав и прав на товарный знак  с помощью патентов. Именно в силу такой правовой  защиты  прав  изготовителя  на  исключительное владение фирменными названиями и  секретами  производства  другие  фирмы  не могут выпускать свою продукцию под  тем  же  именем  и  с  точно  такими  же свойствами,  как  продукция  защищенная  патентом.  Поэтому   каждой   фирме приходится выходить в мир конкуренции под собственным  именем  и  со  своими разработками.

Рынок  олигополистической  конкуренции  (олигополия).  Если   каким-то фирмам удалось придумать  наиболее  привлекающее  покупателей  разновидности товаров или привлечь за счет низких цен наибольшее  число  покупателей,  они смогут в итоге вытеснить с рынка остальных,  менее  удачливых  продавцов.  И тогда  эти  несколько  крупнейших  фирм   станут   хозяевами   рынка,   ведя конкурентную борьбу  лишь  между  собой.  Такая  ситуация  была  характерна, например, для российского рынка легковых автомобилей. Плановые  органы  СССР сформировали эту отрасль таким образом, что в ней были  лишь  три основных производителя:   «ВАЗ»   (изготовитель   «Жигули»),   «АЗЛК»   (изготовитель «Москвичей») и «ГАЗ» (изготовитель «Волги»). Это машины  различных  классов, и каждый класс машин производится лишь одним  заводом.  Ситуация  олигополии на отечественном рынке легковых автомобилей  была  разрушена  лишь  массовым появлением  на  внутреннем  рынке  автомобилей  иностранного   производства. Нетрудно   догадаться,   что   на   рынке   олигополистической   конкуренции возможности покупателей  выторговать  себе  наилучшие  условия  покупки  еще меньше, чем на рынке монополистической конкуренции.  Ведь  практически  весь товар  определенного  типа  производится  и  предлагается  к  продаже  всего несколькими фирмами, и купить его больше не у кого.

Рынок чистой монополии. На таком  рынке  для  покупателя  складываются самые  худшие  условия.  При   чистой   монополии   возможности   покупателя торговаться  становятся  крайне  ограниченными,  поскольку   альтернативного изготовителя (продавца) просто  не  существует.  Именно  так  была  устроена экономическая жизнь  в  нашей  стране.  Огромная  доля  продукции  (особенно сложно-технической) выпускалась здесь всего одним предприятием –  абсолютным монополистом.  Понятно,  что  в  таком  случае  единственный  метод   борьбы покупателя со всевластием  монополиста-изготовителя  –  просто  не  покупать товар. Но не всегда этот метод можно использовать. Если покупатель не  может обойтись без товара, он вынужден будет его покупать  даже  ценой  отказа  от других благ.

 

3. Государственное вмешательство в рыночную экономику. Функционирование рынка в Республике Беларусь

 

В условиях рыночных отношений и переходного к  рынку периода в системе государственного регулирования экономики используются самые разнообразные формы и методы, обеспечивающие выработку различных вариантов достижения целей социально-экономического развития страны, выбор наилучшего из альтернативных вариантов и обеспечение его выполнения. В конечном счете, все меры государственного регулирования экономики направлены на то, чтобы ориентировать макроэкономическое развитие и поведение в микроэкономике в направлении выбранного варианта движения, обеспечивающего достижение поставленных целей и задач.

Сегодня насчитывается  несколько сотен самых разнообразных методов и инструментов государственного регулирования, которые отличаются друг от друга направлениями и масштабами применения, использованием их для решения глобальных или частных проблем в рамках всей социально-экономической системы, так и ее отдельных элементов. Каждый метод имеет свои преимущества и недостатки, которые влияют на масштабы его применения.

Регулирующее  воздействие государства на экономические  и социальные процессы предполагает выбор наиболее приемлемого метода из всей совокупности существующих альтернативных методов, замену одного метода другим.

Множество разнообразных  методов требует их определенной систематизации и классификации. Сегодня  в экономической литературе представлены различные классификации методов, в основе которых лежат различные классификационные признаки: масштаб применения, содержание метода, тип воздействия и т. д.

По форме  участия государства в регулировании  экономики и характеру его  влияния на объект выделяют административно-распорядительные и экономические методы, а также прямые и косвенные (рис. 3.1). Но при этом следует отметить, что они тесно связаны друг с другом, и всегда стоит вопрос поиска оптимального сочетания административно-распорядительных и экономических методов государственного регулирования между собой и сложившимся рыночным механизмом.