Государственное регулирование

 

Оглавление

 

Введение…...…………………………………………………………………..	3
Глава 1. Теоретические основы смешанной экономики
1.1. Смешанная экономика как современная модель экономической                системы…………………………………………………..…………..          1.2. Модели смешанной экономики……………………………...…..	6 11
Глава 2. Экономические функции государства  в смешанной экономике
2.1. Основы методологии и методы регулирования экономики …...	23
2.2. Основные направления новой стратегии государственного                    управления экономикой …………………………………………	29
Заключение…... ……………………………………………………………….	35
Список использованной литературы……………. ………………………….	37

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Современная экономика развитых стран - это экономика по преимуществу рыночная. Рыночная система оказалась наиболее эффективной и гибкой для решения основных экономических проблем. Она формировалась не одно столетие, приобрела цивилизованные формы и, по всей видимости, будет определять экономический облик будущего во всех странах мира. На данный момент можно констатировать и тот факт, что экономика большинства стран мира является смешанной. Экономические системы этих стран в основном занимают некое промежуточное положение между двумя крайностями − - чистым капитализмом и командной экономикой. Но обычно страна больше придерживается принципов какой-то одной экономической системы, хотя элементы других систем присутствуют. В таком случае мы относим экономическую систему к преобладающей. Например, бывший Советский Союз, хотя и являл собой весьма точное воплощение командной экономики, все до некоторой степени опирался в своем хозяйстве на рыночные цены и сохранял какие-то остатки частной собственности. недавние рРеформы в России, Китае и большинстве восточноевропейских стран призваны повернутьли их хозяйственные системы от командной к капиталистической, рыночно-ориентированной экономике. В связи с этим на первый план выдвинулась проблема соотношения государства с его вертикалью власти и рыночной экономики, предполагающей экономические свободы. Государственное регулирование экономики необходимо для осуществления социальной политики, вообще стратегии социализации в широком смысле. Коллективное потребление или удовлетворение общественных потребностей (здравоохранение, образование, поддержка неимущих и пр.) невозможны без использования государственных рычагов и организаций. Проблема совершенствования государственного управления экономикой и регулирования рынков относится к числу основополагающих в экономической науке. На современном этапе она является особенно актуальной в связи с общесистемным кризисом и появлением пробелов именно в управлении экономикой. Сейчас происходит давно назревший отход от догматически понимаемых постулатов монетаризма и остро ощущается необходимость новой стратегии государственного управления, основанная на концепции активного участия не только государства - регулятора, но и государства - собственника рыночных процессов. Этим обусловлена актуальность темы исследования.

Хотя  современная рыночная экономика и имеет  свои недостатки, аргументы  в пользу рыночной экономики, как мне  кажется, выглядят убедительнее, нежели аргументы  против нее.Смешанная экономика (англ. mixed economy) − - экономическая система, характеризующаяся наличием разных форм собственности и хозяйствования и способов регулирования экономических и социальных вопросов. ««Смешанность»» реализуется в воздействии государства и общественных институтов (структур) на те звенья (точки) экономических и социальных процессов, где рыночный механизм дает ««осечки»».

Темой, выбранной для  изучения, обусловлены  цели и задачи курсовой работы. Так, целью исследования является рассмотрение регулирующей функции государства в смешанной экономике. Задачи: на основе имеющегося теоретического материала изучить модели смешанной экономики, их недостатки и преимущества; определить своеобразие российской экономики в данном аспекте; определить характер государственного регулирования смешанной экономики.

В соответствии со сформулированными целями и задачами определена структура работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

В первой части главе раскрывается сущность и модели рыночного типа хозяйствованиясмешанной экономики., также Оособое внимание здесь уделено рынку, условиям его образования и функциям. Также рассмотрены рыночный механизм, принципы рыночной экономики, ее преимущества и недостатки. В качестве примера дан краткий обзор моделей смешанной экономики на примере наиболее развитых стран. Для каждой из этих моделей характерен свой путь развития рыночной экономики, обусловленный своеобразием истории каждой страны, социальными и национальными условиями. Но, в конечном счете, все модели стремятся к одному - стабильности и экономическому росту.

Более подробно рассмотрена российская модель переходной экономики. Экономика России все еще находится в стадии становления с точки зрения развития рыночной экономики. Хотя первые годы реформ и сопровождались серьезными проблемами, все же в последнее время национальная экономика стабильно эволюционирует.

Во второй части главе раскрывается освещается государственное регулирование смешанной экономики, экономические функции государства. Следует отметить, что современная рыночная экономика отличается от чистого капитализма, прежде всего тем, что государство начинает активно вмешиваться в экономику, т.к. рынок не в состоянии самостоятельно справиться со всеми проблемами. И это является объективной необходимостью в современном изменяющемся мире, идет только на пользу всей экономике, однако. Но существуют определенные границы, которые государство должно соблюдать, чтобы не рразрушить сам рыночный механизм.В третьей части, в качестве примера даны три модели смешанной экономики наиболее развитых стран. Для каждой из этих моделей характерен свой путь развития рыночной экономики, обусловленный своеобразием истории каждой страны, социальными и национальными условиями. Но, в конечном счете, все модели стремятся к одному – стабильности и экономическому росту. В заключении третьей части рассмотрена российская модель переходной экономики. Наша страна только находится на пути к рыночной экономике. Хотя первые годы реформ и сопровождалось серьезными проблемами, все же в последнее время положение национальной экономики несколько улучшилось. Данный факт позволяет надеяться, что Россия на правильном пути.Темой, выбранной для изучения, обусловлены цели и задачи курсовой работы. Так, целью исследования является определение функции государства в смешанной экономике и цели . Задачи:  

В заключении сформулированы основные выводы и  заключения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Теоретические основы смешанной экономики.

1.1. Особенности и свойства сСмешаннойая экономикиа как современная модель.

Современная рыночная система являет собой широкое  разнообразие смешанных форм. Рождение новой теоретической экономической системы происходит на базе рыночных принципов развития, которые доказали свою эффективность в развитых странах на протяжении веков. Именно рыночная идеология предопределяет идеологическую направленность и самой теории. Однако нельзя забывать, что рынок и рыночная идеология XXI ве.ка - - это социально-сбалансированная идеология, как и социально-сбалансированное современное демократическое общество, имеющее своей опоройопирающееся на смешанную экономику. Эта идеология и это общество имеют, как известно, немало противоречий, которые могут быть предметом самостоятельного исследования.

Теории  способов производства и постиндустриального  общества объясняют долговременные, многовековые тенденции социально-экономического развития. Чтобы понять закономерности современной эпохи, теорию-««телескоп»» надо дополнить теорией-««микроскопом»». Эту роль раньше играла концепция, согласно которой современный мир рассматривался как арена борьбы умирающего капитализма и зарождающегося социализма¹. [6, с.163].

Основополагающие  характеристики ««капитализма»» и ««социализма»» считались диаметрально противоположными, причем ««мир капитала»» изображался исключительно мрачными красками, а ««мир труда»» - - напротив, только светлыми (рис.1). Но и реальный ««капитализм»» и реальный ««социализм»» уже в 1970-х гг. мало соответствовали тем признакам, которые считались определяющими для их характеристики. Поскольку концепция противостояния ««капитализма»» и ««социализма»» оказалась нежизненной, потребовалась новая теория, которая помогла бы понять сущность мировых социально-экономических процессов конца 20ХХ – - начала. XXI21 вв.

 

Капитализм		Социализм
Анархия, стихийность		Регулирование, планомерность
Частная собственность		Общественная собственность
Эксплуатация		Свободный труд

Рис.1. Полярность основных признаков капитализма и социализма.

 

Такой новой  концепцией стала теория смешанной экономики. Согласно этой теории, основным критерием классификации современных социально-экономических систем является механизм регулирования экономики. При таком подходе основные типы систем (табл.1) -- это:

1) основанная  на механизме ««невидимой руки»» классическая рыночная экономика,

2) основанная  на директивном государственном  планировании командная экономика,

3) смешанная  экономика, синтезирующая наиболее  эффективные черты двух других  систем². [3, 485 с.].

Классическая  рыночная экономика  (или чистый капитализм) есть пройденный этап развития общества: ее расцвет приходится на XIX 19в. Противоположностью рыночной экономике выступает  экономика командного типа (военная экономика, фашистская экономика, экономика стран ««реального социализма»»). Для экономики командного типа характерно стремление государства полностью ликвидировать рыночную саморегуляцию, заменив ее правительственным всеобъемлющим регулированием. Командная экономика в условиях НТР столь же неэффективна, как и чисто рыночная.

Синтезом  обеих этих взаимоотрицающих систем становится смешанная экономика. Смешанная экономика -- это экономическая система, основанная на сочетании рыночной саморегуляции и централизованного государственно-корпоративного регулирования, призванная укрепить эффективные стороны механизма ««невидимой руки»» и сгладить его негативные последствия³. [11, с.274].

Таблица 1

Основные  характеристики современных экономических  систем

Основные характеристики	Рыночная экономика	Командная экономика	Смешанная экономика
Отношения собственности	Частная собственность	Государственная собственность	Плюрализм отношений  собственности при  доминировании квазичастных форм
Субъекты экономики	Множество мелких производителей	Государство −  единственный производитель	Большое количество производителей различного масштаба при доминировании  олигополистических структур
Хозяйственный механизм	Рыночное саморегулиро-вание	Централизованное  планирование	Государственное и  олигополистическое регулирование, дополняющее  рыночную саморегуляцию

 

Основные характеристики	рыночная экономика	командная экономика	смешанная экономика
Отношения собственности	Частная собственность	Государственная собственность	Плюрализм отношений  собственности при  доминировании квазичастных форм
Субъекты экономики	Множество мелких производителей	Государство - единственный производитель	Большое количество производителей различного масштаба при доминировании  олигополистических структур
Хозяйственный механизм	Рыночное саморегулирование	Централизованное  планирование	Государственное и  олигополистическое регулирование, дополняющее  рыночную саморегуляцию

Зарождение  элементов смешанной экономики  относится еще к концу XIX19 в., а во второй половине 20XX в. она стала основной концепцией развития во всех развитых странах. Теоретическая основа  смешанной экономики  разработана основоположником теории государственного  регулирования экономики Дж.М. Кейнсом (1883−-1946). В качестве основной регулируемой переменной Кейнс рассматривал спрос, стимулирование которого через систему государственных заказов позволяет добиться эффективного решения экономических и социальных проблем. Эти проблемы теоретического построения нашли воплощение в разработке и реализации в 1933−-1938 гг. ««Нового курса»» Ф. Рузвельта (1882−-1945) в США. Социальное рыночное хозяйство Германии основано на идеях неолиберальной фрейбургской школы, созданной трудами В. Ойкена (1891−-1950), В. Рёпке (1899−-1966) и А.  Мюллер-Армака (1901−19-78). Эта школа доказывала необходимость такой экономические системы, которая гарантировала бы поддержание конкуренции (упорядоченный либерализм). Отцом социального рыночного хозяйства в Германии является Л. Эрхард (1897−-1977), сумевший претворить эту систему в жизнь. Понятие  смешанной экономики  введено в 60-е гг. П.  Самуэльсоном, определившим американскую экономику как смешанную систему свободного предпринимательства, экономический контроль в которой осуществляется со стороны, как государства, так и частных институтов.