Государственное регулирование инвестиций

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Юго-Западный государственный университет»

Кафедра мировой и национальной экономики

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономическая теория»

на тему «Государственное регулирование инвестиций»

Специальность (направление подготовки): 080115.65 Таможенное дело

 

Автор работы (проекта): Сергеев Петр Николаевич ______________________

                                                                     (подпись, дата)

Группа ТД-05

Руководитель работы: Прасолов Сергей Владимирович            ___________

                                                                                 (подпись, дата)

 

Работа защищена ______________________

  (дата)

Оценка_____________________

Председатель комиссии ________________________ ____________________

(подпись, дата)                                       (инициалы, фамилия)

Члены комиссии ________________________ __________________________

(подпись, дата)                                        (инициалы, фамилия) ________________________ __________________________

(подпись, дата)                                           (инициалы, фамилия)

 

 

 

 

 

 

 

Курск, 2011 г.

 

РЕФЕРАТ

 

 

Текст курсовой работы изложен на 70 страницах машинописного текста. Курсовая работа содержит 7 рисунков, 12 таблиц. Список использованных источников включает 26 наименований.

Ключевые слова: инвестиции, инвестиционная политика

Объектом данной работы выступает инвестиционная деятельность.

Предметом исследования является государственное регулирование инвестиционной деятельности.

Целью данной работы является исследование особенностей государственного регулирования инвестиций в современной экономике.

Полученные результаты:

– рассмотрены сущность экономической категории «инвестиции», структуру инвестиций и их источники;

– раскрыта роль инвестиций в функционировании и развитии социально-экономических систем;

– определены сущность государственной инвестиционной политики, ее формы и методы;

– охарактеризованы инвестиционные процессы в российской экономике;

– раскрыты особенности регулирования инвестиционной деятельности в Российской Федерации;

– изучен и систематизирован зарубежный опыт осуществления инвестиционной политики.

Полученные результаты могут использоваться органами государственной власти при разработке стратегий совершенствования государственной инвестиционной политики.

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Приложение А Источники финансирования инвестиций                               106

Приложение В Формы государственного регулирования инвестиционной деятельности предприятий в форме капитальных вложений                         107

Приложение С Инвестиционный риск в российских регионах                            108

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Исследование проблем инвестирования экономики всегда находилось в центре внимания экономической науки. Это обусловлено тем, что инвестиции затрагивают самые глубинные основы хозяйственной деятельности, определяя процесс экономического роста в целом. В системе воспроизводства инвестициям принадлежит важнейшая роль в деле возобновления и увеличения производственных ресурсов, а следовательно, и обеспечении определенных темпов экономического роста. Если представить общественное воспроизводство как систему производства, распределения, обмена и потребления, то инвестиции, главным образом, касаются первого звена – производства, и, можно сказать, составляют материальную основу его развития.

Рост ВВП определяется прежде всего инвестициями. В Китае, например, где ВВП уже не первое десятилетие растет темпами от 10 до 20% в год, доля инвестиций к ВВП составляет 46%. В ведущих промышленно развитых странах мира этот показатель составляет 25–30%, в России же – всего 18%.

Россия, как и любая другая страна, нуждается в инвестициях. Именно поэтому постоянным политическим рефреном звучит тезис об инвестиционном климате, о международных инвестиционных рейтингах России и ее крупнейших компаний. Расчеты, социологические опросы показывают, что необходимо как минимум удвоить общий объем инвестиций. Искомые суммы составляют от 50 млрд. до 100 млрд. долл. и более ежегодно. Изложенные обстоятельства выдвигают инвестиционную политику и проблемы ее реализации выдвигают инвестиционную политику в ранг первоочередных задач государства и свидетельствуют об актуальности темы курсовой работы.

Целью данной работы является исследование особенностей государственного регулирования инвестиций в современной экономике.

В рамках указанной цели последовательно поставлены и решены следующие задачи:

– рассмотреть сущность экономической категории «инвестиции», структуру инвестиций и их источники;

– раскрыть роль инвестиций в функционировании и развитии социально-экономических систем;

– определить сущность государственной инвестиционной политики, ее формы и методы;

– охарактеризовать инвестиционные процессы в российской экономике;

– раскрыть особенности регулирования инвестиционной деятельности в Российской Федерации;

– изучить зарубежный опыт осуществления инвестиционной политики.

Объектом данной работы выступает инвестиционная деятельность.

Предметом исследования является государственное регулирование инвестиционной деятельности.

Информационной базой работы стали официальные статистические материалы Федеральной службы государственной статистики, материалы статистических и социологических обследований предприятий, законодательные и нормативные акты, посвященные вопросам регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в Российской Федерации и за рубежом.

Структура работы включает введение, три главы, заключение, список использованных источников.

 

 

 

I ИНВЕСТИЦИИ И ИХ ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ

 

1.1 Сущность, структура, источники инвестиций

 

 

 

Термин «инвестиции» происходит от латинского слова «invest», что означает «вкладывать». Согласно ст. 1 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999г. № 39-ФЗ, инвестиции - это денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

В некоторых источниках термин «инвестиции» трактуется как долгосрочное вложение капитала внутри страны и за рубежом в виде реальных и финансовых инвестиций. Под реальными понимают инвестиции, в результате которых происходит приращение капитала (вложение в новые здания, оборудование, товарно-материальные ценности и т.п.), под финансовыми – вложение капитала в акции и другие ценные бумаги.

В одной из первых переводных монографий по рыночной экономике Э. Дж. Долана и Д.E. Линдсея инвестиции на макроуровне определяются как «увеличение объема капитала, функционирующего в экономической системе, т. е. увеличение предложения производительных ресурсов, осуществляемое людьми»1

В учебнике «Экономикс» инвестиции характеризуются как «затраты на производство и накопление средств производства и увеличение материальных запасов»2. В этих определениях инвестиции рассматриваются как механизм (способ) увеличения производительных ресурсов общества.

Фактически они сужают понятие инвестирования до производственного (реального) инвестирования. При такой трактовке вложения капитала в ценные бумаги, в банковские депозиты уже нельзя относить к категории «инвестиции», так как не происходит увеличения производительных ресурсов общества.

Инвестирование в широком смысле определяется как процесс «расставания с деньгами сегодня, чтобы получить большую их сумму в будущем»3. При этом выделяются два главных фактора, характеризующих этот процесс, – время и риск. Это также узкая трактовка данной категории, так как инвестирование капитала в реальной действительности происходит не только в денежной, но и в других формах движимого и недвижимого имущества, нематериальных активов.

Кроме того, определение инвестиций через вложения, «приносящие выгоды», не совсем корректно, так как существуют инвестиционные проекты, которые не приносят инвесторам непосредственных выгод. Увязывание ожидаемых выгод с длительным периодом времени представляется не совсем верным, так как многие операции, связанные, в частности, с вложениями в ценные бумаги, изначально рассчитаны на получение разового результата в краткосрочном периоде.

Следует также отметить характерные неточности, допускаемые отдельными авторами при определении термина «инвестиции».

Во-первых, к ним часто относят «потребительские» инвестиции граждан (покупка бытовой техники, автомобилей, недвижимости и т.д.). Такие инвестиции не приводят к росту капитала и получению прибыли.

Во-вторых, встречается отождествление терминов «инвестиции» и «капитальные вложения». Капитальные вложения – форма институциональной деятельности предприятий, связанная с авансированием денежных средств в основной капитал. Инвестиции же могут осуществляться в нематериальные и финансовые активы.

В-третьих, во многих определениях отмечается, что инвестиции являются вложением денежных средств. На практике так бывает не во всех случаях. Инвестирование может осуществляться и в других формах, например взносов в уставный капитал предприятий движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, программного продукта и др.

В-четвертых, в ряде определений подчеркивается, что инвестиции – это долгосрочное вложение средств. Безусловно, капитальные вложения, связанные с новым строительством, расширением и реконструкцией производственных объектов, как правило, носят долгосрочный характер. Однако часто они бывают и краткосрочными. Например, приобретение машин и оборудования, не требующих монтажа.

Инвестиции – более широкое понятие, чем капитальные вложения. Инвестиции в широком понимании, представляют собой вложения средств и ресурсов с целью последующего их увеличения и получения экономического эффекта либо иного запланированного результата (социального, экологического и других эффектов). Поэтому такие вложения должны осуществляться на условиях платности, срочности и возвратности.

Структуру инвестиций можно представить следующим образом (рис. 1):

Рисунок 1 Структура инвестиций

Инвестиции являются ключевой экономической категорией и играют исключительно важную роль на макроуровне в системе товарно-денежных отношений. Инвестиции на макроуровне призваны обеспечить:

- осуществление политики расширенного воспроизводства и ускорение научно-технического прогресса;

-реформирование отраслевой структуры  общественного производства и  сбалансированное развитие как  отраслей, производящих продукцию, так и сырьевых отраслей;

- повышение качества продукции;

- улучшение структуры внешнеторговых  операций;

- решение социальных и экологических  проблем;

- решение проблем обеспечения  обороноспособности страны и  др.

В коммерческой деятельности применяются различные классификации инвестиций.

1. По направлениям вложения средств инвестиции классифицируются следующим образом:

- инвестиции в материальные  активы (земельные участки, средства  производства, запасы, покупные комплектующие, другое имущество);

- финансовые инвестиции (ценные  бумаги, долевое участие, приобретение долговых прав);

- инвестиции в нематериальные  активы (исследования и разработки, ноу-хау, приобретение лицензий, обучение  персонала, реклама, фирменный имидж, социальная сфера и пр.).

Инвестиции в имущество и нематериальные инвестиции целесообразно объединить в одну группу, так как и те, и другие – вложения в производство, или так называемые прямые инвестиции, а инвестиции в ценные бумаги – портфельные инвестиции – это самая известная классификация.

Характерная черта прямых инвестиций, по определению МВФ, состоит в том, что инвестор участвует в управленческом контроле над объектом (предприятием), в который инвестирован его капитал. Обычно для этого достаточно владеть 10% акционерного капитала. Портфельные инвестиции такого участия в контроле не дают. Они, как правило, представлены пакетами акций (или отдельными акциями), на которые приходится менее 10% собственного капитала. В разных странах формальную границу между прямыми и портфельными инвестициями устанавливают по-разному, но обычно это 10%.

2. По характеру участия в инвестировании выделяют:

- прямые инвестиции, которые предполагают  непосредственное участие инвестора в выборе объекта для вложения денежных средств.

- портфельные инвестиции – осуществляются через финансовых посредников (коммерческие банки, инвестиционные компании и фонды). Последние аккумулируют и размещают собранные средства по своему усмотрению, обеспечивая их эффективное использование.