Безработица, ее причины и формы

 

КРАСНОЯРСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ  
НОУ ВПО «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ  
УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ»

 

 

 

 

Факультет:	«Экономики и управления»
Направление бакалавриата:	«Менеджмент»
Профиль:	«Управление человеческими ресурсами»

 

 

 

 

 

 

 

 

 РАБОТА

 

 

По дисциплине: Экономическая  теория.

Тема: Безработица, ее причины  и формы.

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:	Студентка  курса, 5-2(29)438/2-2 группы Нартовская  Н.В.
Проверил:	Злотников М.С.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Красноярск, 2013 г.

 

 

 

 

Оглавление:

 

Введение………..………………………………………………………….3

1.Сущность безработицы…………………………………………………4

2.Характеристикаосновных  причин безработицы……………………..6

3.Виды и формы безработицы……………………………………….…10

4.Методы борьбы с безработицей……………………………………..15

5.Заключение……………………………………………………………17

Список использованной литературы…………………………………19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Осуществляемый в России в настоящее время переход  к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических  проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с  людьми, их производственной деятельностью. Переход к рынку не только заострил проблемы занятости, но и  добавил к ним новые, связанные со структурной перестройкой российской экономики и возникновением новых трудовых отношений, обусловленных разными формами собственности. В результате произошло неизбежное высвобождение работников с предприятий и пополнение ими уже и без того многочисленной армии безработных. Десятки и даже сотни тысяч людей в нашей стране оказались в буквальном смысле выброшенными на улицу. Но только четвертая часть из них согласно официальным данным имеют статус безработного. 

Но рассматривать безработицу  только как явление переходного  периода ошибочно. Она связана  и с экономическим развитием, и с изменением потребности в  рабочей силе, и с социальным статусом самого работника.

Безработица - не просто отсутствие работы, это также и социальная катастрофа, оказывающая мощное и  разрушительное влияние на людей. Это  явление сказывается на экономическом, социальном и психологическом состоянии  людей. И хотя безработица может  оказаться созидательным, мобилизующим волю испытанием, большинство прошедших  через это говорят, что пережили отчаяние, бессилие и растерянность, особенно если были без работы дольше, чем несколько недель. Психологами  доказано, что столкновение с безработицей отрицательно сказывается на средней  продолжительности жизни, состоянии  здоровья, долголетии и уровне смертности, пристрастии к алкоголю. Более  того, хочется особо отметить, что  сокращаются не только доходы семьи, но и теряется самоуважение людей, возникают  различной степени сложности  заболевания на нервной почве  и наблюдается ощущение безнадежности  в завтрашнем дне. Человек просто-напросто теряет ориентир и смысл дальнейшей борьбы за жизнь. Он просто начинает существовать, а не жить. А это, на мой взгляд, самое худшее, потому что теряется личность индивида.

Для многих людей чувство  собственного достоинства непосредственно  связано с тем делом, которым  они заняты. Поэтому, обнаружив, что  они являются невостребованными на рынке труда, люди переживают тяжёлое психологическое потрясение, депрессию. Депрессия, в свою очередь, приводит к бездеятельности, а бездеятельность к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, а также к общественным и политическим беспорядкам.

Поэтому изучение проблемы безработицы и поиск путей  ее решения является не просто важным, но и очень актуальным сейчас вопросом.

 

 

 

 1.Сущность безработицы

Согласно определению  международных организаций (Международная  Организация Труда и Общество экономического сотрудничества и развития) безработные - это люди, не имеющие  работы, кто готов приступить к  работе, и ищет работу в течение последних четырех недель или кто уже устроился, но еще не приступил к работе. Российским законом о занятости безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Таким образом, безработица  – это сложное многоаспектное экономическое явление, присущее обществу с рыночной экономикой, когда часть  трудоспособного населения не занята в производстве товаров и услуг, не может реализовать свою рабочую  силу на рынке труда из-за отсутствия (абсолютной или относительной нехватки) подходящих рабочих мест, вследствие чего лишается заработной платы как  основного источника необходимых  средств к жизни. В реальной экономической  жизни безработица выступает  как превышение рабочей силы над  спросом на нее.

Масштабы безработицы (численность  безработных) в каждой определенный период развития экономики зависят  от фазы делового цикла, темпов экономического роста и производительности труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу, конкретной демографической ситуации, государственной   политики занятости. Безработица усиливается в период экономических кризисов и последующих депрессий.

В социальном плане безработица, будучи связана с невозможностью реализации одного из основополагающих прав человека – права на труд, оценивается  однозначно негативно. Именно такую  позицию занимает Международная  Организация Труда (МОТ), которая  в целях достижения более полной занятости провозглашает принципы активной политики на рынке труда  и всемирно содействует их реальному  осуществлению. Свое отрицательное  отношение к безработице высказал римский папа Иоанн Павел II. В  одной из своих проповедей, посвященных  проблемам социального развития и прав человека, он заявил: «Безработица – это не только отсутствие у  человека денег, это один из видов  его духовной смерти». И с этим, на мой взгляд, сегодня трудно не согласиться. Безработица обостряет  социальную напряженность в обществе, способствует росту преступности, наркомании, болезней.

Для успешной борьбы с безработицей необходимо выявить основные причины, вызывающие появление  и распространение этого социально-экономического явления.

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Характеристика основных причин безработицы

На первый взгляд причины  безработицы очевидны: слишком много  работников претендует на слишком малое  количество рабочих мест. Однако в  течение 50 лет это простое явление  было сложнейшей головоломкой для экономистов.

Современная безработица  в нашей стране - явление, порожденное  стадией развития в процессе становления  рыночных отношений. Несмотря на специфику  и особенности отечественной  безработицы, ей присущи черты, характерные  всем странам. Отношение к безработице  как социально-экономическому критерию состояния общества с течением времени  менялось, но ущерб, нанесенный безработицей, влечет за собой значительное отставание страны в экономическом развитии.

Повышение или снижение экономической  активности являются основными причинами  роста и снижения занятости и  уровня безработицы в стране. Циклическое  развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической  активности в течение нескольких лет или десятков лет, ведут к  определенным колебаниям численности  занятых и безработных.

Можно выделить следующие  основные причины безработицы:

1.избыток населения (в целом мировая экономика трудоизбыточна, и стремительный рост народонаселения способствует этому);

2.установление ставок заработной платы выше равновесного уровня под давлением действий профсоюзов и социально-экономической активности населения;

3.вытеснение труда капиталом в эпоху научно-технической революции;

4.наличие монопсонии на рынке труда (предприятия-монопсонисты диктуют условия оплаты труда и занижают объем занятости);

5.низкий платежеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снижает спрос на труд, поскольку спрос на труд носит производный характер, а в результате этого возникает безработица).

Также можно выделить ряд  причин возникновения фрикционной  безработицы:

1.географические перемещения населения: человек переезжает на новое место и может оказаться в момент переезда и в течение какого-то времени до и после переезда безработным;

2.смена профессиональных интересов, переобучение, переквалификация;

3.наступление новых этапов в персональной жизни человека: учеба, рождение детей и т.п.

Причины возникновения структурной  безработицы возникают в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий  и увеличивающего спрос на работников других профессий. Иными словами, структурная безработица порождается невозможностью трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы на рынках труда различных профессий.

Причины скрытой безработицы  на приднестровских предприятиях можно  разделить на две группы: причины, по которым руководители фирм не идут на массовое увольнение работников, и  причины, по которым работники сами не увольняются с предприятий, хотя заработки зачастую едва достигают  прожиточного минимума; а заработная плата задерживается месяцами.

Первая группа причин сохранения скрытой безработицы включает следующие  пункты. Во-первых, даже в условиях падения  производства руководители фирм стараются  сохранить кадры на перспективу, вводя частичную занятость, оплачиваемые (и неоплачиваемые) отпуска. Во-вторых, сохранение кадров позволяет надеяться  на финансовую поддержку государства. В-третьих, часто у фирм просто нет средств на выплату высвобождаемым работникам пособий и заработной платы на период трудоустройства в соответствии с трудовым законодательством. Поэтому увольнения происходят, как правило, с грифом «по собственному желанию», спровоцированные все ухудшающимися условиями труда и низкой заработной платой. Еще несколько лет назад, на первом этапе приватизации, предприятия сохраняли штаты еще и в целях акционирования: как известно, первоначально акционирование осуществлялось трудовыми коллективами. Однако к настоящему времени данная причина сохранения кадров исчезла.

Вторая группа причин сохранения скрытой безработицы 
связана с нежеланием работников покидать прежнее место работы даже, несмотря на нищенскую зарплату. Во-первых, в небольших населенных пунктах люди просто не имеют другой возможности найти работу. Во-вторых, для старшей возрастной группы трудоспособного населения очень важен непрерывный, стаж работы для получения пенсий. В-третьих, пособие по безработице, даже если его удается получить, не компенсирует потери в заработной плате. В-четвертых, в сознании работников очень часто преобладает такой фактор как стабильность занятости. Несмотря на то, что многие люди подрабатывают в сфере теневой экономики, а также в личном подсобном хозяйстве, они не теряют связи с основным местом работы, добровольно предпочитая неполную занятость.  
Таким образом, в отличие от экономически развитых стран, сохранение скрытой безработицы связано не с активной регулирующей позицией государства и профсоюзов, а скорее с отсутствием таковой на фоне кризисного падения производства.

Все эти причины, так или  иначе, вызывают безработицу или  способствуют ее дальнейшему развитию. Неконтролируемое развитие этого явления  может иметь серьезные макроэкономические последствия.

Острота проблемы безработицы  порождается рядом причин:

Во-первых, человек - экономический  ресурс особого типа. Потерянное рабочее  время невосстановимо, и тот объем  благ, который не был сегодня произведен из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем.

Во-вторых, даже если человек  не работает он не может перестать  потреблять и ему все равно  нужно кормить свою семью. Поэтому  общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти. Но направляемые на это средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит, не ведут  к дальнейшему росту благосостояния всех граждан страны.

В-третьих, рост безработицы  сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены  довольствоваться лишь самым минимумом  средств существования. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны («рынок сжимается»). Тем  самым рост безработицы обостряет  экономические проблемы страны и  служит толчком для дальнейшего  сокращения занятости.

В-четвертых, безработица  обостряет политическую ситуацию в  стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днем в изматывающих поисках  работы.

В-пятых, рост безработицы  может вести к росту числа  преступлений, которые люди совершают, чтобы добыть нужные блага.

 

 

 

 

 

 

3.Виды и формы безработицы.

Экономическая наука в  зависимости от причин выделяет следующие  основные формы безработицы:

• Фрикционную;
• Структурную;
• Циклическую.

Фрикционная безработица  связана с поиском работы. Очевидно, что поиск работы требует времени  и усилий, поэтому человек, ожидающий  или ищущий работу, некоторое время  находится в безработном состоянии. Особенностью фрикционной безработицы  является то, что работу ищут уже  готовые специалисты с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Поэтому основной причиной этого типа безработицы  является несовершенство информации (сведений о наличии свободных рабочих  мест). Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу уже завтра.

К фрикционным безработным  относятся:

• уволенные с работы по приказу администрации;
• уволившиеся по собственному желанию;
• ожидающие восстановления на прежней работе;
• нашедшие работу, но еще не приступившие к ней;
• сезонные рабочие (не в сезон);
• люди, впервые появившиеся на рынке труда и имеющие требующийся в экономике уровень профессиональной подготовки и квалификации.

Фрикционная безработица  представляет собой явление не только неизбежное, поскольку связана с  естественными тенденциями в  движении рабочей силы (люди всегда будут менять место работы, стремясь найти работу, в наибольшей степени  соответствующую их предпочтениям  и квалификации), но и желательное, так как способствует более рациональному размещению рабочей силы и более высокой производительности (любимая работа всегда более производительная и творческая, чем та, которую человек заставляет себя выполнять).