Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Октября 2013 в 21:43, доклад
Затраты  природопользователей на мероприятия, реализующие основные положения международных соглашений по охране  природы,  а также осуществляемые в рамках региональных экологических программ, подлежат рассмотрению на  предмет зачета в счет платежей в первоочередном порядке, в том числе:
- сокращение загрязнения водных объектов в бассейне Балтийского моря на  территориях Калининградской,  Ленинградской,  Мурманской, Новгородской, Псковской, Тверской областей и Республики Карелия в части реализации   водоохранных мероприятий, обеспечивающих сокращение сбросов соединений фосфора и азота, солей тяжелых металлов, нефти и других загрязняющих веществ, определенных рекомендациями ХЕЛКОМа  (Хельсинский  комитет  по  защите  морской среды Балтийского моря);
- осуществление водоохранных мероприятий в бассейнах Черного и Азовского морей на территориях Краснодарского края, Смоленской, Брянской, Белгородской и других  сопряженных областей в части снижения сбросов ртути, азота  аммонийного, фосфора, фенола, цветных металлов, нефтепродуктов и других загрязняющих веществ,
предусмотренных программой, одобренной государствами Причерноморья на совещании, проходившем в  рамках  ЮНЕП  (программа  окружающей среды ООН);
- реализация комплексной программы по сокращению загрязнения озера Байкал на территории Иркутской и Читинской  областей, Бурятской Республики в части реализации водоохранных мероприятий, направленных на сокращение  сбросов  соединений цветных металлов, нефтепродуктов, хлорпроизводных, окислов азота и углерода, фтористого водорода, хлора, ангидрида серы, фенола;
- сокращение выбросов в атмосферу соединений серы, окислов азота, окиси  углерода, летучих органических соединений и других загрязняющих веществ в соответствии с Конвенцией о  трансграничном загрязнении атмосферы,    принятой Европейской экономической комиссией ООН в г. Женеве (1979 год);
- мероприятия по хранению, обработке или уничтожению наиболее токсичных и опасных отходов в  соответствии  с  директивой  Совета ЕЭС, принятой  в  1978  году,  по  удалению  токсичных  и  опасных отходов*: мышьяка,   ртути,   кадмия,   таллия,  бериллия,   хрома шестивалентного, свинца,  сурьмы,  фенола,  селена,  теллура  и их
соединений.
Для расчета коэффициента индексации платы определяется
складывающаяся на данный период структура использования платежей
за загрязнение окружающей природной среды по направлениям:
- мероприятия природоохранного назначения, требующие
капитальных вложений;
- научно-исследовательские 
работы природоохранного 
- другие природоохранные мероприятия.
Исходя из этого определяются соотношения удорожания по
сравниваемым периодам:
- капитальных вложений;
- стоимости 
научно-исследовательских 
- других природоохранных мероприятий.
Коэффициент индексации платы определяется как средневзвешенная
величина соотношений удорожаний по сравниваемым периодам с учетом
сложившейся структуры использования платежей.
9. Порядок перечисления природопользователями платежей
за загрязнение окружающей природной среды
Перечисление платежей за загрязнение осуществляется в
соответствии с "Порядком направления предприятиями, учреждениями,
организациями, гражданами, иностранными юридическими лицами и
гражданами средств в государственные внебюджетные экологические
фонды", утвержденным Министерством финансов Российской Федерации
22 декабря 1992 г. N 9-5-12 и Министерством охраны окружающей
среды и природных ресурсов Российской Федерации 21 декабря 1992 г.
N 04-04/72-6344 по согласованию с Центральным банком Российской
Федерации.
Приложение N 1
Расчеты платы за загрязнение окружающей
природной среды
1. Расчет платы 
за выбросы загрязняющих вещест
в атмосферу от стационарных источников.
1.1. Плата за выбросы загрязняющих веществ в размерах, не
превышающих установленные природопользователю предельно допустимые
нормативы выбросов, определяется путем умножения соответствующих
ставок платы на величину загрязнения и суммирования полученных
произведений по видам загрязняющих веществ.
n
Пн атм = ([) Снi атм * Мi атм при Мi атм (<) Мнi атм (1),
i=1
-------------------------
где:
([) - знак "суммы"
(<) - знак "меньше или равно"
--------------------------
где:
i - вид загрязняющего вещества (i = 1, 2, 3 ... n);
Пн атм - плата за выбросы загрязняющих веществ в размерах, не
превышающих предельно допустимые нормативы выбросов
(руб.);
Снi атм - ставка платы за выброс 1 тонны i-го загрязняющего
вещества в пределах допустимых нормативов выбросов
(руб.):
Мi атм - фактический выброс i-го загрязняющего вещества (т);
Мнi атм - предельно допустимый выброс i-го загрязняющего
вещества (т).
Снi атм = Нбнi атм * Кэ атм (2),
где:
Нбнi атм - базовый норматив платы за выброс 1 тонны i-го
загрязняющего вещества в размерах, не превышающих
предельно допустимые нормативы выбросов (руб.);
Кэ атм - коэффициент экологической ситуации и экологической
значимости атмосферы в данном регионе.
1.2. Плата за выбросы загрязняющих веществ в пределах
установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих
ставок платы на разницу между лимитными и предельно допустимыми
выбросами загрязняющих веществ и суммирования полученных
произведений по видам загрязняющих веществ.
n
Пл атм = ([) Слi атм * (Мi атм - Мнi атм)
i=1
при Мнi атм < Мi атм (<) Млi атм (3),
-------------------------
где:
([) - знак "суммы"
(<) - знак "меньше или равно"
--------------------------
где:
i - вид загрязняющего вещества (i = 1 ... n );
Пл атм - плата за выбросы загрязняющих веществ в пределах
установленных лимитов (руб.);
Слi атм - ставка платы за выброс 1 тонны i-го загрязняющего
вещества в пределах установленного лимита (руб.).
Мi атм - фактический выброс i-го загрязняющего вещества (т)
Мнi атм - предельно допустимый выброс i-го загрязняющего
вещества (т);
Млi атм - выброс i-го загрязняющего вещества в пределах
установленного лимита (т).
Слi атм = Нблi атм * Кэ атм (4),
где:
Нблi атм - базовый норматив платы за выброс 1 тонны i-го
загрязняющего вещества в пределах установленного лимита
(руб.);
Кэ атм - коэффициент экологической ситуации и экологической
значимости атмосферы в данном регионе;
1.3. Плата за сверхлимитный выброс загрязняющих веществ
определяется путем умножения соответствующих ставок платы за
загрязнение в пределах установленных лимитов на величину
превышения фактической массы выбросов над установленными лимитами,
суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ
и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.
n
Псл атм = 5 ([) Слi атм * (Мi атм - Млi атм)
i=1
при Мi атм > Млi 
атм,                          
-------------------------
где:
([) - знак "суммы"
--------------------------
где:
i - вид загрязняющего вещества (i = 1, 2 ... n);
Псл атм - плата за сверхлимитный выброс загрязняющих веществ
(руб.);
Слi атм - ставка платы за выброс 1 тонны i-го загрязняющего
вещества в пределах установленного лимита (руб.);
Мi атм - фактический выброс i-го загрязняющего вещества;
Млi атм - выброс i-го загрязняющего вещества в пределах
установленного лимита (т).
Слi атм - Нблi атм.Кэ атм (4), где:
Нблi атм - базовый норматив платы за выброс 1 тонны i-го
загрязняющего вещества в пределах установленного
лимита (руб.);
Кэ атм - коэффициент экологической ситуации и экологической
значимости атмосферы в данном регионе;
1.4. Общая плата за загрязнение атмосферного воздуха
определяется по формуле:
Патм = Пн атм + Пл атм + Псл атм (6)
2. Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в
атмосферу от передвижных источников.
2.1. Плата за 
загрязнение атмосферного 
источников подразделяется на:
- плату за допустимые выбросы;
- плату за 
выбросы, превышающие 
2.2. Удельная плата за допустимые выбросы загрязняющих веществ
от передвижных источников, образующихся при использовании 1 тонны
различных видов топлива, определяется по формуле:
n
Ye = ([) Нбнi амт * Мi транс (7),
i=1
-------------------------
где:
([) - знак "суммы"
--------------------------
где:
Ye - удельная плата за допустимые выбросы загрязняющих веществ,
образующихся при использовании 1 тонны е-го вида топлива
(руб.);
i - вид загрязняющего вещества (i = 1, 2 ... n);
е - вид топлива;
Нбнi атм - базовый норматив платы за выброс 1 тонны i-го
загрязняющего вещества в размерах, не превышающих
предельно допустимые нормативы выбросов (руб.);
Мi транс - масса i-го загрязняющего вещества, содержащегося в
отработавших газах технически исправного
транспортного средства, отвечающего действующим
стандартам и техническим условиям завода
изготовителя, при использовании 1 тонны е-го вида
топлива (по данным НИАТа Минтранса России).
2.3. В качестве основных нормируемых загрязняющих веществ для
передвижных источников рассматриваются: оксиды углерода и азота,
углеводороды, сажа, соединения свинца, диоксид серы.
2.4. Удельная плата для различных видов топлива составляет
(руб./т или куб.м):
Бензин этилированный АИ 93 38.0
А 76, 72 25.0
Бензин неэтилированный АИ 93 10.0
А 76, 72 11.0
Дизельное топливо                       
Сжатый природный газ 9.0
Сжиженный газ                           
2.5. Плата за допустимые выбросы загрязняющих веществ в
атмосферу от передвижных источников определяется по формуле:
r
Пн транс = ([) Ye * Те (8),
e=1
-------------------------
где:
([) - знак "суммы"
--------------------------
где:
Пн транс - плата за допустимые выбросы загрязняющих веществ в
атмосферу от передвижных источников (руб.);
е - вид топлива (е = 1, 2 ... r);
Yе - удельная плата за допустимые выбросы загрязняющих веществ,
образующихся при использовании 1 тонны е-го вида топлива
(руб.);
Те - количество е-го вида топлива, израсходованного передвижным
источником за отчетный период (т.);
6. При  отсутствии 
данных о количестве 
плата за выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников
определяется по типам транспортных средств, из расчета ожидаемых
условий и места их эксплуатации (среднегодовой пробег, расход
топлива или количество моточасов работы на уровне 85%-ой
обеспеченности, топливо с наиболее экологически неблагоприятными
характеристиками и т.д.).
Годовая плата за транспортное средство и другие передвижные
источники составляет (в тыс.руб./год за 1 транспортное средство):
1 Легковой автомобиль           
2 Грузовой автомобиль и автобус с бензиновым ДВС 4.0
3 Автомобили, работающие на газовом топливе 1.4
4 Грузовой автомобиль и автобус с дизельными ДВС 2.5
5 Строительно-дорожные машины и с/х техника 0.5
6 Пассажирский тепловоз 16.2
7 Грузовой тепловоз             
8 Маневровый 
тепловоз                      
9 Пассажирское 
судно                         
10 Грузовое судно                
11 Вспомогательный 
флот                          
2.7. Плата за превышение допустимых выбросов загрязняющих
веществ от передвижных источников определяется по формуле:
p
Псн транс = 5 ([) Пнj * dj (9),
j=1
-------------------------
где:
([) - знак "суммы"
--------------------------
где:
Псн транс - плата за превышение допустимых выбросов
загрязняющих веществ от передвижных источников
(руб.);
j - тип транспортного средства (j = 1, 2 ... р);
Пнj - плата за допустимые выбросы загрязняющих веществ от j-го