Пути выхода из экологического кризиса

1.3. Пути выхода  из экологического кризиса

Выход из глобального экологического кризиса – важнейшая научная и практическая проблема современности. Над ее решением работают тысячи ученых, политиков, специалистов-практиков во всех странах мира. Задача заключается в разработке комплекса надежных антикризисных мер, позволяющих активно противодействовать дальнейшей деградации природной среды и выйти на устойчивое развитие общества. Попытки решения этой проблемы только одними какими-либо средствами, например технологическими (очистные сооружения, безотходные технологии и т. д.), принципиально неверны и не приведут к необходимым результатам.

Перспектива выхода из экологического кризиса в изменении производственной деятельности человека, его образа жизни, его сознания. Его преодоление возможно лишь при условии гармоничного развития природы и человека, снятии противостояния между ними, необходима смена концепции управления человеческим обществом с природопокорительной, потребительской на природоохранную. Необходим комплексный подход при решении природоохранных проблем, т.е. обеспечить охрану всех компонентов природной среды – атмосферного воздуха, вод, почвы и тд. – как единого целого.

Выделяют пять основных направлений  выхода из экологического кризиса: 

1. Совершенствование технологии, которое включает создание экологически чистой технологии, внедрение безотходных, малоотходных производств, обновление основных фондов и др.
2. Развитие и совершенствование экономического механизма охраны окружающей среды.
3. Применение мер административного пресечения и мер юридической ответственности за экологические правонарушения (административно-правовое направление).
4. Гармонизация экологического мышления (эколого-просветителъское направление).
5. Гармонизация экологических международных отношений (международно-правое направление).

 
Экологизация производства.

Прогресс в преодолении экологического кризиса будет достигнут с  созданием экологически чистого  оборудования. Поэтому важное значение при решении проблемы выхода из экологического кризиса имеет экологизация производства. Эта задача достигается путем инженерных разработок. Наиболее правильным решением является использование замкнутых безотходных и малоотходных технологий переработки сырья, комплексное использование всех его составляющих, сведение к минимуму количества газообразных, жидких, твердых, энергетических отходов в технологических процессах. Строительство очистных сооружений остается одним из самых эффективных способов борьбы с загрязнением биосферы.

Для очистки атмосферы применяются сухие и мокрые пылеуловители, тканевые (матерчатые) фильтры и электрофильтры. Выбор типа оборудования зависит от вида пыли, ее физико-химических свойств, дисперсного состава и общего содержания в воздухе. Методы очистки промышленных отходов делят на следующие группы: промывка выбросов растворителями примеси (метод абсорбции), промывка выбросов растворами реагентов, связывающих примеси химически (метод хемосорбции); поглощение газообразных примесей твердыми активными веществами (метод адсорбции); поглощение примесей с применением катализаторов.

Предотвращение загрязнения гидросферы так же состоит в создании безотходных  технологических процессов. Сточные  воды очищаются механическим, физико-химическим, биологическим методами. 

Механический метод заключается  в отстаивании и фильтрации механических примесей. Частицы улавливаются решетками и ситами различных конструкций, а поверхностные загрязнения – нефтеловушками, маслоуловителями, смолоуловителями и тд.

Физико-химическая очистка состоит  в добавлении к сточным водам химических реагентов, вступающих в реакцию с загрязняющими веществами и способствующих выпадению нерастворимых и частично растворимых веществ. Механический и физико-химический методы являются первыми этапами очистки сточных вод, после чего они направляются на биологическую очистку. 

Метод биологической очистки заключается  в минерализации органических загрязнений  сточных вод при помощи аэробных биохимических процессов. Есть несколько  типов биологических устройств  по очистке сточных вод: биофильтры (вода пропускается через слой крупнозернистого материала, покрытого тонкой бактериальной пленкой, благодаря которой идет процессы биохимического окисления), аэротенки (метод с использованием активного ила) и биологические пруды.

Загрязненные сточные воды очищают также электролитическим методом (пропусканием электрического тока через загрязненные воды), с помощью ультразвука, озона, ионообменных смол и высокого давления.

К защите литосферы следует отнести  обезвреживание и переработку твердых бытовых отходов (ТБО). Работы по обезвреживанию и переработке отходов дороги, и крайне необходимы. Используются мусоросжигательные заводы, полигоны для захоронения, мусороперерабатывающие заводы. Мусороперерабатывающие заводы служат источником ценных компонентов: лом металлов, бумага, пластмассы, стекло, пищевые отходы, которые могут служить вторичным сырьем. Использование вторичного сырья в свою очередь позволяет экономить на производстве, что в свою очередь избавляет окружающую среду от негативного воздействия процесса производства. 

Применение  мер административного пресечения и мер юридической ответственности  за экологические правонарушения 
(административно-правовое направление).

Рассмотрим меры, разработанные  на государственном уровне по защите окружающей среды и способы наказания, применяемые к нарушителям.

Комплекс правовых норм и правоотношений, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества, называется экологическим  правом. Источниками экологического права являются нормативно-правовые акты, содержащие эколого-правовые нормы. Это Конституция РФ, международные договоры РФ, законы РФ, законодательные и иные нормативно-правовые акты субъектов РФ, ведомственные нормативно-правовые акты, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления и тд. В 2002 году был принят Экологическая Доктрина Российской Федерации и Федеральный закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», который определяет правовые основы государственной политики страны в области охраны ОС, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов. Он содержит: нормативы: допустимого воздействия на окружающую среду, допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение, допустимых физических воздействий на окружающую среду, допустимого изъятия компонентов природной среды; государственные стандарты на новую технику, технологии, материалы, вещества, технологические процессы, хранение, транспортировку; лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды; сертификацию в сфере охраны ОС; экологический контроль. В соответствии с ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:

• соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
• сохранение биологического разнообразия;
• приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
• охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов;
• обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с нормами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов;
• обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

За нарушение законодательства в области охраны ОС установлены  следующие виды ответственности: административная, уголовная, дисциплинарная и имущественная. Меры могут применяться к гражданам, должностным и юридическим лицам.

Административная ответственность выражается в применении мер административного взыскания (штрафы). Уголовная ответственность наступает при наличии общественно опасных последствий. Предусмотрено наказание от штрафа до лишения свободы до 5 лет, а в особых случаях и до 20 лет. К дисциплинарной ответственности привлекаются должностные лица и работники организаций, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностях организация понесла административную ответственность за нарушение экологического законодательства, приведшее к негативному воздействию на ОС.

Имущественная ответственность направлена на компенсацию причиненных убытков  потерпевшему за счет правонарушителя.

Эколого-просветительское направление.

Значительная часть ущерба, которая  наносится природе, относится к низкой экологической культуре и слабой осведомленности. 

В наше время люди, принимающие  ответственные технические решения и не владеющие при этом хотя бы основами естественных наук, становятся социально опасными для общества. Для сохранения природы необходимо, чтобы каждый человек, соприкасающийся с промышленным или сельскохозяйственным производством, с бытовыми химическими веществами, был не только экологически грамотен, но и сознавал свою ответственность за действия, которые приносят ей явный вред.

Одним из источников просвещения населения  об экологической обстановке в различных  регионах страны являются средства массовой информации: газеты, журналы, радио, телевидение. Они несут огромную ответственность  за отражение не только конфликтов с природой, но и сложности их решения. Именно они должны показывать пути выхода из критических ситуаций, отражать необходимость в сохранении природной среды.

Свое место в работе просвещения  населения имеет книгоиздательское  дело. Нужно увеличивать книгопечатание по специализированной литературе, которой со временем становится все меньше и меньше. 

Эколого-просветительская деятельность ведется в учреждениях культуры и государственных организациях и её необходимо продолжать. Проводить  в библиотеках, организовывать музеи краеведения, проводить читательские конференци и т. д. 
Для улучшения эколого-просветительской деятельности необходимо:

• Создать единую систему массовой экологической информации для всех слоев населения;
• Обеспечить население исчерпывающей экологической информацией по месту жительства;
• Добиться максимальной гласности в проведении природоохранных работ.

Эффективным звеном усиления информационной деятельности является комплексный  подход к организации экологической  пропаганды и вовлечения людей в практическую природоохранную работу. Информативность всех категорий людей призвана, в конечном счете, обеспечить формирование гуманного отношения к природе.

Международно-правовая охрана.

Плачевное состояние окружающей среды  привело к объединению усилий стран мира в решении глобальных экологических проблем и обеспечении глобальной экологической безопасности. Создаются различного уровня организации, комиссии, комитеты, международные соглашения, глобальные системы и службы наблюдений, исследовательские программы, проекты.

Существует много организаций, поддерживающих и выполняющих программы  природоохраны. К ним относится  система Организации Объединенных Наций (ООН), которая располагает  уникальными возможностями для  реализации действий по решению глобальных экологических проблем и оказания содействия правительствам. Различные структуры ООН активно способствуют созданию более эффективных структур экономического и социального развития для достижения целей устойчивого развития в глобальном масштабе (имеется в виду деятельность человека не во вред природе). К организациям ООН относятся: Комиссия (комитет) по окружающей среде ООН – ЮНЕП, организация ООН по вопросам образования, науки, культуры – ЮНЕСКО, Европейская экономическая комиссия ООН. Важную роль в решении экологических проблем играют: Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Всемирная метеорологическая организация (ВМО), Всемирный фонд дикой природы (ВВФ), Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), Международный совет научных союзов (МСНС) и его Научный комитет по проблемам окружающей среды (СКОПЕ МСНС), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ). А также существуют службы наблюдения за климатом, океанами, изменениями химии атмосферы и др.

С целью решения глобальных экологических  проблем принято множество конвенции и подписаны протоколы к ним. 

В ходе международного сотрудничества внимание сосредоточено на следующих  экологических проблемах: