Уголовная ответственность за экологические преступления

       Смежные составы преступлений выполняют экологические функции только в определенных обстоятельствах. К ним относятся следующие преступления:

• нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215);
• сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237);
• жестокое обращение с животными (ст. 245);
• экоцид (ст. 358);
• отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140);
• регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170);
• нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216);
• нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217);
• другие преступления.

          К дополнительным относятся преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Эти статьи выполняют экологическую функцию, когда они применяются к должностным лицам, которые своими действиями или бездействием причинили или способствовали причинению вреда окружающей среде.

• злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285);
• превышение должностных полномочий (ст. 286);
• служебный подлог (ст. 292);
• халатность (ст. 293).

        В свою очередь, А.И. Рарог классифицирует все составы экологических  преступлений на экологические преступления общего характера и экологические преступления специального характера.

      В.Т. Батычко предлагает классифицировать составы экологических преступлений:

• по объекту посягательства (земельные, водные, лесонарушения, нарушение законодательства об охране животного мира, о недрах и т.д.);
• по субъекту (совершаемые гражданами, юридическими лицами, должностными лицами);
• по объективной стороне деяния;
• по субъективной стороне (умышленные и неосторожные деяния);
• по принадлежности субъекта, управомоченного на реализацию мер юридической ответственности (судебные и административные);7

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§2.Общая характеристика объекта и объективной стороны экологических преступлений

    Состав преступления  представляет собой совокупность  объективных и субъективных признаков, закрепленных в уголовном законе, которые в сумме определяют  общественно опасное деяние как  преступление.  Объект, объективная  сторона, субъект и субъективная  сторона - элементы состава преступления.

    Признаки состава в  теории уголовного права группируются по элементам состава. Объект преступления - это общественные отношения, интересы и блага, охраняемые уголовным законом, которые нарушаются преступным посягательством.

     Объективная сторона преступления является его внешним выражением в реальной действительности и включает в себя признаки, относящиеся к самому преступному деянию: характеристику действия и бездействия, их внешние атрибуты (место, способ, время, обстановка, использованные орудия и средства), а также характеристику вредных последствий, причиняемых преступлением. 

     Субъективная сторона включает в себя признаки, характеризующие внутреннее психическое отношение лица, совершившего преступление, к общественно опасному деянию и его последствиям, побудительные мотивы, цели, которых оно хотело достичь нарушением уголовного закона и т.д.

    Наконец, признаки субъекта характеризуют уголовно-значимые свойства, присущие самому лицу, совершившему преступление: возраст, психическое здоровье, пол, должностное положение и т.д.

     Признаки составов преступлений делятся на  обязательные  и  факультативные. Обязательные признаки входят в состав всех без исключения преступлений, без этих признаков не может существовать ни одно преступление. Это объект, общественно опасное деяние, вина, вменяемость лица и достижение им возраста уголовной ответственности.

    Таким образом, давая  общую характеристику объекта  экологического преступления, стоит  заметить в качестве объекта преступления в рамках рассматривается система типовых, устойчивых общественных отношений  определённого вида в целом, либо индивидуальная социальная связь, нарушенная конкретным преступлением.

    При этом под общественными отношениями понимаются три основных типа отношений:

• между физическими лицами. 
• между физическим лицом и государственными (общественными) институтами (государственная измена).
• комбинация двух предыдущих типов: комплексные отношения, в которых присутствуют как связи «личность — личность», так и «личность — государство».

   Важным признаком экологических преступлений является предмет, в качестве которого выступают различные компоненты природной среды (дикие животные, звери, птицы и т.п.). Эти компоненты природной среды не обособленны предшествующим человеческим трудом от природных условий своего существования, находятся в состоянии естественной свободы (например, дикорастущий лес, рыба в естественных водоемах), а потому не являются имуществом. Предметом экологических преступлений могут также быть элементы природной среды, хотя и аккумулирующие в себе определенное количество человеческого труда, но остающиеся в природной среде или внесенные в нее для выполнения восстановительных функций (например, искусственно выращенные и выпущенные в водоемы мальки рыб). 
   Родовым объектом большинства экологических преступлений выступают общественные отношения возникающие по поводу обеспечения безопасности и правопорядка в обществе. Общим видовым объектом почти всех экологических преступлений являются общественные отношения по охране окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов и обеспечению экологической безопасности населения.

    Естественно, непосредственный  объект каждого отдельного экологического  состава различный. Так, непосредственный  объект преступления предусмотренного  ст. 246 УК РФ (Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ) полностью совпадает с видовым объектом целой группы экологических преступлений. Непосредственные объекты многих преступлений (например, ст. 247, ст.248) также совпадает - общественные отношения по обеспечению экологической безопасности и здоровья населения.

    Непосредственный объект преступлений, предусмотренных ст.250, ст.252 - отношения в сфере обеспечения экологической безопасности, охраны и рационального использования вод.

   Также объектом  экологических преступлений являются  отдельные элементы окружающей  среды: земля, недра, водные биологические  ресурсы, атмосферный воздух и  т.д.

    По объективной стороне все составы преступлений делятся на формальные и материальные. Для формального состава значение имеет только само деяние, выражающееся в действии или бездействии. Таким образом, преступление считается оконченным с момента совершения этого деяния, наличие последствий значения не имеет. Для материального состава обязательно наличие трех элементов: противоправного виновного деяния (действия или бездействия), общественно опасные последствия и причинно-следственная связь между ними. Особенно важно установить, что именно это конкретное деяние повлекло наступление конкретных последствий.

    Факультативными  признаками объективной стороны  являются время, место, способы и  средства совершения экологического  преступления. Зачастую их наличие  становится строго обязательным. Например, территория заповедника, период запрещенный для охоты или запрещенные орудия лова.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§3.Общая характеристика субъекта и субъективной стороны экологических преступлений

   Субъектами экологических  преступлений являются физические  лица, в том числе должностные  лица и лица, исполняющие административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в организациях, а также юридические лица. Субъект - физическое лицо обязательно должно быть вменяемым и достигшим возраста уголовной ответственности за конкретные преступления, в экологических преступлениях достигший шестнадцати лет. Причем это физическое лицо может быть как гражданином РФ, так и гражданином иностранного государства либо лицом без гражданства.

     Многие экологические  преступления могут быть совершены  только специальным субъектом, т.е. лицом, наделенным по закону, распоряжению  или специальному уполномачиванию правами и обязанностями в сфере осуществления функций, задач, видов деятельности, связанных с природопользованием или оказанием воздействий на окружающую среду.8

   С субъективной стороны экологические преступления в большинстве своем могут быть как умышленными (прямой и косвенный умысел), так и неосторожными (преступное легкомыслие и небрежность). Отдельные в силу прямого указания в законе (например, ч. 3 ст. 247, ч. 2 ст. 248, ч. 3 ст. 251 УК) могут быть совершены только по неосторожности.  
   Лицо предвидит возможность или неизбежность причинения вреда здоровью человека или окружающей среде и желает наступления этих последствий (прямой умысел) или осознает общественную опасность своего деяния, предвидит возможность наступления указанных последствий, не желает, но сознательно допускает их наступление либо относится к ним безразлично (косвенный). Либо лицо не предвидит возможности наступления указанного в законе вреда, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло это предвидеть (преступная небрежность), или предвидит наступление таких общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение (преступное легкомыслие).

   Субъективная сторона составов экологического преступления выражается, как правило, в форме косвенного умысла, когда лицо осознает нарушение им соответствующих правил, предвидит возможность наступления негативных для состояния окружающей среды или здоровья человека последствий и сознательно допускает их наступление либо относится к этому безразлично.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§4. Уголовное наказание за экологические преступления

    Уголовное наказание это мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных Уголовным кодексом РФ лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Однако эти лишения и ограничения не должны причинять физических страданий и унижать человеческое достоинство.

     Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.9

    Виды наказаний за совершение экологических преступлений:

• штраф;
• лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
• обязательные работы;
• исправительные работы;
• ограничение свободы;
• арест;
• лишение свободы на определенный срок.

   Штраф - денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ, в размере, соответствующем определенному количеству минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период.

    Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

    Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания.

    Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления.

    Исправительные работы — вид уголовного наказания, заключающийся в принудительном привлечении осужденного к труду с вычетом из его заработка в доход государства определенной части.