Семипалатинский ядерный полигон

Остро стоят проблемы Каспия и нефтегазовых загрязнений в  связи с продолжающимся подъемом уровня Каспийского моря и затоплением  нефтепромыслов и других объектов. Правительствами пяти прикаспийских  государств (Азербайджан, Иран, Казахстан, Россией Туркменистан) совместно  со Всемирным Банком, ПРООН и ЮНЕП разработана и реализуется Каспийская экологическая программа (КЭП) при  поддержке ГЭФ, ЮНЕП, ТАСИС. Приоритет  действий в рамках КЭП направлен  на обеспечение устойчивого проживания населения хозяйственной деятельности в условиях изменения уровня Каспийского  моря; ликвидацию загрязнения и улучшение  качества окружающей среды Каспия и  его биоресурсов; оздоровление восстановление экосистем Каспийского моря и  сохранение биоразнообразия; обеспечение  экологической безопасности в регионе  и сохранение качества окружающей среды  для устойчивого человеческого  развития.

 

3.1 Международные экологические конвенции

Важную роль в улучшении  экологической ситуации в глобальном масштабе призваны сыграть международные  экологические конвенции. В Республике Казахстан они находятся в  ведении Комитета международных  экологических конвенций НЭЦ  УР, деятельность которого связана  с подготовкой к ратификации  природоохранных конвенций, участием их реализации.

Одной из глобально значимых конвенций, ратифицированных в 1995 году Республикой Казахстан, является Рамочная конвенция ООН по изменению климата. Казахстан является активным участником общемирового процесса стабилизации и  уменьшения количества парниковых газов  в атмосферу, при этом позиции  специалистов и официальных властей  полностью совпадают. В 1992 году, после  конференции в Рио-де-Жанейро  по окружающей среде и развитию, РК подписала, а в 1995г. — ратифицировала Рамочную конвенцию об изменении  климата. Для реализации целей Конвенции  развитые страны и ряд стран с  переходной экономикой взяли на себя обязательства к 2000 г. вернуться  к уровням выбросов парниковых газов 1990г. В августе 1998 г. Казахстан принял решение о подписании Киотского  Протокола, а в марте 1999г. он был  подписан Президентом Назарбаевым  Н.А.С учетом серьезности глобальных последствий изменения климата  и исходя из общемировых приоритетов  этой проблемы, Казахстан полагает, что необходимо продолжить процесс  ратификации Киотского Протокола  и получения РК статуса страны РКИК, как правовой основы для участия  во всех механизмах Киотского Протокола  и привлечения внешних средств  и новых технологий. В настоящее  время в РК планируется продолжить работы в этом направлении, опираясь на помощь мирового сообщества, тем  более, что Казахстан рассчитывает не только на нее, но и выполняет  некоторые самостоятельные исследовательские  работы в этом направлении. В стране проводились и продолжают проводиться  исследования уязвимости экономики  и природных ресурсов к изменению  климата, а также оценка возможных  мероприятий по адаптации к ожидаемым  изменениям климата.

Казахстаном ратифицирована Венская конвенция об охране озонового  слоя, и Мингрельский протокол к  Венской конвенции. В связи с  этим Правительство Казахстана предприняло  серьезные шаги для организации  работ по защите озонового слоя на национальном уровне, в плане подготовки Национальной программы по изъятию  озон разрушающих веществ из использования  и реализации конкретных проектов. Основные направления политики возможные  меры по ограничению потребления  озон разрушающих веществ в Казахстане сформулированы в Стратегии, которая является составной частью Национальной программы.

В соответствии с целями и задачами Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием “Стратегией 2030”  Республики Казахстан, активно разрабатывается  Национальная стратегиями план действий по борьбе с опустыниванием.

В феврале 1999 года прошла презентация  Национальной стратегии и Плана  действий по сохранению и сбалансированному  использованию биологического разнообразия. В этом же году Президентом Республики Казахстан подписан указ о присоединении  к Конвенции о международной  торговле видами дикой флоры и  фауны, находящимися под грозой исчезновения.

В 1998 году Казахстаном подписана  Прусская конвенция о доступе  к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся охраны окружающей среды. Вся многомасштабная деятельность по предотвращению экологической катастрофы не приведет к реальным результатам, если широкая общественность не будет иметь открытый доступ к экологической информации и возможность влиять на принятие экологически важных решений. Это условие — необходимый элемент правового механизма охраны окружающей среды. Без активного участия общественности устойчивое развитие окажется невозможным, а принимаемые хозяйственные решения не будут по настоящему комплексными, взвешенными, экологически безопасными. Во всем цивилизованном мире уже давно строительство ни одного промышленного комбината, завода, полигона отходов, автомобильной или железной дороги, а тем более гидра — или атомной станции, не начинается без согласования его с местными жителями.

Причем чрезвычайно важным моментом процесса является вовлечение общественности на самом раннем его этапе – планировании и определении места строительства, технологии его будущего влияния на природу и человека, при этом принимаются во внимание мнения самых разных представителей общественности.

В Республике Казахстан работают многочисленные экологические НПО  прозаичным направлениям, таким как экологическое образование, сохранение природы Казахстана, по вопросам законодательства в области охраны окружающей среды, социальным вопросам, антиядерному движению, разработке технологий, гуманитарной помощи жителям Семипалатинского региона, Арала, северного Прибалхашья, разработке планов, проектов программ на региональном и местном уровне. В апреле 1999 года в г. Темиртау Карагандинской области состоялась встреча рабочей группы Экофорума НПО Республики Казахстан с целью усиления роли и возможности экологических НПО в решении проблем охраны окружающей среды в Казахстане. На Экофоруме разработан план действий НПО на национальном уровне,а также принято обращение к международному сообществу, открытое письмо к средствам массовой информации, протокол намерений по подготовке и проведению параллельной сессии НПО на встрече Министров “Окружающая среда для Европы” и другие документы.

В свете Прусской конвенции информирование населения по вопросам окружающей среды призвано сыграть важную роль в экологическом образовании населения. В условиях перехода Республики Казахстан на модель устойчивого развития экологическое образование воспитание приобретают приоритетное значение. Эти проблемы занимают главное место в долгосрочной программе развития Республики Казахстан — “Стратегия 2030”. В программе экологического образования Республики Казахстан указано, что “решение глобальных проблем возможно лишь при всеобщей реализации непрерывного экологического образования воспитания. Специфика настоящего момента состоит в том, что необходимо вводить и совершенствовать экологическое образование и воспитание одновременно на всех его этапах и уровнях. Кризисное состояние природной среды не позволяет ждать, пока подрастут поколения, ставшие с раннего детства объектом целенаправленной “экологизации”, и не оставляет времени на длительные эксперименты. Только экологическое образование, поддерживаемое всей инфраструктурой общества, позволит сформировать современного человека — гражданина ХХI века, способного к всесторонней деятельности в условиях напряженной социально-экологической действительности”.

 Деятельность многих экологических НПО направлена на экологическое образование населения. Наряду с экологическим образованием и другими направлениями деятельности НПО, следует уделить внимание таким жизненно- важным аспектам, как разработка иреализация программ и планов действий на местном уровне, включая остро стоящую проблему качества питьевой воды, участия в планировании размещения промышленных объектов и автозаправок в жилых кварталах, сохранению биоразнообразия и лесных массивов, озеленению городов и других населенных пунктов.

В тексте Прусской конвенции сказано:” Мы признаем и поддерживаем критическую роль, которую играют в обществе экологические НПО, в качестве важного канала для формулирования мнения экологически обеспокоенной общественности. Вовлеченная, критически настроенная и осведомленная общественность является существенно важным элементом здоровой демократии. Предоставляя отдельным гражданам и экологическим НПО возможность играть активную роль в разработке природоохранной политики и в повышении информированности общественности, Прусская Конвенция будет способствовать росту экологической ответственности граждан и позволит всем членам общества выполнить свой долг, как индивидуально, так и в союзе с другими, по защите и улучшению среды обитания на благо нынешнего и будущих поколений”.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Семипалатинский ядерный  полигон закрыт вот уже 18 лет. За это время многое изменилось, Советский  Союз распался, и вмести с ним, ушла и тайна загадочного объекта. Все материалы по этому делу были напечатаны и доведены до людей. Именно поэтому мы сейчас знаем, что такое Семипалатинский ядерный полигон, что он из себя представлял и какую боль принес людям.

Тогда в 40-е – 50-е гг. ХХ века, люди считали себя всемогущими, они создали оружие доныне неведанное им, но никто не знал, что на самом деле из себя представляет оно и какую опасность несут его испытания. Восточный Казахстан в 80-е годы стал местом сплоченности народа, не важно, какой национальности, какого социального статуса. Люди начали бороться и победили. Семипалатинский ядерный полигон был закрыт, но последствия остались. Болеют люди, больше гибнут животные и птицы, окружающая среда доведена до своего истощения.  И это только малая часть того, что еще будет, ведь радиоактивные вещества до сих пор в недрах земли и с каждым годом их разложение становится более губительнее для нас.  Как сказал Цицерон: «Что прочно с самого начала, не может быть исправлено течением времени».

Семипалатинский ядерный  полигон – это наше прошлое, наше настоящее и наше будущее, это  нельзя искоренить и выбросить из истории, это нужно помнить и  знать, к каким последствиям могут  привести не обдуманные действия.

Необходимы значительные усилия, чтобы прийти к новому качеству жизни, безопасному для человека, и уверенно думать о будущем наших  детей и сохранении природной  среды. В условиях экономической  нестабильности, реорганизации управленческих структур, необходимы крупные инвестиции для решения насущных экологических  проблем, особенно важных на первоначальном этапе реализации экологической  стратегии. Таких средств в Казахстане сейчас недостаточно, поэтому для  реализации экологической стратегии  нужна финансовая и техническая  поддержка стран и организаций-доноров  на первом этапе работы. Национальный План действий по охране окружающей среды  предусматривает, что через некоторое  время Казахстан сумеет создать  механизмы, которые позволят поддерживать экологическую программу за счет собственных ресурсов.

Ядерная эпоха планеты  подходит к концу. Казахстан, страна, о которой многие развитые страны толком узнали только после развала  Союза, играл в этом Союзе роль большого ядерного полигона. Семипалатинск - был лишь одним из таких полигонов. Пришли другие времена. Казахстан стал абсолютно самостоятельным. И мы будем бороться за нашу здоровую экологическую обстановку.

БИБЛИОГРАФИЯ

Нормативная литература

1. Закон Республики Казахстан от 15 июля 2010 года № 339-IV «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.07.2013 г.)
2. Закон Республики Казахстан от 24 июня 2010 года № 291-IV «О недрах и недропользовании» (с изменениями и дополнениями по состоянию на  04.07.2013 г.)
3. Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года № 442-II (с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.07.2013 г.)
4. Кодекс Республики Казахстан от 9 января 2007 года № 212-III «Экологический кодекс Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.07.2013 г.)

 

 

 

Специальная литература

1. А.А. Потапова. Экологическое право. Шпаргалка. – М.: РГ-Пресс, 2012.
2. Бозтаев К.  «Семипалатинский полигон»,  Алматы, 1992 год
3. Воробьев А.Е., Дьяченко В.В., Вильчинская О.В., Корчагина А.В. Основы природопользования: экологические, экономические и правовые  аспекты.-Ростов-на-Дону: Феникс, 2007 г.
4. Материалы между народной научно – практической конференции  «XXI – безъядерный век»,  Алматы, 2004 год
5. Мукушев А.К. «Влияние радионуклидов на перекисное окисление липидов и антиоксидантную защиту организма жителей, проживающих в населенных пунктах, прилегающих к Семипалатинскому испытательному полигону», Семипалатинск, 2002 год.
6. Сергазина Г.М., Балмуханов С.Б.  «Семипалатинский ядерный полигон. История строительства и функционирование», Семипалатинск, 1999 год.
7. Слажнева Т.И., Корчевский А.А. «Ядерные испытания и здоровье населения регионов Республики Казахстан», Алмата, 2000 год.  
8. Якубовская Е.Я., Налибин В.И., Суслин В.П. «Семипалатинский           ядерный полигон: вчера, сегодня, завтра», Новосибирск, 2000 год.

 

 

 

 

Периодическая литература

1. Закон Республики Казахстан от 14 апреля 1997 года N 93-1Об использовании атомной энергии
2. Сборник трудов Казахского научно-исследовательского гидрометеорологического института.
3. «Техника-Молодёжи» № 5 1994 г.
4. www.greenwomen.freenet.kz.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА СД 05 КР.1509000.005   Учащегося группа ЭиПД-10 Беккер Екатерины Михайловны     2013