Контрольная работа по "Экологическому праву"

нормативы допустимого  изъятия компонентов природной  среды;

нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду;

нормативы иного  допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, устанавливаемые законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в целях охраны окружающей среды.

2. Нормативы  допустимого воздействия на окружающую  среду должны обеспечивать соблюдение  нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий.

3. За превышение  установленных нормативов допустимого  воздействия на окружающую среду  субъекты хозяйственной и иной  деятельности в зависимости от  причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством.

 

Статья 31 ФЗ «Об  охране атмосферного воздуха» ответственность  за нарушение законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха

Лица, виновные в нарушении законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 8.21 п. 3 КоАП РФ Нарушение правил охраны атмосферного воздуха

Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Б). Основные пути снижения и полной ликвидации загрязнения атмосферы следующие:

1. Очистные фильтры  являются основным средством  борьбы с промышленным загрязнением атмосферы. Очистка выбросов в атмосферу осуществляется путем пропускания их через различные фильтры (механические, электрические, магнитные, звуковые и др.), воду и химические активные жидкости. Все они предназначены для улавливания пыли, паров и газов.

Эффективность работы очистных сооружений различна и зависит как от физико-химических свойств загрязнителей, так и  от совершенства применяемых методов  и аппаратов. При грубой очистке выбросов устраняется от 70 до 84% загрязнителей, средней очистке – до 95-98% и тонкой – 99% и выше.

Очистка промышленных отходов не только предохраняет атмосферу  от загрязнений, но и дает дополнительное сырье и прибыли предприятиям. Улавливание серы из газовых отходов Магнитогорского комбината обеспечивает санитарную очистку и получение дополнительно многих тысяч тонн дешевой серной кислоты. На Ангарском цементном заводе очистными сооружениями улавливается до 98% выбросов цементной пыли, а фильтрами одного алюминиевого завода – 98% ранее терявшегося фтора, что дает 300 тыс. долларов прибыли в год.

Решить проблему охраны атмосферы только при помощи очистных сооружений невозможно. Необходимо применения комплекса мероприятий, и прежде всего безотходных технологий.

2. Безотходная  технология эффективна в том  случае, если она строится по  аналогии с процессами, происходящими  в биосфере: отходы одного звена  в экосистеме используются другими звеньями. Цикличное безотходное производство, сопоставимое с циклическими процессами в биосфере, - это будущее промышленности, идеальный путь сохранения чистоты окружающей среды.

3. Борьба с выхлопными газами автомобилей;

4. Озеленение.

40% мощность  очистных сооружений при производстве  серной кислоты не является экологически безопасным источником.

В). Экологическая экспертиза представляет собой установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду (ст. 1 Закона «Об экологической экспертизе).

Экологическая экспертиза предшествует принятию экологически значимых решений о возможности, допустимости той или иной намечаемой (планируемой) деятельности. Ее цель –  не допустить, предотвратить деятельность, причиняющую вред окружающей природной среде. Эту же цель преследует и такой механизм экологического права, как проведение оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС).

ОВОС - вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления.

Экологическая экспертиза – логическое продолжение  оценки воздействия намечаемой хозяйственной  деятельности на окружающую среду и  обеспечения учета экологических требований при ее проектировании и планировании. Задача государственной экологической экспертизы – гарантировать, что в процессе ОВОС предусмотрены меры по охране окружающей среды.

Статья 30 ФЗ «Об экологической экспертизе» предусматривает виды нарушений законодательства РФ об экологической экспертизе

Нарушениями законодательства РФ об экологической экспертизе заказчиком документации, подлежащей экологической экспертизе, и заинтересованными лицами являются:

1) непредставление  документации на экологическую экспертизу;

2) фальсификация  материалов, сведений и данных, представляемых  на экологическую экспертизу, а также сведений о результатах ее проведения;

3) принуждение  эксперта экологической экспертизы  к подготовке заведомо ложного  заключения экологической экспертизы;

4) создание препятствий  организации и проведению экологической  экспертизы;

5) уклонение  от представления федеральным  органом исполнительной власти в области экологической экспертизы и общественным организациям (объединениям), организующим и проводящим экологическую экспертизу, необходимых материалов, сведений и данных;

6) реализация  объекта экологической экспертизы  без положительного заключения государственной экологической экспертизы;

7) осуществление  хозяйственной и иной деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное  заключение государственной экологической  экспертизы.

Статья 8.4 КоАП РФ Нарушение законодательства об экологической  экспертизе

1. Невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы, -

влечет наложение  административного штрафа на граждан  в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

Г). После земли ее недра являются следующим объектом правовой охраны. Значение недр и их охраны возрастает в связи с разведкой и добычей полезных ископаемых, являющихся основным источником потребляемой энергии. В отичие от большинства других источников энергии (ветровой, солнечной, атомной, приливной и др.) минеральные ресурсы – нефть, уголь, газ, будучи потребленными, не являются возобновляемыми, вследствие чего обеспечение прав на них, их рациональное использование, охрана постоянно актуализируется на международном и национальном уровнях.

Недра являются частью земной коры, расположенной  ниже почвенного слоя, а при отсутствии – ниже земной поверхности и дна  водоемов и водотоков, простирающихся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Правовой охране недр уделяется все большее внимание, как в международных актах, так и в национальном законодательстве.

Согласно ст. 19 ФЗ «О недрах» Добыча общераспространенных полезных ископаемых собственниками, владельцами земельных участков

Собственники, владельцы земельных участков имеют  право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ.

Статья 49. Ответственность  за нарушение настоящего Закона

Сделки, связанные  с пользованием недрами, заключенные  с нарушением настоящего Закона, являются недействительными.

Лица, виновные в совершении указанных сделок, а  также в:

предоставлении  лицензий на пользование недрами  по основаниям, не предусмотренным настоящим Законом;

нарушении установленного законодательством порядка пользования  недрами;

самовольном пользовании недрами;

выборочной (внепроектной) отработке месторождений, приводящей к необоснованным потерям запасов полезных ископаемых и других нарушениях рационального использования недр, приводящих к порче месторождения;

нарушении настоящего Закона, нарушениях утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, по охране недр и окружающей природной среды, в том числе нарушениях, ведущих к загрязнению недр и приводящих месторождение полезного ископаемого в состояние, не пригодное для эксплуатации;

нарушении права  собственности на геологическую  и иную информацию о недрах либо ее конфиденциальности;

самовольной застройке  площадей залегания полезных ископаемых;

необеспечении сохранности зданий, сооружений, а также особо охраняемых территорий и объектов окружающей природной среды при пользовании недрами;

уничтожении или  повреждении скважин, пройденных с  целью наблюдения за режимом подземных  вод, а также маркшейдерских и  геодезических знаков;

систематическом нарушении порядка внесения платы  при пользовании недрами;

невыполнении  требований по приведению ликвидируемых  или консервируемых горных выработок и буровых скважин в состояние, обеспечивающее безопасность населения, а также требований по сохранности месторождений полезных ископаемых, горных выработок и буровых скважин на время их консервации;

неприведении  участков земли и других природных  объектов, нарушенных при пользовании  недрами, в состояние, пригодное  для их дальнейшего использования,

несут уголовную  ответственность в соответствии с законодательством РФ, а также административную ответственность в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Законодательством может быть установлена ответственность  за другие нарушения настоящего Закона.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

1. Уголовный кодекс РФ от 13. 06. 1996 г. № 63-ФЗ;

2. Водный кодекс РФ от 3. 06. 2006 г. № 74-ФЗ;

3. Лесной кодекс РФ от 4. 12. 2006 г. № 200-ФЗ;

4. Земельный кодекс РФ от 25. 10. 2001 г. № 136-ФЗ;

5. КоАП РФ от 30. 12. 2001 г. № 195-ФЗ;

6. ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10. 01. 2002 г. № 7-ФЗ;

7. ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 4. 05. 1999 г. №96-ФЗ;

8. ФЗ «Об экологической экспертизе» от 23. 11. 1995 г. № 174-ФЗ;

9. ФЗ «О недрах» от 21. 02. 1992 г. № 2395-1

10. «Экологическое право» учебник, под редакцией С. А. Боголюбова, изд. «ПРОСПЕКТ», Москва, 2009 г.

11. «Экология  и экологическая безопасность»,  Ю.Л. Хотунцев, «ACADEMA», Москва, 2002г.;

12. «Охрана природы», В.М. Константинов, «ACADEMA», Москва, 2000г.