Экологическая сертификация

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

Кафедра технологии важнейших отраслей промышленности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИНДИВИДУАЛЬНАЯ РАБОТА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Студентка

ФМ, 1-й курс, 12-ЗКП-1 К.Н. Осиповская 

 

Канд. техн. наук,

доцент Е.С. Какошко 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минск 2013

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение………………………………………………………………………… 1 Экологическая сертификация………………………………………………… 1.1 Система экологической  сертификации……………………………………. 1.2 Система управления окружающей средой и ее сертификация…………… 2 Порядок сертификации  систем управления окружающей  средой…………. 2.1 Представление заявки на сертификацию системы управления окружающей средой. Анализ документов СУОС……………………………... 2.2 Сертификационный аудит системы управления окружающей средой….. 2.3 Оформление результатов сертификационного аудита, принятие решения по сертификации и выдача экологического сертификата соответствия……………………………………………………………………... 3 Инспекционный  контроль за сертифицированной  системой управления окружающей  средой…………………………………………………………….. Заключение………………………………………………………………………. Список использованных источников…………………………………………... 1 Создание концептуальной  таблицы по первоисточнику 2 Создание блок-схемы «Порядок сертификации систем менеджмента качества» 3 Создание опорной карты «Порядок сертификации систем менеджмента качества» 4 Создание интеллект-карты по статье «Критерии эффективности функционирования логистических систем»

3   4   4   6   9     9 10     12   13 16 18

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

В условиях нарастания экологического кризиса экологизация общественного развития как комплекс мер по обеспечению экологической безопасности становится объективной закономерностью. В последнее время уделяется большое внимание техногенному воздействию на окружающую среду как на национальном, так и на международном уровне.

Исходя из этого, возникает необходимость внедрения  структурированных систем управления охраной окружающей среды на предприятиях, интегрированных в общую деятельность по административному управлению, гарантирующих  при достижении финансово-экономических целей экологическую безопасность.

В соответствии с требованиями ООН в отношении  охраны окружающей среды Международная  организация по стандартизации разрабатывает  и предлагает к использованию  комплекс международных стандартов, которые содержат общие критерии и процедуры внедрения эффективной системы управления охраной окружающей среды – экологического менеджмента, а также обеспечивают предприятия нормативной базой для осуществления экологической сертификации, экологического аудита, экологически безопасного управления процессами и других экологически значимых действий.

В условиях перехода Республики Беларусь к рыночной экономике и ее активного вовлечения в мирохозяйственные связи внедрение системы экологического менеджмента приобретает актуальность и в отечественной практике управления природопользованием и охраной окружающей среды.

Целью реферата является рассмотрение понятия экологической сертификации и систем управления окружающей среды.

Предметом исследования выступает система управления окружающей средой (СУОС), ее внедрение в отечественную практику систем управления и организация проверки ее соответствия требованиям технических нормативных актов в области технического нормирования и оценки соответствия.

Основным источником информации в данной области являются ТКП 5.1.17-2008 (03220) Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Экологическая сертификация. Порядок сертификации систем управления окружающей средой.

Также данные вопросы  затрагиваются в следующих документах: ТКП 5.1.15-2008 (03220) Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Экологическая сертификация. Основные положения.

СТБ ИСО 14001-2005 Системы  управления окружающей средой. Требования и руководство по применению.

СТБ ИСО 14050-2010 Управление окружающей средой. Термины и определения.

 

1 ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

 

 

1.1 Система экологической  сертификации

 

 

Экологическая сертификация является одним из важных элементов государственной политики в области охраны окружающей среды, направленная на защиту интересов государства, общества и его граждан в сфере окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия.

Законодательной основой экологической сертификации в Республике Беларусь является Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды».

Экологической сертификацией является деятельность по подтверждению соответствия, осуществляемая органом по сертификации, аккредитованным в Системе аккредитации Республики Беларусь, объектов оценки соответствия требованиям нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в области охраны окружающей среды (ст. 31).

Объектами экологической  сертификации являются:

• система управления окружающей средой;
• продукция;
• компетентность персонала в выполнении работ, услуг в области охраны окружающей среды;
• оказание услуг в области охраны окружающей среды;
• иные объекты, в отношении которых в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь об охране окружающей среды принято решение об оценке соответствия.

Государственное регулирование в области экологической  сертификации осуществляется Президентом  Республики Беларусь, Советом Министров  Республики Беларусь, Государственным  комитетом по стандартизации Республики Беларусь и Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Научно-методическое руководство  по экологической сертификации в  Республике Беларусь осуществляется Министерством  природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. [2]

Объектами экологической  сертификации в настоящее время  являются:

• система управления окружающей средой;
• оказание услуг в области охраны окружающей среды.

Экологическая сертификация систем управления окружающей средой проводится на соответствие международным стандартам ИСО серии 14000. Экологическая сертификация услуг в области охраны окружающей среды проводится на соответствие требованиям СТБ 1803-2007.

Вопросы экологической сертификации регулируются Законом Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» от 26.11.1992  № 1982-XII и техническими нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к порядку проведения сертификации различных объектов оценки соответствии.

По состоянию на 1 января 2011 года в Республике Беларусь общее  количество предприятий, сертифицировавших систему управления окружающей средой на соответствие требованиям стандарта ИСО 14001, составляет 258, в том числе в 2010 – 39 предприятий (рисунок – 1).

 

 

Рисунок 1 –  Количество предприятий РБ, сертифицировавших  СУОС на соответствие требованиям ИСО 14001 [2, рисунок 1]

 

В соответствии с нормативными правовыми актами в Республике Беларусь предусмотрена  обязательная и добровольная экологическая сертификация. Существование двух видов экологической сертификации – обязательной и добровольной – вполне оправданно. Если производитель осуществляет производство и реализацию продукции, которая потенциально опасна для жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и окружающей среды, то он обязан получить экологический сертификат на соответствие требованиям экологических стандартов. Это положение стоит на защите прав человека на благоприятную окружающую среду.

Добровольная  сертификация носит инициативный характер, т. е. каждый производитель сам решает проходить или нет процедуру экологической сертификации. Однако, как показывает практика, все чаще производители сами заинтересованы в получении экологического сертификата, так как такая продукция более конкурентоспособна по отношению к иной продукции, она пользуется большим спросом.

Таким образом, экологическая сертификация становится обязательным элементом культуры производственно-хозяйственной деятельности и одним из серьезных факторов конкурентоспособности предприятий различных отраслей промышленности и сфер экономики. Этот вид деятельности направлен в первую очередь на стимулирование производителей к внедрению таких технологических процессов и выпуску таких товаров, которые будут минимально загрязнять окружающую среду и создадут потребителю гарантию безопасности продукции для жизни, здоровья и имущества. [2]

 

 

1.2 Система управления  окружающей средой и ее сертификация

 

 

Экологическую сертификацию систем управления окружающей средой проводят органы по экологической сертификации, аккредитованные в Системе аккредитации Республики Беларусь.

Экологическая сертификация систем управления окружающей средой осуществляется на соответствие требованиям СТБ ИСО 14001–2005 в соответствии с порядком, установленным ТКП 5.1.17–2008 «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Экологическая сертификация. Порядок экологической сертификации систем управления окружающей средой».

Сертификация  систем управления окружающей средой проводится по инициативе организации и является добровольной. [3]

Система управления окружающей средой, создаваемая на соответствие стандарту ИСО 14001, позволяет  внедрять экологически более чистые, энерго- и ресурсосберегающие производства и технологии, обеспечивать рациональное использование природных ресурсов, способствует снижению уровня отрицательного воздействия на окружающую среду, повышению производственных возможностей предприятия, что в конечном итоге способствует улучшению общего финансового состояния и имиджа предприятия.

При эффективном  функционировании системы управления окружающей средой:

• оценивается компетентность персонала в области охраны окружающей среды и его способность осуществлять хозяйственную и иную деятельность с учетом требований природоохранного законодательства;
• подготовленный (обученный) персонал способен грамотно выявлять недостатки и проблемы предприятия в области охраны окружающей среды и планировать их поэтапное устранение;
• руководство предприятий оценивает свои ресурсы, необходимые для выполнения своей экологической политики, создавая или усиливая экологические службы;
• хозяйственная деятельность планируется и осуществляется с учетом жизненного цикла продукции, а также экологических требований на продукцию, повышая тем самым ее конкурентоспособность. [3]

В условиях ужесточающейся конкуренции наличие сертифицированной  системы управления окружающей средой, подтвержденной сертификатом соответствия экологическим, содействует экспорту и повышению конкурентоспособности  отечественной продукции.

Действующая в  Республике Беларусь нормативно-правовая база создает благоприятные условия  для поэтапного внедрения системы  экологического менеджмента на предприятии.

Для  предприятий можно выделить следующие основания для внедрения системы управления окружающей средой:

• сокращение размера выплат за негативное воздействие на окружающую среду и за использование природных ресурсов;
• сокращение расхода сырья и энергии, установление контроля за образующимися отходами и максимальное их вовлечение в хозяйственный оборот;
• реализация требований государственных надзорных органов и уход за счет этого от экологических исков и штрафов;
• проведение экологической оценки и внедрение системы экологического менеджмента является признаком хорошего менеджмента предприятия;
• максимально возможное предотвращение экологических катастроф на предприятии;
• требование повышения уровня подготовки персонала;
• демонстрация ответственности предприятия перед заинтересованными сторонами;
• инвесторы охотнее вкладывают средства в предприятия с функционирующей системой экологического менеджмента, потому что это снижает для них риски;
• улучшение имиджа предприятия у населения и общественности, что помогает предприятию лучше существовать на внутреннем и международном рынках. [3]