Лекции по "Деньгам, кредиту, банкам"

После кризиса 1929-33 гг. были ликвидированы  все формы золотого стандарта  во всех странах: в  Великобритании – в 1931 г., в США – в 1933, во Франции – в 1936 гг. и утвердилась система неразменного банкнотного обращения.

Таким образом, система металлического обращения ушла в прошлое, и произошел  переход в другому виду денежного  обращения – функционированию бумажных и кредитных денег.

Система бумажных и кредитных денег включает хождение не только тех денег, которые выпускаются казначейством, но и банкнот векселей и кредитных карточек, т.е. документов, удостоверяющих наличие в банке света и дающих право приобретения товаров и услуг без оплаты наличными деньгами. Для данной системы характерно:

1. Вытеснение золота, как из внутреннего, так и из внешнего оборотов и оседание его в золотых резервах (золото в основном выполняет функцию сокровищ).
2. Выпуск наличных и безналичных денег осуществляется на основе кредитных операций банков.
3. Развитие безналичного денежного оборота и сокращение налично-денежного оборота.  (В среднем в мировой экономике соотношение между ними равно 3:1).
4. Создание и развитие механизмов денежно-кредитного регулирования денежного оборота со стороны государства.

6.3. Денежная  система России и ее планирование

В России 23.09.92 г. принят закон «О денежной системе РФ». В нем устанавливаются правовые основы функционирования денежной системы России.

Официальной денежной единицей (валютой) является рубль. Законом запрещен выпуск других денежных единиц. Официальное соотношение между рублем и золотом не устанавливается. Исключительное право выпуска наличных денег, изъятия их из обращения принадлежит ЦБР. Видами денег, имеющими законную платежную силу являются: банковые билеты (банкноты) и металлическая монета, которые обеспечиваются активами ЦБР.

До недавнего времени руководство  денежно-кредитной системой и кассово-эмиссионное регулирование являлись исключительным правом правительства. Оно единолично определяло размеры эмиссии или изъятия денег из обращения. На Госбанк была возложена вся организационно-техническая работа. Система планирования и регулирования денежного обращения сводилась к следующему. Госбанк обеспечивал жесткое разграничение наличного и безналичного оборотов, составлялись балансы денежных доходов и расходов населения, кассовый и кредитные планы. На основании вышеуказанных документов правительство решало вопрос об эмиссии или изъятии денег из обращения. Эмиссия имела директивный характер.

В условиях перехода к рыночной экономике  произошел отход от жесткого кредитного и кассового планирования денежного оборота и переход к новой системе регулирования совокупного денежного обращения. Закон разделил полномочия  правительства и ЦБ в области изготовления денежных знаков.

ЦБР несет ответственность лишь за планирование объемов их производства. Кроме того, на него возлагаются:

• создание резервных фондов банкнот и монет;
• определение правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег;
• замена и уничтожение денежных знаков;
• утверждение правил кассовых операций в хозяйстве.

Правительство совместно с ЦБР  разрабатывает основные направления  экономической политики, в том  числе денежной и кредитной.

В настоящее время планирование денежного обращения осуществляется на основе: прогнозных расчетов баланса денежных доходов и расходов населения и прогнозов кассовых оборотов.

До 1991 г. баланс денежных доходов и  расходов населения разрабатывался по развернутой схеме.⁴ С 1991 г. стали составляться прогнозные расчеты баланса денежных доходов и расходов населения по сокращенной схеме.

Прогнозный баланс денежных доходов и расходов населения