Банковская система Республики Беларусь

  10.01.2000г.  "О  нормативных   правовых  актах"  кодексы   имеют   большую

юридическую силу по отношению к  другим законам.

  По валютным счетам и вкладам  физических лиц  ситуация  еще   проще.  Нормы

Декрета N 4 устанавливают режим  банковской  тайны,  идентичный  Банковскому

кодексу. При противоречиях с  Декретом в  силу  Конституции  он  будет  иметь

более высокую юридическую силу. А поэтому можно утверждать, что  указанные  в

Законе о легализации, но не содержащиеся в БК  органы,  не  могут проводить

подобные проверки. Противники  данной  точки  зрения  могут  возразить,  что

информацию данные органы будут  черпать не из запросов, а путем  получения  от

банков специальных формуляров и проведения  проверок.  Но,  на  наш  взгляд,

изложенная выше позиция  вполне  обоснованна,  так как не  имеет значения

способ  получения  информации  (путем  запроса,   направления   специального

формуляра или проведения проверки) -- главное, допустимость БК и Декретом  N

4 получения информации тем или  иным органом в определенном  случае.  Впрочем,

данное мнение может не совпадать  с позицией  государственных  органов.  Хотя

толкование сложившейся спорной  ситуации в пользу нового Закона может  лишить

банки многих вкладчиков.

  Таким образом, привлечение   денежных  средств,  инвестиций  в  банковскую

систему, а тем самым и  в  экономику  не  только  из-за  границы,  но  и  из

внутренних источников вряд  ли  возможно  без  жестких  гарантий  соблюдения

банковской тайны. Этого не  стоит  забывать,  принимая  меры,  стимулирующие

инвестиции лишь налоговыми льготами или иными гарантиями.[3]

  Ежегодно в банковской среде  выявляется около 3 тыс. хищений.  Чаще  всего

преступники используют  схему  так  называемых  ''инструментов  первокласных

банков'', находят свои жертвы из числа  инвесторов или тех, кто нуждаеться  в

кредитах.  Проводяться  мошеннеческие  операции  с ценными бумагами  путем

изготовления копий векселей либо  их  хищение  из  депозитариев,  используют

также необеспеченные вексели. Основные  методы  противодействия финансовому

мошенничеству:  своевременное  предание  гласности   установленных   случаев

мошенничества, оповещение руководителей  и  специалистов  банков  о  наиболее

опасных  схемах  мошенничества и главное,   качественная   работа   службы

безопасности банка.

  Ведение  кредитно-денежного   бизнеса  невозможно  без   надежной   защиты

банковской  информации.  По  экспертным  данным,  потери  от  противоправных

действий лиц, занимающихся хищением информации,  составляют  в  среднем  30%

всего ущерба, который наноситься банкам. Многие преступления  начинаються  с

утечки информации. Даже личная безопасность  банкиров  тесно  связана  с  со

степенью надежности защиты банковской  информации.Поэтому  каждой  кредитной

организации необходимо иметь  и  периодически  обновлять  Рабочую  программу

обеспечения технической, экономической  и информационной безопасности.

  Внедрение в банковскую практику  достижений высоких тежнологий дало толчок

к развитию нового вида преступных  действий:  ''взлом''  и  проникновение  в

компьютерные и телекоммуникационные  сети  банков.  Особая  опатность  таких

преступлений:

   o Высокая степень латентности  (выявляеться 1 из 10)

   o Крупный ущерб

   o Носят организованный характер

   o Нередко совершаються с участием персонала банка.

    По прогнозам,  в  начале  XXI  в.  хакеры  смогут  проникать в каждый

    четвертый банк, если  не принимать адекватной защиты  информации.

     В связи с этим  рекомендуется:

        V Регулярно  проводить оценку всей имеющейся  информации  и  выделять

          из нее конфиденциальную в целях дополнительной ее защиты

        V Распределять  функции  между  сотрудниками  так,  чтобы  ни  одна

          операция  не могла быть выполнена одним  человеком целиком.

        V  Обеспечивать  строгий  режим  пропуска  и  порядка  в  служебных

          помещениях, особенно в местах ограниченного доступа

        V Иметь нормативно-правовые документы по вопросам защиты информации

        V Создать базу данных,  в  которой  фиксировались  бы  все  попытки

          несанкционираванного доступа к конфиденциальной информации.[4]

 

 

7      Операции проводимые  банками Республики Беларусь

 

 

 

1. ОПЕРАЦИИ БАНКА ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ  СРЕДСТВ В ДЕПОЗИТЫ.

  1.  Пассивные операции банков.

  Коммерческие банки выполняют  различные  операции  по  обслуживанию  своих

клиентов. Все операции коммерческих банков обычно делят на три группы:

  1. пассивные операции - это операции, посредством которых банки формируют

свои ресурсы для проведения кредитных и  других  активных  операций.  К  ним

относятся:  привлечение  на  расчетные  и  текущие   счета   юридических   и

физических лиц, открытие срочных  счетов граждан,  предприятий,  организаций,

выпуск ценных бумаг, займы, полученные из других банков и т.д.

  2. активные операции -  операции,  посредством  которых  банки   размещают

имеющиеся в их  распоряжении  ресурсы.  К  ним  относятся:  краткосрочное  и

долгосрочное кредитование  производственной,  социальной,  инвестиционной  и

научной   деятельности    предприятий    и    организаций,    предоставление

потребительских  кредитов  населению,  приобретение  ценных  бумаг,  лизинг,

факторинг, инновационное  финансирование  и  кредитование,  долевое  участие

средствами  банка   в   хозяйственной   деятельности   предприятий,   займы,

предоставляемые другим банкам.

  3.  активно-пассивные  операции  банков  -  комиссионные,  посреднические

операции, выполняемые банками  по поручению клиентов за определенную плату  -

комиссию.   Различают   комиссионно-расчетные    операции,    связанные    с

осуществлением  внутренних  и  международных  расчетов,  а  также   торгово-

комиссионные  или  продажа  банкам  по  поручению  клиентов  ценных   бумаг,

инвалюты,  драгоценных  металлов,  посредничество  в  размещении   акций   и

облигаций, бухгалтерское и консультационное обслуживание клиентов и т.д.

  Для коммерческих банков  вклады - главный вид пассивов, а,  следовательно,

и важный ресурс для проведения активных кредитных операций. За счет  заемных

средств, например, формируется почти 93  общей  суммы  активов  коммерческих

банков США.  От  характера,  депозитов  зависят  виды  ссудных  операций,  а

соответственно, и размеры доходов  банков.

 

                Традиционные банковские услуги  населению.

  Сбережения населения составляют  отдельную группу ресурсов  банков.  Общая

основа оседания денег у населения  как сбережений  заключается  в  том  что,

распоряжаясь своими доходами,  граждане  соответственно  потребностям  могут

отсрочить   расходование   денег   на   какой-либо    промежуток    времени.

Принадлежащая  населению  масса  стоимости,  пока  она  не  превратилась  из

денежной  Формы  в  предметы  личного  потребления   остается   временно   в

распоряжении банка.  Возврат этих  средств,  предоставляемых населением  в

качестве кредита государству или банку,  происходит,  по  мере  того  как

граждане используют свои денежные  средства  на  покупку  товаров  и  оплату

услуг. Параллельно с использованием денежных  сбережений  одними  гражданами

образуются новые сбережения другими. Поэтому общая  сумма  денежных  средств

населения, которой могут распоряжаться  банки в качестве кредитного  ресурса,

не только не уменьшаются, но и как правило, систематически возрастает.

  В зависимости от срока  помещения  средств  во  вклады  в  банки  депозиты

делятся на вклады до  востребования  и  срочные  вклады,  разностью  которые

являются сберегательные вклады. Вклады до востребования могут быть изъяты  в

любое время без предварительного уведомления  банка  клиентом,  проценты  по

ним  не  выплачиваются,  по  клиентам  они  выгодны,   поскольку   позволяют

производить  расчеты  с  помощью  чеков  в  любое  время  с  юридическими  и

физическими лицами без использования  наличных денег.

  В отличие от вкладов до  востребования  срочные  и   сберегательные  вклады

помещают в банки на определенный срок и приносят  доход  вкладчикам,  обычно

зависящий от длительности хранения средств на  банковских  счетах.  Срочные

вклады могут быть  изъяты  только  в  соответствии  со  сроком  хранения,  в

противном случае клиент лишается повышенных процентов или уплачивает  банку

штраф. Такие вклады банку выгодны, поскольку, используя депозиты  вкладчиков

в  качестве  ресурса,  он  может  более  свободно  маневрировать  ими,   чем

средствами во вкладах до востребования.

 

      2. БАНКОВСКИЕ ОПЕРАЦИИ  ПО КРЕДИТОВАНИЮ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ  ЗАЕМЩИКОВ.

    a) Общая характеристика  кредитного процесса при кредитовании

       частных лиц.

  Активными операциями называются  операции банков по размещению  имеющихся в

их распоряжении ресурсов. Важнейшими активными операциями  банков  являются

операции по кредитованию предприятий, организаций и частных лиц.

  В настоящее время банковские  ссуды классифицируются по ряду  признаков,  в

том числе по типу заемщика, видам  обеспечения,  срокам  погашения,  методам

погашения,  целевому  направлению  использования,   объектом   кредитования,

объему и т. д.

  По типу заемщика  ссуды   можно  сгруппировать  следующим   образом:  ссуды

государственным предприятиям, акционерным  обществам, кооперативам,  МП,  СП,

частным лицам.

  По   видам   обеспечения   ссуды   подразделяются   на   обеспеченные   и

необеспеченные или бланковые.  Обеспечением  ссуд  могут  выступать:  залог,

гарантии,  поручительства,  страхование.  В  качестве  их  могут   выступать

различные виды активов.

  Главная причина, по которой  банк  требует  обеспечения,  -  риск  понести

убытки в случае не желания или неспособности заемщика погасить ссуду в срок

и полностью.

  Если клиент не имеет достаточного  обеспечения  или  спрашивает  ссуду  на

операцию, имеющую повышенную степень  риска,  банк  рассматривает  вопрос  о

целесообразности  выдачи   кредита   при   страховании   его   в   страховых

организациях. Эта операция носит название "страхование риска не  погашения

кредита". Ее проводит страховое  общество, получая  определенный  процент  от

суммы кредитного договора.

  Обеспечение кредита, его  страхование уменьшают риск не  погашения кредита.

Вместе  с  тем,  для  кредитного  работника  предпочтительнее,  чтобы  ссуда

возмещалась за счет дохода заемщика.

  Классификацию ссуд можно  продолжить в зависимости от  сроков их погашения.

По срокам погашения  ссуды  делятся  на   краткосрочные и долгосрочные.  К

первой группе относятся обычно  ссуды,  предоставляемые сроком  до  1  года.

Для коммерческих банков нашей  страны  в современных условиях  это  наиболее

предпочтительный вид ссуд.

  Краткосрочную ссуду модно  оформить на  определенный   срок,   в  пределах

года  или  до   востребования.    Ссуда    до    востребования    не   имеет

фиксированного срока, и банк может  потребовать  ее погашения в любое  время.

  Долгосрочные ссуды, сроком  выше  1  года,  носят  сегодня   исключительно

редкий характер.

  По методу погашения ссуды  делят на ссуды, погашенные  единовременно,  и  в

рассрочку. В первом случае основной  долг   по   ссуде  погашается  на  одну

конечную дату, а ссуды  погашаемые  в   рассрочку предполагают  периодичное

погашение основной   суммы   долга.   Ссуды  могут  погашаться  периодически

равномерными и неравномерными  платежами.  При  выдаче  ссуды  с  рассрочкой

платежа  действует  принцип,  согласно  которому  сумма  ссуды   списывается

частями   на   протяжении  периода  действия  договора.   Подобный   порядок

погашения   ссуды   не   столь   обременителен   для   заемщика,   как   при

единовременной   уплате  долга.  Для  банка  также  выгодно,   чтобы   ссуда

погасилась  периодически в течении всего периода действия договора, так как

это  ускоряет оборачиваемость  кредита и высвобождает кредитные  ресурсы  для

новых вложений, повышая таким образом его ликвидность.

  По методу взимания процентов  ссуды классифицируются   следующим   образом:

ссуды с  удержанием  процентов  в   момент  предоставления  ссуды,  ссуды  с

уплатой процентов в момент погашения  кредита и  ссуды  с  уплатой  процентов

равными взносами  на  протяжении  всего срока пользования.

  По направлениям  использования   потребительские  ссуды  в   нашей  стране

подразделяются на: кредиты на  неотложные  нужды,  кредиты под  залог  ценных

бумаг,  кредиты  на  строительство   и   приобретение  жилья,   кредиты   на

капитальный ремонт жилых домов, их  газификацию   и  присоединения  к  сетям

водоснабжения и  канализации.  Гражданам, проживающим в сельской  местности,

кроме  того,   выдаются   ссуды  на  строительство  надворных  построек  для