Цели и методы государственного регулирования цен

ПЛАН

 

 

Введение . . . . . . . . . . . . . . . .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . с. 3 -4

 

 Глава 1. Цена: понятие, функции. Ценообразование . . . . . .    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .с.  5- 12

§ 1.   Сущность и функции цен . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .с. 5 – 8

§ 2. Особенности ценообразования на рынках различных типов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  с. 8 - 12

 

 Глава 2. Динамика изменения цен в России. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . с. 13–23

§ 1. Ценообразование и инфляция. . .  .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .с. 13-19

§ 2. Изменение цен в России 1990-2010 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . с. 19–20

§ 3. Сравнение опыта ценообразования и регулирования цен в России и промышленно развитых странах . . . . . . . .  с. 20–23

 

Глава 3. Цели и методы государственного регулирования цен. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . с. 24–30

   

    Заключение . . . . . . . .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .с. 31–32

 

 Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  . . . . . . с. 33-34

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Трудно  переоценить то значение, которое  имеют цены в условиях любой национальной экономики. Именно цены определяют структуру  производства, оказывают решающее воздействие  на движение потоков (товарных и денежных) внутри страны, распределение национального  дохода, уровень благосостояния населения.

Почти для  всех производителей, вне зависимости  от форм собственности, вопрос о ценах  является главным, так как в зависимости  от ее уровня предприятие либо получает прибыль и продолжает развиваться, вкладывая деньги в совершенствование  товара или создание нового изделия, приобретая новые технологии, или  убыток со всеми вытекающими последствиями. Правильная методика расчета и установления цены, разумная ценовая тактика, последовательная реализация обоснованной ценовой стратегии  составляют необходимые компоненты успешной деятельности любой фирмы  в условиях рыночных отношений.

Важность  перечисленных факторов возрастает при выходе в сферу внешнеэкономических  связей, когда приходится учитывать  опыт и высокую квалификацию контрагентов и конкурентов, которые уже давно  присутствуют на данном рынке и обладают эффективным управленческим аппаратом, используя развитую рекламную сеть и отлаженную систему сбора и  анализа коммерческой информации.

В силу вышеуказанных  причин развитие «ценовой грамотности» стало одной из основных задач  общества. Актуальность данного вопроса  и легла в основу выбора темы курсовой работы.

Объектом  исследования является цена, предметом - процесс ценообразования.

Целью курсовой работы является изучение цены как центральной категории рыночной экономики.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- Рассмотреть  основные вопросы понятия цены и ценообразования;

- Проанализировать динамику изменения цен;

- Определить цели и методы государственного регулирования цен.

Поставленные  задачи логически предопределили структуру  работы, которая состоит из введения, трех глав, последовательно раскрывающих тему, заключения и списка использованной литературы.

 

 

ГЛАВА 1. ЦЕНА: ПОНЯТИЕ, ФУНКЦИИ. ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ

§ 1. СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ЦЕН

 

Функции цены отражают ее сущность, роль в экономике, место среди других экономических  категорий и взаимосвязь с  этими категориями.

В экономической  литературе традиционно выделяют следующие  функции цен [2, 34]:

• учетно-измерительная;
• регулирующая (сбалансирования спроса и предложения);
• стимулирующая;
• перераспределительная.

Некоторые авторы выделяют более широкий перечень функций цен.

Учетно-измерительная  функция – отражает возможность  использования цены для измерения  результатов и стоимостного учета  различных экономических процессов. Цена в этом качестве выступает как  денежное выражение общественно  признанных затрат труда и его  полезности. Реализуя учетно-измерительную  функцию, цена дает возможность, во-первых, определить затраты различных ресурсов на производство товара (трудовых и  материальных), во-вторых, сопоставить  различные товары и услуги, в-третьих, организовать товарообмен, определив  количество денег, которое покупатель должен уплатить, а продавец получить за товар. Кроме того, цена является носителем важнейшей экономической  информации и участвует в расчете  всех стоимостных показателей, используемых в статистике, анализе и прогнозировании  экономических систем (валовый национальный продукт, валовый региональный продукт, объем реализованной продукции, объем товарооборота и т.д.). Цена также участвует в расчете  таких показателей как фондоотдача, производительность труда, рентабельность.

Цена  может существенно отклоняться  от издержек. Особенностью современной  экономики является существенное отклонение цены от издержек по новым, престижным товарам, учет в цене имиджа фирмы.

Налоговый кодекс дает право контролировать налоговым  органам правильность цен при  товарообменных операциях (часть 1, ст. 40).

Регулирующая  функция или функция сбалансирования  спроса и предложения – через  цены осуществляется связь производства и потребления, предложения и  спроса. Цена свидетельствует о равновесном  состоянии или о наличии диспропорций на рынке товара. На конкурентном рынке  цена устанавливается в результате стихийного взаимодействия предложения  и спроса, а на монополизированном или регулируемом государством, на формирование цены могут оказывать  влияние нерыночные силы.

В условиях рыночной экономики не только конечный товар, но и каждый производственный ресурс имеет свою цену. Цена ресурсов, как цена любого товара, реагирует  на изменение спроса и предложения. Учитывая сложившиеся уровни цен  на производственные ресурсы, производитель  стремится минимизировать затраты  на производство продукции (ресурсосбережение, технологический прогресс, появление  новых видов материалов).

Стимулирующая функция цены проявляется через  ее воздействие на продавца и покупателя товаров. Совершая товарообменную, операцию оба ее участника стремятся к  достижению наилучших результатов. Для продавца – это получение  наибольшей выручки и прибыли, для  покупателя – минимизация затрат на приобретение товара определенного  качества. Цена оказывает непосредственное влияние на достижение этих результатов. На производителя стимулирующее  или сдерживающее воздействие оказывают [7, 48]:

• уровень цены;
• уровень рентабельности (перелив капитала – капитал стремится в отрасли с повышенной рентабельностью, высокий уровень рентабельности обеспечивает инвестиционную привлекательность и является самым действенным стимулом структурной перестройки экономики);
• таможенные пошлины – для защиты отечественного производителя.

На потребителя  стимулирующее или сдерживающее воздействие цен может проявляться  через:

• уровень цены;
• надбавки и скидки к цене;
• акциз;
• дифференцированное ценообразование;
• продажа товаров в кредит и т.п.

Перераспределительная функция цен означает, что с  помощью цены осуществляется перераспределение  вновь созданной стоимости между  отраслями, секторами национальной экономики, регионами страны, социальными  группами, иными словами происходит регулирование доходов отраслей, организаций, населения.

Способы перераспределения доходов с  помощью цены:

• соотношение цен на различные виды продукции.

Пример. Цены на топливо и энергию повышаются намного быстрее, чем цены в целом  по народному хозяйству, а закупочные цены в сельском хозяйстве – более  медленно. Учитывая, что сельское хозяйство  является одним из крупнейших потребителей топлива и энергии, можно говорить о ценовых диспропорциях, основанных на монопольной власти и перераспределении  национального дохода из одних отраслей в другие через систему неравновесных  цен.

• включение и/или невключение в цену налогов (НДС – пониженная ставка для социально значимых товаров, акциз – на отдельные товары – предметы роскоши, ювелирные изделия, табачные, виноводочные).
• установление различных цен для разных потребителей на одну и ту же продукцию (в энергетике для промышленных потребителей и населения, подписка – физические и юридические лица, газ для бытовых нужд – городское и сельское население).

Особенно  наглядно эта функция отражается в ценах, регулируемых государством. Государство, регулируя с помощью  цен накопление отдельных отраслей экономики, влияет на темпы их развития, обеспечивая достижения национальных приоритетов. Одновременно перераспределение  накоплений через систему цен  из одних отраслей в другие может  привести к отставанию в развитии, снижению конкурентоспособности отдельных  отраслей.

Государство может использовать перераспределительную  функцию цены для решения социальных задач, создавая через цену благоприятные (неблагоприятные) условия для потребления  товаров, поддерживая наименее социально  защищенные слои населения.

В заключение вопроса следует отметить, что, во-первых, цена экономическая категория, существует объективно, и функции цен проявляют  воздействие объективно, т.е. их следует  учитывать при формировании собственной  ценовой политики; во-вторых, все  функции взаимосвязаны и находятся  в единстве и взаимодействии. Они  проявляются как в системе  цен, так и в ценах на отдельный  товар.

 

§ 2. ОСОБЕННОСТИ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ НА РЫНКАХ РАЗЛИЧНЫХ ТИПОВ

 

Деятельность  продавца в области ценообразования  в значительной степени зависит  от типа рынка, на котором он работает. В зависимости от степени свободы  конкуренции различают четыре основных типа рынка [2, 54]:

• свободная конкуренция;
• монополистическая конкуренция;
• олигополия (олигопсония);
• монополия (монопсония).

Основные  признаки рынка свободной конкуренции:

 

• Наличие большого числа производителей и покупателей товара, в результате доля каждой фирмы на рынке незначительна.
• Полная мобильность всех ресурсов, создающая легкость вступления на рынок и выхода из него.
• Однородность товаров и услуг, т.е. производство стандартной продукции (трудно достижимо на практике). Покупатели и продавцы относятся индифферентно друг к другу.
• Информированность покупателей и продавцов о ситуации на рынке.
• Прозрачность рынка.

В области  ценообразования на рынке свободной  конкуренции:

• Цены предложения равны ценам спроса на эти товары, но цены достаточно свободны, не остаются неизменными. Отсутствие барьеров для вступления в рынок ведет к росту общего предложения и падению цен.
• Эластичность спроса и предложения.
• Отрицательная перекрестная эластичность.

К организациям, работающим на рынке свободной конкуренции  можно отнести организации розничной  торговли, не имеющие устоявшегося фирменного знака и торгующие  однородным стандартным товаром, не имеющие собственного бренда (овощи, фрукты, сахар, текстиль, строительные и лесоматериалы).

Для продавцов, работающих на рынке свободной конкуренции  характерна адаптивная политика цен. Доля каждого продавца на рынке настолько  мала, что его индивидуальное поведение  не оказывает никакого влияния на уровень цен. Для каждого продавца цена, образующаяся на рынке, является данностью. Оптимум прибыли можно  достичь через изменение затрат производителя, которые зависят  от объема продаж.

В условиях свободной конкуренции цена и  предложение отдельных фирм не оказывают  влияния на рыночное равновесие. Однако предложение отрасли в целом, меняющееся в результате изменения  цен ресурсов, природно-климатических  факторов и т.п. может на него повлиять.