Инвестиционная политика в России

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Апреля 2012 в 16:34, курсовая работа

Краткое описание

Инвестиция. (капитальные вложения) совокупность затрат материальных, трудовых
и денежных ресурсов, направленных на рас- ширенное воспроизводство, основных
фондов всех отраслей народного хозяйства. Инвестиции относительно новый для
нашей экономики термин. В рамках централизованной плановой системы
использовалось понятие «валовые капитальные вложения», под которыми
понимались все затраты на воспроизводство основных фондов, включая затраты на
их ремонт. Инвестиции более широкое понятие. Оно охватывает и так называемые
реальные инвестиции, близкие по содержанию к нашему термину «капитальные
вложения», и «финансовые» (портфельные) инвестиции, то есть вложения в акции,
облигации, другие ценные бумаги, связанные непосредственно с титулом
собственника, дающим право на получение доходов от собственности.

Содержание

Введение............................3
Глава 1. Теоретические аспекты инвестиционной деятельности.....7
1.1 Финансирование инвестиционной деятельности..........7
1.2 Основные принципы инвестиционной политики..........9
1.3 Внутренние источники инвестиций...............10
Глава 2. Коллективные формы инвестирования.............15
2.1 Препятствия на пути притока инвестиций. Инвестиционный
климат в России.......................21
2.2 Иностранные инвестиции...................27
Глава 3. Выработка инвестиционной политики на основе процессов
моделирования......................30
3.1 Пути и меры по привлечению долгосрочных инвестиций.....30
3.2 Управление инвестиционным процессом...........32
3.3 Перспективы инвестиционной активности............34
3.4 Роль международной помощи в оздоровлении российской
экономики.......................42
Выводы ............................44
Библиографический список....................47

Прикрепленные файлы: 1 файл

Документ Microsoft Office Word.docx

— 100.03 Кб (Скачать документ)

зарубежные кредиты  и займы. Несмотря на то, что они  увеличивают бремя

государственного  долга, привлечение их было бы оправданным:

1.        С точки зрения соблюдения  национальных интересов;

2.        Имеется в виду быстрая окупаемость  капиталовложений в названные  сферы.

Однако для этого  необходимо создать эффективную  систему управления

использованием  зарубежных иностранных кредитов. Зарубежный капитал в форме

предприятий со 100 процентным иностранным участием целесообразно  привлекать в

производство и  переработку с/х продукции, производство строительных

материалов, строительство (в том числе жилищное), для  выпуска товаров

народного потребления, в развитие деловой инфраструктуры. Стимулировать

приток портфельных  инвестиций следует во все отрасли  экономики. Они

обеспечивают приток финансовых ресурсов без потери контроля российской

стороны над объектом инвестирования. Это преимущество важно  использовать в

отраслях, имеющих  стратегическое значение для страны, и в первую очередь

связанных с добычей  ресурсов. Однако сегодня привлечению  портфельных

иностранных инвестиций уделяется мало внимания, и их в  России практически

нет.

     Глава 3. ВЫРАБОТКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ НА ОСНОВЕ ПРОЦЕССОВ МОДЕЛИРОВАНИЯ

     3.1 Пути и меры  по привлечению  долгосрочных инвестиций

Привлечение инвестиций (как иностранных, так и национальных) в российскую

экономику является жизненно важным средством устранения инвестиционного

«голода» в стране. Особую роль в активизации инвестиционной деятельности

должно сыграть  страхование инвестиций от некоммерческих рисков. Важным шагом

в этой области  стало присоединение России к  Многостороннему агентству по

гарантиям инвестиций (МИГА), осуществляющему их страхование  от политических и

других некоммерческих рисков. Важное условие, необходимое  для частных

капиталовложений (как отечественных, так и иностранных), постоянный и

общеизвестный набор  догм и правил, сформулированных таким  образом, чтобы

потенциальные инвесторы  могли понимать и предвидеть, что  эти правила будут

при меняться к  их деятельности. В России же, находящейся  в стадии

непрерывного реформирования, правовой режим непостоянен. Потребность  страны в

иностранных инвестициях  составляет 10-12 млрд. долл. в год. Однако для того,

чтобы иностранные  инвесторы пошли на такие вложения, необходимы очень

серьезные изменения  в инвестиционном климате. В ближайшей  перспективе

законодательная база функционирования иностранных  инвестиций будет

усовершенствована принятием новой редакцией Закона об инвестициях, Закона о

концессиях и  Закона о свободных экономических  зонах. Большую роль сыграет

также законодательное  определение прав собственности  на землю. Для облегчения

доступа иностранных  инвесторов к информации о положении  на российском рынке

инвестиций был  образован Государственный информационный центр содействия

инвестициям, формирующий  банк предложений российской стороны  по объектам

инвестирования.

Для стабилизации экономики и улучшения инвестиционного  климата требуется

принятия ряда кардинальных мер, направленных на формирование в стране как

общих условий  развития цивилизованных рыночных отношений, так и

специфических, относящихся  непосредственно к решению задачи привлечения

иностранных инвестиций.

Среди мер общего характера в качестве первоочередных следует назвать:

достижение национального  согласия между различными властными  структурами,

социальными группами, политическими партиями и прочими  общественными

организациями;

ускорение работы Государственной думы над Гражданским  кодексом и уголовным

законодательством, нацеленным на создание в стране цивилизованного

некриминального рынка;

радикализация борьбы с преступностью;

торможение инфляции всеми известными в мировой практике мерами за исключением

невыплаты трудящимся зарплаты;

пересмотр налогового законодательства в сторону его  упрощения и

стимулирования  производства;

мобилизация свободных  средств предприятий и населения  на инвестиционные нужды

путем повышения  процентных ставок по депозитам и  вкладам;

внедрение в строительство  системы оплаты объектов за конечную строительную

продукцию;

запуск предусмотренного законодательством механизма банкротства;

предоставление  налоговых льгот банкам, отечественным  и иностранным

инвесторам, идущим на долгосрочные инвестиции с тем, чтобы  полностью

компенсировать  им убытки от замедленного оборота  капитала по сравнению с

другими направлениями  их деятельности;

формирование общего рынка республик бывшего СССР со свободным перемещением

товаров, капитала и рабочей силы.

Þ В числе мер  по активизации инвестиций надо отметить:

срочное рассмотрение и принятие Думой нового закона об иностранных

инвестициях в  России;

принятие законов  о концессиях и свободных экономических  зонах;

создание системы  приема иностранного капитала, включающей широкую и

конкурентную сеть государственных институтов, коммерческих банков и страховых

компаний, страхующих иностранный капитал от политических и коммерческих

рисков, а также  информационно посреднических центров, занимающихся подбором и

заказом актуальных для России проектов, поиском заинтересованных в их

реализации инвесторов и оперативном оформлении сделок «под ключ»;

создание в кратчайшие сроки Национальной системы мониторинга  инвестиционного

климата в России;

разработка и  принятие программы укрепления курса  рубля и перехода к его

полной конвертируемости.

Из всего вышесказанного следует предполагать, что перечисленные  меры помогут

притоку национальных и иностранных инвестиций.

                 3.2 Управление инвестиционным процессом                

Привлечение иностранных  инвестиций зависит и от совершенствования  управления

этим процессом. С целью усиления взаимодействия с зарубежными

предпринимателями и ускорения выхода России на мировой  рынок капиталов создан

Консультативный совет по иностранным инвестициям  при Правительстве РФ с

участием иностранных  компаний и фирм, осуществляющих крупные  капиталовложения

в экономику России, под руководством Председателя Правительства  РФ

В соответствии с  постановлением Правительства РФ «Об  активизации работы по

привлечению иностранных  инвестиций в экономику Российской Федерации» от 29

сентября 1994 г. № 1108 вся работа по привлечению иностранных  инвестиций

осуществляется  Министерством экономики РФ. На Минэкономики России возложены

разработка и  реализация государственной политики по привлечению иностранных

инвестиций в  российскую экономику; обеспечение  деятельности Консультативного

совета по иностранным  инвестициям в России и координация  рабочих групп при

Консультативном совете; координация деятельности федеральных  органов

исполнительной  власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по

вопросам сотрудничества с иностранными инвесторами, включая  создание

свободных экономических  зон, а также организацию и  проведение международных

тендеров, подготовку концессионных договоров и соглашений о разделе

продукции, организацию  работы по наполнению кредитов получаемых от

международных финансовых организаций и иностранных государств, конкретными

инвестиционными проектами.

Кроме того, при  Минэкономики России для улучшения  управления инвестиционным

процессом созданы  и другие организационные структуры:

— Государственная  регистрационная палата, которая  занимается регистрацией

предприятий с  иностранным капиталом, ведением государственного реестра и

аккредитацией иностранных  фирм и компаний;

— Российский федеральный  центр проектного финансирования и  консультационно-

технического содействия. Центр выполняет следующие функции: осуществляет

экспертизу заявок и предложений в области международного инвестиционного

сотрудничества, в  том числе по использованию кредитов, предоставляемых под

гарантии Правительства  РФ; выполняет прединвестиционные исследования,

разрабатывает схемы  финансирования и осуществляет экспертно-консультативное

сопровождение инвестиционных проектов. Центр является представителем

(агентом) Правительства  РФ по координации деятельности, направленной на

реализацию оказываемого России консультационно-технического содействия;

— Бюро по использованию  консультационно-технического содействия Европейского

союза.

С целью обеспечения  иностранных инвесторов информацией  о состоянии

инвестиционного климата и условиях хозяйствования в Российской Федерации

создается Российский центр содействия иностранным инвестициям  с банком данных

по конкретным инвестиционным проектам, законодательной  базе, налоговой

системе, инвестиционной политике.

                3.3 Перспективы инвестиционной активности               

Анализ макроэкономической ситуации и инвестиционной политики последних лет,

прежде всего 1998-2001 гг., позволяет сделать убедительный вывод о том, что

для преодоления  кризисной ситуации в народном хозяйстве  и обеспечения его

подъема требуется  прежде всего оживление инвестиционного  процесса в стране. В

этом мнении едины  как ученые-экономисты, так и хозяйственные  руководители

всех уровней. Эта  проблема активно обсуждалась при  подготовке бюджета на 1997

г. в Правительстве  и в ходе его рассмотрения на заседаниях Государственной

Думы.

Главная трудность  экономических преобразований на сегодняшний  день

заключается в  ограниченных возможностях внутренних государственных накоплений

и неспособности  частных инвесторов в полной мере компенсировать нехватку

капиталовложений  для преодоления экономического спада. Высокая инфляция

Информация о работе Инвестиционная политика в России