Образовательные
учреждения совместно с органами
социальной защиты населения
и органами здравоохранения обеспечивают
дошкольное, внешкольное воспитание
и образование детей-инвалидов,
получение инвалидами среднего
общего образования, среднего
профессионального и высшего
профессионального образования
в соответствии с индивидуальной
программой реабилитации инвалида.
Государство обеспечивает инвалидам
получение основного общего, среднего
(полного) общего образования,
начального профессионального, среднего
профессионального и высшего
профессионального образования
в соответствии с индивидуальной
программой реабилитации инвалида.
Инвалидам предоставляются
гарантии трудовой занятости
федеральными органами государственной
власти, органами государственной
власти субъектов РФ путем
проведения следующих специальных
мероприятий, способствующих повышению
их конкурентоспособности на
рынке труда: в организациях
независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности
квоты для приема на работу
инвалидов и минимального количества
специальных рабочих мест для
инвалидов; резервирования рабочих
мест по профессиям, наиболее
подходящим для трудоустройства
инвалидов; стимулирования создания
предприятиями, учреждениями, организациями
дополнительных рабочих мест (в
том числе специальных) для
трудоустройства инвалидов; создания
инвалидам условий труда в
соответствии с индивидуальными
программами реабилитации инвалидов;
создания условий для предпринимательской
деятельности инвалидов; организации
обучения инвалидов новым профессиям.
Организациям, численность работников
которых составляет более 100 человек,
устанавливается квота для приема на работу
инвалидов в процентах к среднесписочной
численности работников (но не менее 2
и не более 4 процентов).
Материальное обеспечение
инвалидов включает в себя
денежные выплаты по различным
основаниям (пенсии, пособия, страховые
выплаты при страховании риска
нарушения здоровья, выплаты в
счет возмещения вреда, причиненного
здоровью, и другие выплаты), компенсации
в случаях, установленных законодательством
Российской Федерации.
Обязательное социальное
страхование - это часть государственной
системы социальной защиты населения,
спецификой которой является
осуществляемое в соответствии
с федеральным законом страхование
работающих граждан от возможного
изменения материального и (или)
социального положения, в том
числе по независящим от них
обстоятельствам.
Федеральным законом
от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах
обязательного социального страхования"
обязательное социальное страхование
представляет собой систему создаваемых
государством правовых, экономических
и организационных мер, направленных
на компенсацию или минимизацию
последствий изменения материального
и (или) социального положения
работающих граждан, а в случаях,
предусмотренных законодательством
Российской Федерации, иных категорий
граждан вследствие признания
их безработными, трудового увечья
или профессионального заболевания,
инвалидности, болезни, травмы, беременности
и родов, потери кормильца,
а также наступления старости,
необходимости получения медицинской
помощи, санаторно-курортного лечения
и наступления иных установленных
законодательством Российской Федерации
социальных страховых рисков, подлежащих
обязательному социальному страхованию.
Основными принципами
осуществления обязательного социального
страхования являются:
устойчивость финансовой
системы обязательного социального
страхования, обеспечиваемая на
основе эквивалентности страхового
обеспечения средствам обязательного
социального страхования;
всеобщий обязательный
характер социального страхования,
доступность для застрахованных
лиц реализации своих социальных
гарантий;
государственная
гарантия соблюдения прав застрахованных
лиц на защиту от социальных
страховых рисков и исполнение
обязательств по обязательному
социальному страхованию независимо
от финансового положения страховщика;
государственное
регулирование системы обязательного
социального страхования;
паритетность участия
представителей субъектов обязательного
социального страхования в органах
управления системы обязательного
социального страхования;
обязательность уплаты
страхователями страховых взносов
и (или) налогов;
ответственность
за целевое использование средств
обязательного социального страхования;
обеспечение надзора
и общественного контроля;
автономность финансовой
системы обязательного социального
страхования.
Видами социальных
страховых рисков являются необходимость
получения медицинской помощи, временная
нетрудоспособность, трудовое увечье
и профессиональное заболевание,
материнство, инвалидность, наступление
старости, потеря кормильца, признание
безработным, смерть застрахованного
лица или нетрудоспособных членов
его семьи, находящихся на его
иждивении.
Страховым обеспечением
по отдельным видам обязательного
социального страхования являются:
оплата медицинскому учреждению
расходов, связанных с предоставлением
застрахованному лицу необходимой
медицинской помощи; пенсия по
старости; пенсия по инвалидности;
пенсия по случаю потери кормильца;
пособие по временной нетрудоспособности;
пособие в связи с трудовым
увечьем и профессиональным заболеванием;
пособие по беременности и
родам; ежемесячное пособие по
уходу за ребенком до достижения
им возраста полутора лет; пособие
по безработице; единовременное
пособие женщинам, вставшим на
учет в медицинских учреждениях
в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении
ребенка; пособие на санаторно-курортное
лечение; социальное пособие на
погребение; оплата путевок на
санаторно-курортное лечение и
оздоровление работников и членов
их семей.
Организационную
основу управления в области
обязательного социального страхования
составляют государственные внебюджетные
фонды: Пенсионный фонд РФ, Фонд
социального страхования РФ, Федеральный
фонд обязательного медицинского
страхования и территориальные
фонды обязательного медицинского
страхования.
Обеспечение занятости
населения осуществляется в соответствии
с Законом РФ от 19 апреля 1991 г.
N 1032-1 "О занятости населения
в Российской Федерации".
Занятость - это
деятельность граждан, связанная
с удовлетворением личных и
общественных потребностей, не противоречащая
законодательству Российской Федерации
и приносящая, как правило, им
заработок, трудовой доход. Безработными
признаются трудоспособные граждане,
которые не имеют работы и
заработка, зарегистрированы в
органах службы занятости в
целях поиска подходящей работы,
ищут работу и готовы приступить
к ней.
Граждане имеют
право на бесплатную консультацию,
бесплатное получение информации
и услуг, которые связаны с
профессиональной ориентацией, в
органах службы занятости в
целях выбора сферы деятельности
(профессии), трудоустройства, возможности
профессионального обучения. Безработные
граждане имеют также право
на бесплатное получение услуг
по психологической поддержке,
профессиональной подготовке, переподготовке
и повышению квалификации по
направлению органов службы занятости.
Гражданам РФ гарантируются
свобода выбора рода деятельности,
профессии (специальности), вида
и характера труда, защита от
безработицы, бесплатное содействие
в подборе подходящей работы
и трудоустройстве при посредничестве
органов службы занятости, информирование
о положении на рынке труда.
Безработным гражданам
гарантируются социальная поддержка,
осуществление мер активной политики
занятости населения, включая
бесплатное получение услуг по
профессиональной ориентации и
психологической поддержке, профессиональной
подготовке, переподготовке и повышению
квалификации по направлению
органов службы занятости, бесплатное
медицинское освидетельствование
при направлении органами службы
занятости на профессиональное
обучение, финансирование материальных
затрат в связи с направлением
на работу (обучение) в другую
местность по предложению органов государственной
службы занятости населения.
Государство проводит
политику содействия реализации
прав граждан на полную, продуктивную
и свободно избранную занятость.
Государственная политика в области
содействия занятости населения
направлена на:
развитие трудовых
ресурсов, повышение их мобильности,
защиту национального рынка труда;
обеспечение равных
возможностей всем гражданам
Российской Федерации независимо
от национальности, пола, возраста,
социального положения, политических
убеждений и отношения к религии
в реализации права на добровольный
труд и свободный выбор занятости;
создание условий,
обеспечивающих достойную жизнь
и свободное развитие человека;
поддержку трудовой
и предпринимательской инициативы
граждан, осуществляемой в рамках
законности, содействие развитию
их способностей к производительному,
творческому труду;
осуществление мероприятий,
способствующих занятости граждан,
испытывающих трудности в поиске
работы (инвалиды; лица, освобожденные
из учреждений, исполняющих наказание
в виде лишения свободы; несовершеннолетние
в возрасте от 14 до 18 лет; лица
предпенсионного возраста (за два
года до наступления возраста,
дающего право выхода на трудовую
пенсию по старости, в том числе
досрочно назначаемую трудовую
пенсию по старости); беженцы и
вынужденные переселенцы; граждане,
уволенные с военной службы, и
члены их семей; одинокие и
многодетные родители, воспитывающие
несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
граждане, подвергшиеся воздействию
радиации вследствие чернобыльской
и других радиационных аварий
и катастроф; граждане в возрасте
от 18 до 20 лет из числа выпускников
учреждений начального и среднего
профессионального образования,
ищущие работу впервые);
предупреждение массовой
и сокращение длительной (более
одного года) безработицы;
поощрение работодателей,
сохраняющих действующие и создающих
новые рабочие места прежде
всего для граждан, испытывающих
трудности в поиске работы;
объединение усилий
участников рынка труда и согласованность
их действий при реализации
мероприятий по содействию занятости
населения;
координацию деятельности
в области занятости населения
с деятельностью по другим
направлениям экономической и
социальной политики, включая инвестиционно-структурную
политику, регулирование роста и
распределение доходов, предупреждение
инфляции;
координацию деятельности
государственных органов, профессиональных
союзов, иных представительных органов
работников и работодателей в
разработке и реализации мер
по обеспечению занятости населения;
международное сотрудничество
в решении проблем занятости
населения, включая вопросы, связанные
с трудовой деятельностью граждан
Российской Федерации за пределами
территории Российской Федерации
и иностранных граждан на территории
Российской Федерации, соблюдение
международных трудовых норм.
Деятельность государственной
службы занятости населения направлена
на оценку состояния и прогноз
развития занятости населения,
информирование о положении на
рынке труда; разработку и реализацию
программ, предусматривающих мероприятия
по содействию занятости населения,
включая программы содействия
занятости граждан, находящихся
под риском увольнения, а также
граждан, испытывающих трудности
в поиске работы; содействие гражданам
в поиске подходящей работы, а
работодателям в подборе необходимых
работников; организацию мероприятий
активной политики занятости
населения; осуществление социальных
выплат гражданам, признанным
в установленном порядке безработными;
осуществление контроля за обеспечением
государственных гарантий в области
занятости населения. Услуги, связанные
с содействием занятости населения,
предоставляются гражданам бесплатно.