Гос муниц заимствования и гарантии как форма кредитных отношений

Принципы:

1. безусловность – обеспечение точного и своевременного выполнения долговых обязательств
2. снижение риска – выполнение всех необходимых действий, позволяющих снизить риски как кредиторов так и инвесторов.
3. Гласность – предоставление достоверной и своевременной информации о параметрах заимствований потенциальным кредиторам.

2.Виды управления  долгом.

Выделяют виды:

А)стратегическое управление: субъектами выступают Федеральные собрания РФ, Правительство РФ, счетная палата РФ, а также законодательные и исполнительные органы субъектов РФ и МО.

Элементы: прогноз социально-экономического развития РФ, субъекта, МО ст. 173 БК (на период не менее 3-х лет); бюджетное послание (ст. 170 БК); основные направления денежно-кредитной  политики; основные направления гос долговой политики РФ; закон о федеральном бюджете…-

Ежегодно устанавливаются  сл параметры в фед бюджете:

- предельные объемы  гос внутреннего и внешнего  долга

- источники внешнего  и внутреннего финансирования  бюджетного дефицита, включая доходы  от эмиссии ГЦБ

- предельные размеры  внешних и внутренних заимствований

- верхние пределы гос  внешних и внутренних гарантий.

Б)Оперативное  управление: возложено на органы специальной компетенции, для которых фин деятельность является основной (мин фин, ЦБ РФ, ВЭБ, фин органы администрации субъектов РФ, органов местного самоуправления).

Содержание:

- установление соотношения  между различными видами долговой  деятельностью (займы, кредиты  и гарантии);

- структура видов долговой  деятельности по срокам и доходности;

- определение механизма построения конкретных займов, получения кредитов или получения гарантий;

- порядок и сроки выполнения  фин обязательств по долгам;

- осуществление контрольных действий.

3.Методы управления долгом.

Оперативное управление реализуется  на практике через различные методы управлением долга, выделяют 2 группы методов:

1. универсальный метод – применим для управления как внутренним так и внешним долгом
2. специальный метод – применим для управления либо внутренним либо внешним долгом.

Конверсия

Консолидация долга 

Унификация займов

Отсрочка погашения займа

Онулирование долга

Списание долга

Реструктуризация долга

Рефинансирование 

Погашение долга

Дефолт 

4.Бюджетные ассигнования  на погашение и облуживание  ГМД в РФ.