Предоставление внешних займов
осуществляется за счет бюджетных средств
или специальных правительственных фондов.
Получателями займов могут быть центральные
правительства, ре спубликанские и местные
органы власти. Кредиторами могут выступать
правительства, финансово-кредитные учреждения
и другие юридические лица иностранных
государств, частные лица, а также международные
финансовые организации.
Основной целью государственных
внешних займов является содействие укреплению
экономического потенциала, преодоление
финансовых трудностей страны-получателя,
оказание продовольственной помощи.
Государственные внешние займы
предоставляются в денежной или товарной
форме. Как правило, они бывают среднесрочными
или долгосрочными. Денежные займы выпускаются
в валюте страны-кредитора, страны-заемщика
или валюте третьей страны. Погашение
займов по соглашению сторон осуществляется
товарными поставками или валютой. Погашение
займов и выплата процентов по ним может
производиться по истечении льготного
периода, предоставляющего отсрочку погашения
займа на 3-5 лет после его использования.
Основными кредиторами нашей
страны выступают развитые капиталистические
страны. Помощь оказывается в форме межправительственных
займов и межбанковских кредитов. Обычно
они предоставляются для финансирования
товарных поставок по межправительственным
соглашениям, компенсационных сделок
и регулирования платежного баланса. В
значительно меньших размерах государственные
внешние займы предоставляются восточно-европейскими
и некоторыми развивающимися странами.
По мере оформления членства в международных
финансовых организациях страна может
получать займы и кредиты из Международного
валютного фонда, Международного банка
реконструкции и развития; Европейского
банка реконструкции и развития для Восточной
Европы и т.п.
До 40-х годов наша страна на
международной арене выступала преимущественно
заемщиком средств. Только Ирану, Турции
и Афганистану были предоставлены небольшие
займы. В послевоенный период наше государство
стало и страной-кредитором. Оно предоставило
значительные займы и кредиты для экономического
и научно-технического развития восточно-европейским
и развивающимся странам. К 1990 г. задолженность
по ним достигла 88,2 млрд. руб. Чрезмерная
идеологизация внешнеэкономических
связей привела к низкой эффективности
отношений по линии государственного
кредита, что выражается, в частности,
в регулярном списании долгов и отсрочке
платежей стран-должников. Исправление
положения возможно только на пути построения
финансовых связей с другими странами
на условиях мирового денежного рынка.
Задача 15
1.Б
2.А
3.А
4.А
5.Б
Задание 14
В соответствии со статьей 95.1
БК РФ в состав источников внутреннего
финансирования дефицита бюджета субъекта
Российской Федерации включаются:
- разница между средствами, поступившими
от размещения государственных ценных
бумаг субъекта Российской Федерации,
номинальная стоимость которых указана
в валюте Российской Федерации, и средствами,
направленными на их погашение;
- разница между полученными
и погашенными субъектом Российской Федерации
в валюте Российской Федерации кредитами
кредитных организаций;
- разница между полученными
и погашенными субъектом Российской Федерации
в валюте Российской Федерации бюджетными
кредитами, предоставленными бюджету
субъекта Российской Федерации другими
бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации;
- разница между полученными
и погашенными субъектом Российской Федерации
в иностранной валюте бюджетными кредитами,
предоставленными Российской Федерацией
в рамках использования целевых иностранных
кредитов (заимствований);
- разница между полученными
и погашенными субъектом Российской Федерации
в валюте Российской Федерации кредитами
международных финансовых организаций;
- изменение остатков средств
на счетах по учету средств бюджета субъекта
Российской Федерации в течение соответствующего
финансового года;
- иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
субъекта Российской Федерации.
В состав иных источников внутреннего
финансирования дефицита бюджета субъекта
Российской Федерации включаются:
- поступления от продажи акций
и иных форм участия в капитале, находящихся
в собственности субъекта Российской
Федерации;
- курсовая разница по средствам
бюджета субъекта Российской Федерации;
- объем средств, направляемых
на исполнение государственных гарантий
субъекта Российской Федерации в валюте
Российской Федерации, в случае, если исполнение
гарантом государственных гарантий субъекта
Российской Федерации ведет к возникновению
права регрессного требования гаранта
к принципалу либо обусловлено уступкой
гаранту прав требования бенефициара
к принципалу;
- объем средств, направляемых
на исполнение государственных гарантий
субъекта Российской Федерации в иностранной
валюте, предоставленных Российской Федерации
в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований),
в случае, если исполнение гарантом государственных
гарантий субъекта Российской Федерации
ведет к возникновению прав регрессного
требования гаранта к принципалу;
- объем средств, направляемых
на погашение иных долговых обязательств
субъекта Российской Федерации в валюте
Российской Федерации;
- разница между средствами, полученными
от возврата предоставленных из бюджета
субъекта Российской Федерации юридическим
лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных
из бюджета субъекта Российской Федерации
юридическим лицам бюджетных кредитов
в валюте Российской Федерации;
- разница между средствами, полученными
от возврата предоставленных из бюджета
субъекта Российской Федерации другим
бюджетам бюджетной системы Российской
Федерации бюджетных кредитов, и суммой
предоставленных из бюджета субъекта
Российской Федерации другим бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации
бюджетных кредитов в валюте Российской
Федерации.
В соответствии со статьей 95.2
БК РФ в состав источников внешнего финансирования
дефицита бюджета субъекта Российской
Федерации включаются:
- разница между средствами, поступившими
от размещения государственных ценных
бумаг субъекта Российской Федерации,
номинальная стоимость которых указана
в иностранной валюте, и средствами, направленными
на их погашение;
- разница между полученными
и погашенными субъектом Российской Федерации
кредитами иностранных банков в иностранной
валюте;
- иные источники внешнего финансирования дефицита бюджета
субъекта Российской Федерации.
В состав иных источников внешнего
финансирования дефицита бюджета субъекта
Российской Федерации включаются:
- объем средств, направляемых
на исполнение государственных гарантий
субъекта Российской Федерации в иностранной
валюте, в случае, если исполнение гарантом
государственных гарантий субъекта Российской
Федерации ведет к возникновению права
регрессного требования гаранта к принципалу
либо обусловлено уступкой гаранту прав
требования бенефициара к принципалу;
- объем средств, направляемых
на погашение иных долговых обязательств
субъекта Российской Федерации в иностранной
валюте.
Сбалансированность бюджетов
муниципальных образований обеспечивается
органами местного самоуправления как
за счет собственных доходов, так и за
счет поступлений из источников финансирования
дефицита местных бюджетов в случае принятия
дефицитного бюджета.
Дефицит местного бюджета не
должен превышать 10% утвержденного общего
годового объема доходов местного бюджета
без учета утвержденного объема безвозмездных
поступлений и (или) поступлений налоговых
доходов по дополнительным нормативам
отчислений (п. 5 ст. 92 Бюджетного кодекса
РФ).
Для муниципального образования,
в отношении которого осуществляются
меры, предусмотренные п. 4 ст. 136 Бюджетного
кодекса РФ, дефицит бюджета не должен
превышать 5% утвержденного общего годового
объема доходов местного бюджета без учета
утвержденного объема безвозмездных поступлений
и (или) поступлений налоговых доходов
по дополнительным нормативам отчислений.
В случае утверждения муниципальным
правовым актом представительного органа
муниципального образования о бюджете
в составе источников финансирования
дефицита местного бюджета размера поступлений
от продажи акций и иных форм участия в
капитале, находящихся в собственности
муниципального образования, и снижения
остатков средств на счетах по учету средств
местного бюджета дефицит местного бюджета
может превысить вышеуказанные ограничения
в пределах суммы указанных поступлений
и снижения остатков средств на счетах
по учету средств местного бюджета.
Дефицит местного бюджета, сложившийся
по данным годового отчета об исполнении
местного бюджета, должен соответствовать
принятым Бюджетным кодексом РФ ограничениям.
В противном случае превышение ограничения
является нарушением бюджетного законодательства
Российской Федерации и влечет применение
соответствующих мер принуждения за нарушение
норм бюджетного законодательства.
В соответствии со статьей 96.1
БК РФ в состав источников внутреннего
финансирования дефицита местного бюджета
включаются:
В состав источников внутреннего
финансирования дефицита местного бюджета
включаются:
- разница между средствами, поступившими
от размещения муниципальных ценных бумаг,
номинальная стоимость которых указана
в валюте Российской Федерации, и средствами,
направленными на их погашение;
- разница между полученными
и погашенными муниципальным образованием
кредитами кредитных организаций в валюте
Российской Федерации;
- разница между полученными
и погашенными муниципальным образованием
в валюте Российской Федерации бюджетными
кредитами, предоставленными местному
бюджету другими бюджетами бюджетной
системы Российской Федерации;
- разница между полученными
в иностранной валюте от Российской Федерации
и погашенными муниципальным образованием
бюджетными кредитами, предоставленными
в рамках использования целевых иностранных
кредитов (заимствований);
- изменение остатков средств
на счетах по учету средств местного бюджета
в течение соответствующего финансового
года;
- иные источники внутреннего
финансирования дефицита местного бюджета;
- поступления от продажи акций
и иных форм участия в капитале, находящихся
в собственности муниципального образования;
- курсовая разница по средствам
местного бюджета;
- объем средств, направляемых
на исполнение гарантий муниципального
образования в валюте Российской Федерации,
в случае, если исполнение гарантом муниципальных
гарантий ведет к возникновению права
регрессного требования гаранта к принципалу
либо обусловлено уступкой гаранту прав
требования бенефициара к принципалу;
- объем средств, направляемых
на исполнение гарантий муниципального
образования в иностранной валюте, предоставленных
Российской Федерации в рамках использования
целевых иностранных кредитов (заимствований),
в случае, если исполнение гарантом муниципальных
гарантий ведет к возникновению права
регрессного требования гаранта к принципалу;
- объем средств, направляемых
на погашение иных долговых обязательств
муниципального образования в валюте
Российской Федерации;
- разница между средствами, полученными
от возврата предоставленных из местного
бюджета юридическим лицам бюджетных
кредитов, и суммой предоставленных из
местного бюджета юридическим лицам бюджетных
кредитов в валюте Российской Федерации;
- разница между средствами, полученными
от возврата предоставленных из местного
бюджета другим бюджетам бюджетной системы
Российской Федерации бюджетных кредитов,
и суммой предоставленных из местного
бюджета другим бюджетам бюджетной системы
Российской Федерации бюджетных кредитов
в валюте Российской Федерации.
Список использованной
литературы
- Бюджетный кодекс Российской
Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ Принят
ГД РФ и одобрен СФ РФ 17.07.98. (с изменениями
на 01 октября 2013 года).
- Александров И.М. Бюджетная
система Российской Федерации: Учебник.
– 2-е изд.-М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2009.
- Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации учебник: [для вузов по экономическим специальностям] – М.: Дашков и Ко, 2011.
- Годин А.М., Горегляд В.П., Родпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. – 6-е изд., испр. и доп.-М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2013.
- Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. – 6-е изд., испр. и доп.-М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко»,
2011.
- Парыгина В.А., Браун К., Стиглиц Дж.Э., Тедеев А.А. и др. Бюджетная система России. М.: Эксмо, 2012.