Бюджетная система РФ

амбулаторная помощь;

медицинская помощь в дневных стационарах  всех типов;

скорая медицинская помощь;

санаторно-оздоровительная помощь;

заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;

санитарно-эпидемиологическое благополучие;

абзац утратил силу. - Федеральный  закон от 30.09.2010 N 245-ФЗ;

прикладные научные исследования в области здравоохранения;

(в ред. Федерального закона от 30.09.2010 N 245-ФЗ)

другие вопросы в области  здравоохранения;

(в ред. Федерального закона  от 30.09.2010 N 245-ФЗ)

10) социальная политика:

пенсионное обеспечение;

социальное обслуживание населения;

социальное обеспечение населения;

охрана семьи и детства;

прикладные научные исследования в области социальной политики;

другие вопросы в области  социальной политики;

11) физическая культура и спорт:

физическая культура;

массовый спорт;

спорт высших достижений;

прикладные научные исследования в области физической культуры и спорта;

другие вопросы в области  физической культуры и спорта;

(пп. 11 в ред. Федерального закона  от 30.09.2010 N 245-ФЗ)

12) средства массовой информации:

телевидение и радиовещание;

периодическая печать и издательства;

прикладные научные исследования в области средств массовой информации;

другие вопросы в области  средств массовой информации;

(пп. 12 введен Федеральным законом  от 30.09.2010 N 245-ФЗ)

13) обслуживание государственного  и муниципального долга:

обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга;

обслуживание государственного внешнего долга;

(пп. 13 введен Федеральным законом  от 30.09.2010 N 245-ФЗ)

14) межбюджетные трансферты общего  характера бюджетам субъектов  Российской Федерации и муниципальных  образований:

дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

иные дотации;

прочие межбюджетные трансферты общего характера.

(пп. 14 введен Федеральным законом  от 30.09.2010 N 245-ФЗ)

4. Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов законом (решением) о бюджете либо в установленных настоящим Кодексом случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета.

Целевые статьи и виды расходов бюджетов формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов.

Каждому публичному нормативному обязательству, долгосрочной целевой программе (подпрограмме), обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов государственной власти (органов местного самоуправления), присваиваются уникальные коды целевых статей и (или) видов расходов соответствующего бюджета.

(в ред. Федерального закона  от 30.12.2008 N 310-ФЗ)

Порядок формирования перечня и кодов целевых статей и видов расходов бюджетов в части, относящейся к публичным нормативным обязательствам, а также обеспечению деятельности (выполнению полномочий) органов государственной власти (государственных органов) и органов местного самоуправления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

Перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций  и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.

(в ред. Федерального закона  от 09.04.2009 N 58-ФЗ

Перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов федерального бюджета в части, касающейся финансового  обеспечения деятельности федеральных  органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение военной и правоохранительной службы, должны обеспечивать сопоставимость и соблюдение единых принципов отражения соответствующих расходов.

Статья 22. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ

4)Статья 23. Классификация источников  финансирования дефицитов бюджетов (в ред. Федерального закона  от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

Государственные долги делятся  на внутренние и внешние.  
Классификация государственных внутренних долгов РФ и субъектов РФ - это группировка долговых обязательств Правительства РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ. Классификация государственных внутренних долгов включает в себя 27 видов внутренних заимствований:

целевые займы и вклады;

государственные внутренние займы 1991 и 1992 гг.;

государственный внутренний долг РФ, принятый от бывшего СССР;

казначейские обязательства;

государственные ценные бумаги, обеспеченные золотом;

ГКО;

ОФЗ-ПК и т.д.

Классификация видов государственного внешнего долга РФ - это группировка государственных внешних долговых обязательств, осуществляемых Правительством РФ в соответствии с законодательством РФ. Классификация состоит из группы "Государственный внешний долг РФ", включающая следующие подгруппы:

кредиты, полученные от правительств иностранных государств;

кредиты, полученные от иностранных  коммерческих банков и фирм;

кредиты, полученные от международных  финансовых организаций.

1. Код классификации источников  финансирования дефицитов бюджетов состоит из:

1) кода главного администратора  источников финансирования дефицитов  бюджетов;

2) кода группы, подгруппы, статьи  и вида источника финансирования  дефицитов бюджетов;

3) кода классификации операций  сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

2. Перечень главных администраторов  источников финансирования дефицитов  бюджетов утверждается законом  (решением) о соответствующем бюджете.

В случаях изменения состава  и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов вносятся на основании нормативного правового акта (муниципального правового акта) финансового органа без внесения изменений в закон (решение) о бюджете.

(абзац введен Федеральным законом  от 17.12.2009 N 314-ФЗ)

3. Едиными для бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации  группами и подгруппами источников  финансирования дефицитов бюджетов  являются:

1) источники внутреннего финансирования  дефицитов бюджетов:

государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых 

указана в валюте Российской Федерации;

кредиты кредитных организаций  в валюте Российской Федерации;

бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредиты международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации;

изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета;

иные источники внутреннего  финансирования дефицитов бюджетов;

2) источники внешнего финансирования  дефицитов бюджетов:

государственные ценные бумаги, номинальная  стоимость которых указана в  иностранной валюте;

кредиты иностранных государств, включая  целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте;

кредиты кредитных организаций  в иностранной валюте;

иные источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов.

4. Перечень статей и видов  источников финансирования дефицитов  бюджетов утверждается законом (решением) о соответствующем бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.

5)Статья 23.1. Классификация операций  сектора государственного управления (введена Федеральным законом  от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

1. Код классификации операций сектора государственного управления состоит из кода группы, статьи и подстатьи операций сектора государственного управления.

2. Едиными для бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации  группами и статьями операций  сектора государственного управления  являются:

1) доходы:

налоговые доходы;

доходы от собственности;

доходы от оказания платных услуг;

суммы принудительного изъятия;

безвозмездные поступления от бюджетов;

страховые взносы на обязательное социальное страхование;

(в ред. Федерального закона  от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

доходы от операций с активами;

прочие доходы;

2) расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

оплата работ, услуг;

обслуживание государственного (муниципального) долга;

безвозмездные перечисления организациям;

безвозмездные перечисления бюджетам;

социальное обеспечение;

расходы по операциям с активами;

прочие расходы;

3) поступление нефинансовых активов:

увеличение стоимости основных средств;

увеличение стоимости нематериальных активов;

увеличение стоимости непроизведенных активов;

увеличение стоимости материальных запасов;

4) выбытие нефинансовых активов:

уменьшение стоимости основных средств;

уменьшение стоимости нематериальных активов;

уменьшение стоимости непроизведенных  активов;

уменьшение стоимости материальных запасов;

5) поступление финансовых активов:

поступление на счета бюджетов;

увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия  в капитале;

увеличение стоимости акций  и иных форм участия в капитале;

увеличение задолженности по бюджетным  кредитам;

увеличение стоимости иных финансовых активов;

увеличение прочей дебиторской  задолженности;

6) выбытие финансовых активов:

выбытие со счетов бюджетов;

уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия  в капитале;

уменьшение стоимости акций и иных форм участия в капитале;

уменьшение задолженности по бюджетным  ссудам и кредитам;

уменьшение стоимости иных финансовых активов

уменьшение прочей дебиторской  задолженности;

7) увеличение обязательств:

увеличение задолженности по внутреннему  государственному (муниципальному) долгу;

увеличение задолженности по внешнему государственному долгу;

увеличение прочей кредиторской задолженности;

8) уменьшение обязательств:

уменьшение задолженности по внутреннему  государственному (муниципальному) долгу;

уменьшение задолженности по внешнему государственному долгу;

уменьшение прочей кредиторской задолженности.

3. Единый для бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации  перечень подстатей операций  сектора государственного управления  устанавливается 

Министерством финансов Российской Федерации.

4. Порядок применения классификации  операций сектора государственного  управления устанавливается Министерством  финансов Российской Федерации

Статьи 24 - 27. Утратили силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ.

 

Заключение

Значение бюджетной классификации  в бюджетной системе государства  заключается в том, что с ее помощью становится возможным наблюдение за движением бюджетных ресурсов. На основе факторного анализа бюджетных  статей проводится анализ соответствующих показателей, что дает возможность формулировать выводы и предложения о формировании и использовании бюджетных фондов. Кроме того, это заметно упрощает объединение смет и бюджетов в общие сводные документы. Существование бюджетной классификации предполагает присвоение каждому учреждению и организации определенного кода.

Бюджетная классификация является надежным и качественным инструментом, гарантирующим прозрачность деятельности органов власти и администраторов  бюджетных средств, и обеспечивающим необходимый объем финансовой информации на всех этапах бюджетного процесса - от анализа финансовых результатов деятельности за прошедший период, подготовки и представления проекта бюджета и его исполнения в течение финансового года до составления соответствующей финансовой отчетности.

Бюджетную классификацию Российской Федерации применяют все участники  бюджетного процесса на всех уровнях  бюджетной системы Российской Федерации.

Бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и сметы доходов  и расходов бюджетных учреждений составляются с использованием кодов, присвоенных источникам доходов и видам расходов. Данные коды едины для всех бюджетов и установлены Законом “О бюджетной классификации”. Приказами Министерства финансов Российской Федерации утверждаются указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.

Группировочные коды бюджетной  классификации обеспечивают единство форм бюджетной документации, представление  необходимой информации для составления  консолидированного бюджета Российской Федерации и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.

Единство бюджетной классификации  обеспечивает сопоставимость показателей  бюджетов всех уровней бюджетной  системы Российской Федерации.

Требования современной системы  отчетности удовлетворяются с помощью бюджетного учета, который отражает бюджетные ассигнования и их распределение и связанные с ними операции в соответствии с бюджетной классификацией. Система бюджетной классификации должна регистрировать все детали операций, чтобы отвечать требованиям бюджетного учета.